
Експерт
Василь ЦиганенкоГоловний редактор текстового контенту kadroland, експерт з питань трудового законодавства, оплати праці та оподаткування
Свого часу навколо питання (не)включення суми індексації до розміру зарплати, який порівнюють мінімальною зарплатою з метою нарахування доплати до розміру мінзарплати була ще та колотнеча. І був навіть момент коли здавалося усе вирішилося остаточно і на користь логіки. Та чи насправді все вирішено, з’ясовуємо в нашій статті

Перш ніж йти далі, окреслимо ситуацію.
Ситуація. Оклад працівника менший за розмір мінзарплати (скажімо, 5000 грн), і йому щомісяця нараховується доплата до рівня мінзарплати (3647 грн). Це дозволяє роботодавцеві нарахувати за повністю відпрацьований місяць зарплату не нижче за рівень мінзарплати – 8647 грн. Припустимо, що такий оклад працівникові було встановлено у січні 2026 року.
Отже, у червні 2026 року у працівника з’являється право на індексацію зарплати у сумі 139,78 грн (для липня ця ситуація залишиться актуальною), адже базовим для працівника є січень 2026 року.
Виникає питання:
За яким варіантом (див. таблицю) роботодавцю потрібно нарахувати працівникові зарплату, скажімо, у червні / липні 2026 року?
Вид виплати | Варіант 1 (індексація «у середині») | Варіант 2 (індексація «зверху») |
Зарплата за окладом, грн | 5000 | 5000 |
Індексація, грн | 139,78 | 139,78 |
Доплата до розміру мінзарплати, грн | 3507,22 (3647 - 139,78) | 3647 |
Усього, грн | 8647 | 8786,78 |
А як ви відповісте на це запитання? Поділіться у коментарях.
Після впровадження доплати до рівня мінзарплати у 2017–2018 роках фахівці Мінсоцполітики, Мінфіну та профспілок багато сперечалися щодо (не)включення цієї виплати у суму заробітку, який порівнюють із розміром мінзарплати під час обчислення доплати. Так, фахівці Мінсоцполітики неодноразово наполягали: сума індексації зарплати має входити до виплат, які належать до тих, що враховують під час порівняння зарплати із її мінімальним розміром. Тобто висловлювалися за варіант 1.
Так у листі Мінсоцполітики України від 13.02.2017 №317/0/101-17/282 (далі – лист №317) фахівці відомства тоді зазначили:
Тобто сума індексації, визначена відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабміну від 17.07.2003 №1078 (зі змінами), включається до виплат, які мають враховуватись до заробітної плати при забезпеченні її мінімального розміру.
Згодом Федерація професійних спілок України у листі від 27.07.2017 №05/01-27/825 вимагала відкликати це роз'яснення, адже зауважувала:
Тобто індексація заробітної плати, на противагу оплаті праці, не залежить від виконання певних обсягів роботи, а є встановленою законодавством державною гарантією у зв'язку із зумовленими інфляцією змінами цін і тарифів на товари та послуги, що реалізуються населенню.… Виходячи з викладеного, сума індексації за своїм змістом та призначенням не може включатися до складу доплат до рівня мінімальної заробітної плати.
У результаті листом від 07.09.2017 №2341/0/101-17 Мінсоцполітики відкликало свій лист.
Та чи змінили позицію у Мінсоцполітики? Аж ніяк, адже, наприклад, через майже пів року з’явився лист від 07.02.2018 №5/0/66-18 із прикладами розрахунку сум доплати до розміру мінзарплати для працівників 1 і 2 тарифних розрядів за Єдиною тарифною сіткою.
