ОБ
Експерт
Ольга БондаренкоНезалежний експерт із трудового законодавства із досвідом роботи понад 25 років
Як ПФУ проводить планові та позапланові перевірки страхувальників у 2026 році? Розбираємо підстави для перевірок, строки та періоди контролю, що саме перевіряють ревізори, які документи потрібно підготувати та що робити у разі втрати документів

Порядок проведення перевірок страхових коштів затверджений постановою ПФУ від 10.10.2025 №33-1 (чинний з 16.12.2025). Контроль за дотриманням порядку використання коштів Фонду здійснюється у ході документальних планових і позапланових перевірок.
Підстави для проведення позапланових перевірок наступні:
Під час проведення позапланової перевірки розглядаються виключно ті питання, які стали підставою для її проведення.
Увага! Позапланова перевірка проводиться без попереднього повідомлення страхувальника. Ревізори мають надати наказ та направлення на перевірку та пред’явити службові посвідчення
Планові документальні перевірки проводяться за узгодженим планом-графіком. До плану можуть включити за наявністю одного з критеріїв:
Планова перевірка проводиться не частіше, ніж один раз на рік.
Перевірки не мають строку давності, тож ПФУ, як правонаступник ФСС, буде перевіряти звітні періоди поточного та попередніх років, за які не здійснювалась ревізія. Страхувальникам, які не перевірялись раніше, слід підготувати документи за весь період з початку діяльності підприємства.
За наявності у страхувальника акта про вилучення документів попередніх років для знищення, не внесених до Національного архівного фонду, перевірці підлягають документи за всі роки, які не були знищені.
Увага! Термін давності для перевірок лікарняних не застосовується. Перевірці підлягають всі періоди, що залишились необревізованими
Кількість днів проведення планової перевірки залежить від суми витрат роботодавця за рахунок коштів ПФУ. Перевірка триватиме від 1 до 10 днів, але не більше:
План-графік проведення документальних планових перевірок оприлюднюється на сайті ПФУ до 20 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому. План на перший квартал 2026 року має з’явитися 20 грудня. Ревізори попередять про початок планового заходу за 10 календарних днів, тож є час підготуватися до перевірки.
Увага! Ви маєте право не допускати посадову особу ПФУ до здійснення планової перевірки в разі неотримання повідомлення про здійснення планового заходу
Під час перевірки приділяється увага наступним питанням:
1. Усунення порушень, виявлених попередніми документальними перевірками.
Перегляньте акт попередньої перевірки, чи всі зауваження та порушення усунуті
2. Правомірність призначення та виплати лікарняних.
Нагадаємо, допомога по тимчасовій непрацездатності повністю або частково компенсує втрату заробітної плати (ч. 1 ст. 15 Закону України від 23.09.1999 №1105 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування»). Перевірте, чи не призначали допомогу за лікарняними під час:
Перегляньте, чи не було оплати лікарняних з позначкою «порушення режиму» або «алкогольне сп’яніння». Приділіть особливу увагу оформленню паперових лікарняних. Чи правильно заповнені ПІБ працівника, назва та адреса підприємства, чи наявні всі печатки та підписи лікаря.
Увага! Неправильно оформлений листок непрацездатності може стати причиною штрафних санкцій
3. Правильність обчислення середньоденної зарплати.
Перевірте чи не включили до розрахунку заробітну плату за внутрішнім сумісництвом, чи правильно визначений розрахунковий період, обчислений страховий стаж, чи застосовані обмеження.
4. Правомірність та обґрунтованість заявлених сум фінансування та використання страхових коштів.
