Бронювання працівників на підприємстві: з урахуванням останніх законодавчих змін

1. Бронювання працівників на підприємстві: нормативне регулювання та зміни
2. Бронюємо працівників: алгоритм дій
3. Висновки

Бронювання працівників на підприємстві: нормативне регулювання та зміни

Бронювання працівників підприємствами, які мають статус критично важливих, здійснюється на підставі наступних нормативних документів:

1. ст. 25 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі – Закон №3543);
2. Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабміну від 27.01.2023 №76 (далі – Порядок №76).

Ключові зміни щодо порядку бронювання відбулися в грудні 2025 року і передбачені постановою Кабміну від 08.12.2025 №1608 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час», далі – Постанова №1608 (чинна з 09.12.2025).

Нагадаємо, що заброньованим військовозобов’язаним надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації (п. 3 Порядку №76).

Перелік юросіб, які мають право забронювати своїх працівників, наведено у п. 1 Порядку №76. Серед них значаться підприємства, установи та організації, які в установленому порядку визначено критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (далі – критично важливі підприємства). Саме про правила бронювання працівників для цієї категорії підприємств ми детальніше розповімо у цій статті.

Увага! Про правила отримання підприємством статусу критично важливого з урахуванням останніх змін можна прочитати у статті «Оформляємо статус критично важливого підприємства для бронювання: враховуємо останні зміни»

Головні правила бронювання

Розглянемо декілька важливих правил, які стосуються бронювання працівників критично важливими підприємствами.

1. Строк, на який можна забронювати працівників.

Строк бронювання (строк, на який надається відстрочка працівникам) для критично важливих підприємств – 12 місяців (п. 3 Порядку №76).

Крім того, завдяки останнім змінам, передбаченим постановою №1608, тепер окремі підприємства ОПК зможуть забронювати на 45 календарних днів з дня укладення трудового договору військовозобов’язаних, зазначених в абз. 2 п. 4 ч. 1 ст. 25 Закону №3543. Це працівники:

1. у яких відсутні або оформлено неналежним чином військово-облікові документи;
2. які не перебувають на військовому обліку;
3. не уточнили персональні дані;
4. перебувають в розшуку за порушення правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Бронювання на 45 днів таким працівникам надається не більше одного разу на один календарний рік.

Проте, зазначимо, що наразі функція бронювання порушників на 45 днів все ще не доступна на порталі ДІЯ, про це ми писали тут.

2. Кількість працівників, які можуть бути заброньовані (ліміт бронювання) для критично важливих підприємств – 50 відсотків загальної кількості військовозобов’язаних працівників (п. 8 Порядку №76).

Увага зміни! Змінами внесеними постановою №1608 передбачено, що кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50% за рішенням Міноборони, прийнятим на підставі пропозицій (рекомендацій) Міжвідомчої робочої групи, утвореної відповідно до постанови Кабміну від 18.06.2024 №707. Але, звичайні підприємства зі статусом критично важливого не дуже можуть вплинути на таке збільшення квоти. Адже обґрунтовані пропозиції щодо збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних подаються до Міноборони органом державної влади, іншим державним органом, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливим. Рішення Міноборони надсилається до відповідного державного органу, який прийняв рішення про критичність, для подання засобами Порталу Дія повідомлення про зміну ліміту бронювання у Єдиному переліку (абз. 2 п. 8 Порядку №76)

3. Кого можна забронювати?

Бронюванню підлягають військовозобов’язані працівники критично важливого підприємства. Причому, підприємство зобов’язано щомісячно нараховувати таким працівникам щомісячну заробітну плату протягом строку, на який здійснене бронювання не нижче розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5.

У грудні 2025 року цей показник повинен бути не менше 20000 грн (8 000 грн х 2,5), а з січня 2026 року цей показник повинен бути не менше 21617,50 грн (8 647 грн х 2,5).

Заброньовані можуть бути як працівники, які працюють за основним місцем роботи, так й сумісники (обмежень щодо сумісників в законодавстві немає). Проте, не варто включати в список на бронювання сумісників, які вже заброньовані на підприємстві за основним місцем роботи.

Не підлягають бронюванню фізичні особи, з якими підприємство уклало договір цивільно-правового характеру (про виконання робіт, надання послуг).

Крім працівників, критично важливе підприємство має право забронювати своїх кінцевих бенефіціарних власників, які не є працівниками підприємства на підставі п. 5 Порядку №76. Причому, кількість бенефіціарних власників, які бронюються, не обмежується квотою.

Роз’яснення Мінекономіки щодо бронювання кінцевих бенефіціарних власників наведено у листі від 18.07.2024 №2704-20/51455-03.

4. Обов’язок підприємства контролювати виконання ліміт бронювання (квоту).