Аналогічний висновок було зроблено й у листі Держпраці від 29.12.2017 №12290/4/4.3-дп-17. Отже, ми знову побачили підтримку у відомстві саме варіанту 1.
Щодо позиції Мінекономіки з цього приводу, то наразі офіційні роз’яснення відсутні (принаймні у доступі на широкий загал). Та можна припустити, що й фахівці його відомства підтримують усталену позицію Мінсоцполітики.
Щоправда, у 2021 році Мінекономіки був розроблений законопроєкт, яким хотіли врегулювати це питання (пропонувалося виключати індексацію із переліку виплат, які враховують під час нарахування доплати до розміру мінзарплати). Але його так і не було внесено до Верховної Ради.
Отже, з огляду на сказане, згідно з офіційними роз'ясненнями держорганів роботодавцям потрібно діяти так, як ми показали у варіант 1.
У жодному разі. Індексацію нараховують задля збільшення суми доходу працівника з метою покриття інфляційних втрат. Під час запровадження доплати до розміру мінзарплати законодавець нівелював сам зміст поняття індексації. Хоча чого гріха таїти, з огляду на більш пізні рішення це поняття вже не один раз «перегинали через коліно» (узяти хоча б ті норми законів про Держбюджет за кілька останніх років). Ми про це говорили у статті «Доплата до мінімальної зарплати: правила нарахування та практичні приклади».
З урахуванням сказаного можемо зробити висновки щодо дій роботодавців.
Тут можлива лише одна порада: потрібно дотримуватися вимог законодавства та зважати на офіційні роз’яснення держорганів. Тож діяти слід за варіантом 1.
Усім іншим роботодавцям ми наполегливо радимо встановлювати тарифні стави (оклади) у розмірі не меншому за розмір мінзарплати (наразі – 8647 грн).
У такому випадку жодних питань щодо (не)врахування індексації під час обчислення доплати до розміру мінзарплати не виникатиме, адже, власне, не доведеться нараховувати саму доплату.
Якщо ж вам все ж таки доводиться мати справу із доплатою до розміру мінзарплати, також можете дотримуватися варіанту 1.
Водночас відповідно до ст. 91 Кодексу законів про працю України підприємства, установи, організації в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів можуть встановлювати додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги для працівників.
Тож ви цілком можете закріпити у Положенні про оплату праці норму, за якою сума індексації завжди нараховуватиметься понад розмір мінзарплати. Хоча якщо бути відвертим, автору не доводилося зустрічати роботодавців, які б переймалися цим питанням аж настільки. Та й набагато простіше все ж діяти так, як ми зазначили вище – встановлювати тарифні ставки (оклади) у розмірі не меншому за мінзарплату.
Читайте більше:
Помилки при індексації зарплати: який штраф загрожує
ТОП-7 запитань про індексацію від ваших колег-бухгалтерів у 2026 році
Підвищення зарплати на 1 грн для уникнення індексації: ризик чи виправдана оптимізація
Чи можна заокруглити індексацію, щоб не було копійок
«Позбавляємось» індексації: визначаємо суму зарплатного підвищення
Нестабільна робота застосунку «Резерв+» не звільняє від обов’язку мати при собі військово-обліковий документ під час мобілізації. У разі технічних збоїв варто скористатися альтернативою – PDF-версією ВОД із QR-кодом або його паперовою копією. Відсутність документа може призвести до значних штрафів, тому важливо подбати про його наявність завчасно. Найзручніший спосіб – сформувати ВОД через портал Дія та зберегти його у доступному форматі