На цьому етапі перевіряють відповідність наявних лікарняних заявленій кількості в заяві-розрахунку, правильність номерів лікарняних, наявність підтвердних документів для отримання допомоги на поховання. Використання страхових коштів за цільовим призначенням перевіряється за банківськими виписками з окремого рахунку. Перегляньте, чи всі кошти використані за призначенням, чи не сплачували з окремого рахунку аліменти, профспілкові внески, ЄСВ тощо.
5. Наявність заборгованості, своєчасність повернення страхових коштів.
Проаналізуйте, чи не залишились на окремому рахунку невикористані кошти, поверніть надлишково замовлені кошти до ПФУ до початку перевірки.
6. Робота комісії (уповноваженого) із соціального страхування.
До 31.12.2022 рішення про призначення допомоги за кожним листком непрацездатності приймала комісія із соціального страхування. Рішення оформлювалось протоколом встановленого зразка. Починаючи з 01.01.2023 таке рішення приймається страхувальником або уповноваженими ним особами (ч. 3 ст. 22 Закону №1105). Форма рішення законодавством не визначена, але таке рішення має бути обов’язково. За відсутності протоколу комісії або рішення ревізори можуть визнати лікарняні безпідставно нарахованими. Перевірте, чи всі протоколи (рішення) є в наявності, чи не включені до протоколу е-лікарняні, які не мають статусу «готовий до сплати».
7. Ведення бухобліку, складання звітності щодо коштів Фонду та своєчасність її надання.
Хоча за порушення термінів подання повідомлень про виплату коштів застрахованим особам відсутні штрафні санкції, ревізори будуть перевіряти наявність повідомлень. За періоди до 01.10.2018 можуть перевірити відповідність форми 4ФСС з ТВП даним бухгалтерського обліку. Але це більше формальність, адже виправити вже нічого не можна і штрафні санкції за невідповідність не застосовуються.
Ревізорам знадобляться:
Якщо на підприємстві втрачені документи, що підлягають перевірці, ревізори складуть акт про відсутність документів. В такому разі перевірка вважається непроведеною. ПФУ надішле письмову вимогу про вжиття заходів щодо приведення бухгалтерського обліку та звітності відповідно до норм чинного законодавства.
Постанова №33-1 не визначає терміни, які надають на відновлення документів. Проте ПФУ має право організувати повторну перевірку страхувальника протягом того ж календарного періоду (п. 15 Постанови №33-1). Якщо страхувальник не відновить документи і не підтвердить цільове використання коштів Фонду, ПФУ має право всі витрати, які не підтверджені документально, визнати неправомірними.
Під час воєнного стану поширені випадки, коли документи залишились на окупованій території, втрачені під час переїздів або ракетних обстрілів.
Щоб підтвердити втрату документів слід надати акти комісії страхувальника з переліком відсутніх документів, а також копії документів, що підтверджують факт втрати, зокрема: акти ДНС, органів місцевого самоврядування, звернення до правоохоронних органів про відкриття кримінального провадження та документ про реєстрацію кримінального провадження тощо.
Перевірка за періоди, за які документи знищена, буде вважатися непроведеною.
Читайте більше:
Перевірки держпраці 2026: штрафи для роботодавців
Як облікова політика може захистити платника під час перевірки
Планова податкова перевірка: як діяти, якщо побачили себе у плані-графіку
Спільні перевірки військового обліку ТЦК, ДПС, Держпраці: предмет, межі і підготовка роботодавця
Мінікурси на тему:
Виїзна податкова перевірка: як підготуватися і зменшити ризики
Заперечення на акт перевірки: стратегія захисту від претензій ДПС
Планова податкова перевірка: від отримання наказу до дій платника
Відео на тему:
Як контролює нарахування ПФУ: суцільна перевірка без строку давності
У «Резерв+» може з’явитися повідомлення «Вас розшукує ТЦК» навіть за наявності чинної відстрочки від мобілізації. У Міноборони пояснюють: сповіщення може свідчити про зафіксоване порушення правил військового обліку та переданий до Нацполіції запит на доставлення до ТЦК. Відстрочка не звільняє від відповідальності за порушення правил військового обліку