Це новий обов’язок, який з’явився завдяки змінам, передбаченим Постановою №1608. Він передбачений тепер п. 9² Порядку №76, в якому прописано, що керівники критично важливих підприємств зобов’язані вживати заходів до недопущення перевищення встановлених п. 8 Порядку №76 обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню. Тобто, в нашому випадку – не більше 50%.

Якщо є перевищення квоти, керівником підприємства повинно бути ухвалене відповідне управлінське рішення:

1. або прийняти на роботу ще військовозобов’язаних працівників у необхідній кількості;
2. або розбронювати необхідну кількість працівників.

Детальніше про контроль підприємством ліміту бронювання читайте тут.

5. Подання до ПФУ оперативної інформації про працівників.

Підприємства, які є критично важливими, зобов'язані оперативно подавати інформацію про своїх працівників до ПФУ. Такий обов’язок встановлений пп. 4 п. 2 постанови Кабміну від 22.11.2024 №1332 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час». Інформація подається не пізніше ніж протягом наступного дня після відповідної події. Інформувати ПФУ необхідно про:

1. прийняття працівника на роботу;
2. переміщення працівника з одного структурного підрозділу до іншого;
3. переведення на іншу постійну посаду або роботу;
4. звільнення;
5. відновлення на роботі;
6. тимчасового зупинення/відновлення дії трудового договору.

Оперативна інформація подається через Портал електронних послуг ПФУ.

Радимо роботодавцям не нехтувати цим обов’язком, бо відсутність оперативної інформації щодо працівників може вплинути на можливість підприємства забронювати працівників.

Увага! За загальним правилом, встановленим Постановою №1332, оперативні відомості подаємо не пізніше ніж протягом наступного дня після відповідної події. Проте, оскільки упродовж грудня 2025 року Портал електронних послуг ПФУ не завжди працював через технічні проблеми, ПФУ надано можливість подати зазначену інформацію про кадрові зміни, які відбулися з 01.12.2025 впродовж всього грудня 2025 року

Бронюємо працівників: алгоритм дій

Бронювання працівників критично важливим підприємством відбувається в електронній формі засобами Порталу Дія за списками, які формуються керівником критично важливого підприємства (п. 25 Порядку №76).

Отже, перед бронюванням підприємству необхідно підготувати список працівників, що підлягають бронюванню.

При підготовці цього списку зверніть увагу:

1. по-перше – на кількість працівників, що можуть бути заброньовані, з урахуванням встановленої квоти;
2. по-друге – відповідність військовозобов’язаних працівників вимогам п. 29 Порядку №29.

Відповідно п. 29 Порядку №76 забронювати можна військовозобов’язаних, які:

1. перебувають на військовому обліку;
2. перебувають у трудових відносинах з підприємством;
3. уточнили персональні дані;
4. не перебуває у розшуку.

Отже, перед складанням списку для бронювання, перевірте військово-облікові документи працівників, яких включаєте до списку. Також нагадаємо, що відомості про працівників з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів можна отримати через Портал Дія.

У списку зазначаються відомості, вказані у п. 27 Порядку №76.

Після складання списку, та перевірки, чи підтягнулося на портал Дія рішення відповідного органу про визнання підприємства критично важливим, підприємство може приступати безпосередньо до бронювання.

Бронювання здійснюється в декілька кроків, для цього потрібно:

1. Авторизуватися на порталі Дія за допомогою електронного підпису.
2. Обрати послугу «Бронювання працівників» та натиснути кнопку «Подати заяву».
3. Внести дані працівників, що підлягають бронюванню.
4. Перевірити дані, підписати заяву електронним підписом керівника підприємства та відправити.

За загальним правилом, встановленим п. 29 Порядку №76, бронювання здійснюється протягом 72 годин. Проте, Постанова №1608 передбачає, що у період з 09.12.2025 до 01.02.2026 бронювання здійснюється у скорочений термін – до 24 годин з моменту формування списку військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання.

Після завершення обробки заяви, підприємство отримає результат бронювання зі статусами працівників: заброньовано, не заброньовано (з поясненням), або не підлягає бронюванню. Повідомлення надійде в особистий кабінет на порталі Дія, а також повідомлення надійде на електронну пошту.

Заброньовані працівники зможуть перевірити свій статус, у тому числі про бронювання у застосунку «Резерв+» або сформувавши новий «Резерв ID» на порталі Дія.

Висновки

1. Підприємство, яке отримало статус критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, може забронювати своїх працівників відповідно правил, встановлених Порядком №76.
2. Останнім часом відбулося чимало змін, які стосуються бронювання працівників, основні з яких передбачені Постановою №1608.
3. Серед важливих останніх змін:
4. обов’язок підприємства контролювати виконання квоти бронювання;
5. можливість для підприємств ОПК забронювати порушників правил військового обліку на 45 днів;
6. скорочені строки бронювання, що діють до 01.02.2026.

Джерело: kadroland

Читайте більше:

Галузеві та регіональні критерії для бронювання

Як підприємству оформити «критичність» для бронювання: враховуємо останні зміни