Обов’язок пенсіонера протягом 10 днів повідомити Пенсійний фонд про зміни у своєму трудовому статусі або реєстрації підприємницької діяльності. Це можна зробити шляхом подання заяви разом з документами, що підтверджують зміну статусу. Невчасне або неповідомлення призведе до незаконних пенсійних виплат, які доведеться повернути

Середній заробіток, виплачуваний роботодавцем мобілізованому працівнику, оподатковується військовим збором за ставкою 5%. Такий дохід включається до загального оподатковуваного доходу платника податків відповідно до вимог ПКУ

У ВРУ зареєстрували законопроєкт №16129, який пропонує запровадити окремий статус «доброволець Сил безпеки і оборони України» для визначених категорій осіб, які вже мають статус УБД. Серед передбачених преференцій – додатковий тиждень оплачуваної відпустки, безоплатне відвідування державних і комунальних спортивних та культурних закладів, а також перевага під час визначення переможця конкурсу на посаду державної служби за рівної кількості балів

Пенсія за віком призначається після досягнення 60 років і за умови наявності відповідного страхового стажу. Мінімальна кількість стажу поступово зростає від 31 року у 2024 році до 35 років у 2028 році. При досягненні 63 років можливо призначення пенсії за менших вимог до страхового стажу. Після 65 років пенсія може бути призначена зі стажем від 15 років, але вимога до стажу також зростатиме щороку

Верховний Суд роз’яснив, чи застосовується 1095-денний строк давності до стягнення коштів за користування комунальною землею без договору оренди. Такі вимоги мають цивільно-правовий, а не податковий характер, адже йдеться про повернення безпідставно збережених коштів власнику земельної ділянки. Тому строки давності за ст. 102 ПКУ до таких спорів не застосовуються

Скасування доплат за роботу в шкідливих умовах праці, проведене за результатами атестації робочих місць, є зміною істотних умов праці. У такому разі роботодавець зобов’язаний повідомити працівників про відповідні зміни завчасно – залежно від періоду дії воєнного стану або мирного часу

Дитина загиблого військовослужбовця, якого посмертно нагородили орденом Богдана Хмельницького ІІІ ступеня, може мати право на надбавку до пенсії у зв’язку з втратою годувальника. Для одного непрацездатного члена сім’ї надбавка становить 70% від надбавки за орден, яка могла бути встановлена померлому

Чинним законодавством не передбачено терміну давності, після якого працівник втрачає право на додаткову соціальну відпустку. Якщо він з якихось причин не скористався своїм правом на неї за попередній рік чи за кілька років, то має право використати її, а в разі звільнення (незалежно від підстав) йому має бути виплачено компенсацію за всі невикористані дні цієї відпустки

ДПС надала роз'яснення щодо особливостей роботи фізичних осіб – підприємців на другій групі єдиного податку, які надають дистанційні психологічні, консультаційні та освітні послуги через мережу Інтернет. Головне питання стосувалося транскордонного характеру таких послуг та визначення поняття «населення» в умовах, коли клієнти можуть перебувати як в Україні, так і за її межами

Якщо вчора подали одну заяву на бронювання одразу кількох працівників, а сьогодні в одного з них у «Резерв+» з’явився статус «у розшуку», чи буде відмова лише щодо цього працівника, чи відмовлять у бронюванні всім працівникам, зазначеним у заяві?

На яку дату юридична особа – платник єдиного податку має нараховувати в бухгалтерському обліку єдиний податок і військовий збір: щомісяця пропорційно отриманому доходу чи один раз за підсумками кварталу?

Верховний Суд пояснив, чи може податкова донарахувати ФОП податки через перевищення нормативів витрат пального, установлених наказом Мінтрансу №43. У справі перевізнику закидали завищення витрат на понад 3,5 млн грн і донарахували ПДФО, військовий збір та ПДВ. Суд став на бік підприємця: саме перевищення галузевих нормативів не доводить завищення витрат, якщо фактичне використання пального підтверджене документами та пов’язане з господарською діяльністю

ТОВ на загальній системі оподаткування. Постійно звертаємось до блогерів з Youtube (все офіційно є договори, оплати та акти виконаних робіт) для реклами нашого товару. Товар після реклами не придатний для продажу, тільки для користування (кухонний інвентар – ножі, дошки, і. т. д.). Але блогер буде постійно його використовувати для реклами в майбутньому. Чи можна такий товар списувати на 93, як реклама і не робити умовний продаж по ПДВ?

Чи потрібно проводити операцію «службове внесення» через ПРРО на початку нової зміни, якщо готівка залишилася з попередньої? Це залежить від налаштувань програмного РРО. Якщо після формування Z-звіту залишок готівки автоматично переноситься на нову зміну, повторне службове внесення не потрібне. Якщо ж залишок обнуляється, потрібно зареєструвати його суму операцією «службове внесення»