Є мобілізований ФОП. Про його мобілізацію було сповіщено ДПС. Декларація з єдиного податку не подається, податки не сплачуються. У ФОП є наймані працівники, нараховується заробітна плата, сплачуються податки, і про це є звіти. Але не була призначена уповноважена особа, яка це все робить і звітує. Все це робиться від мобілізованого ФОП під його електронний підпис. Що можливо зробити зараз, чи все це не має особливого значення? ФОП міг це і не робити, а зробити це все після демобілізації

ФОП на єдиному податку 2 групи здійснює діяльність з продажу інформаційних продуктів. Планує зробити маркетингову акцію з розіграшем авто та інших подарунків. Людина купуватиме онлайн-курс або інший інфопродукт, після чого автоматично ставатиме учасником маркетингової акції. Чи дозволена така діяльність на єдиному податку?

ФОП на 3 групі з листопада 2023 року здає в оренду за оплату 900 кв. м нежитлової площі (договір оренди) + 300 кв. м (договір позички нежитлового приміщення). Податкова вважає позику приміщення орендою? Чи входить позичка приміщення в розрахунок 900 кв. м? Якщо до договору позички приміщення є додаток, де прописано, що користувач (військова частина) компенсує витрати за електроенергію, чи не буде податкова при перевірці вважати це договором оренди?

П’ятий апеляційний адміністративний суд назвав 5 поширених причин, через які позов або апеляційну скаргу можуть залишити без руху: несплату судового збору, відсутність необхідних документів чи доказів, невідповідність вимогам до форми та змісту, непідтверджене надсилання документів іншим учасникам та пропуск установленого строку

Пенсіонери та отримувачі страхових виплат, які тимчасово проживають за кордоном або перебувають на тимчасово окупованих територіях, мають щороку до 31 грудня проходити фізичну ідентифікацію. ПФУ вже надіслав відповідні повідомлення в особисті кабінети: їх можна переглянути на вебпорталі ПФУ в або в мобільному застосунку

Споживач мобільних послуг має право знати умови та вартість послуг, отримувати їх відповідно до договору та захищати свої права у разі неналежного обслуговування. Якщо виникли проблеми з якістю зв’язку, тарифікацією чи рахунком, спочатку варто звернутися до оператора та зафіксувати звернення, а якщо питання не вирішено – подати скаргу до НКЕК

Щорічне оцінювання державних службовців передбачає визначення результатів їхньої службової діяльності з урахуванням установлених критеріїв. Розбираємо в інфографіці хто підлягає оцінюванню, які строки та учасники процедури, як професійний розвиток впливає на результат і що потрібно для отримання найвищого бала «4»

Серцево-судинні захворювання залишаються однією з головних причин передчасної смертності, однак значну частину ризиків можна контролювати. Регулярне вимірювання тиску, контроль холестерину та глюкози, щонайменше 150 хвилин фізичної активності на тиждень, відмова від нікотину та профілактичні обстеження допомагають своєчасно виявляти ризики й підтримувати здоров’я серця

В прибутковій накладній на отримання товару (банани) одиниця виміру зазначена «шт. (ящик)». Ми хочемо продавати товар в кілограмах. Чи можна юридичній особі змінити одиницю виміру з ящиків на кілограми та реалізовувати товар в такому форматі?

НКРЕКП схвалила проєкт змін, який дозволить споживачам з інтелектуальними лічильниками укладати договори з динамічною ціною на електроенергію. Проєкт також передбачає безкоштовну зміну постачальника для побутових і малих непобутових споживачів та можливість обирати постачальника з ЄС або Енергетичного Співтовариства за умови допуску до українського ринку

Деякі фрукти та овочі після збору врожаю покривають харчовими восками, які захищають поверхню продукту та впливають на його вигляд. Споживач має право знати про таке покриття: зокрема, на етикетці можна зустріти позначення E901, E902, E903, E904 або E914, що вказують на вид використаного воску

Суд визнав протиправною відмову ДМС оформити 16-річній жительці області паспорт громадянина України у формі книжечки через відсутність попереднього рішення суду. Суд зазначив, що відсутність такого рішення не є передбаченою законом підставою для відмови, та зобов’язав міграційну службу видати паспорт

Кабінет Міністрів затвердив порядок позбавлення ступеня вищої освіти у разі встановлення академічного плагіату, фабрикації або фальсифікації у кваліфікаційній роботі. Повідомлення про можливе порушення спочатку розглядає уповноважений орган закладу освіти або наукової установи, а вся процедура має завершитися протягом 6 місяців із дня отримання повідомлення

НАДС обговорило з представниками державних органів та міжнародних партнерів майбутній механізм оцінювання доброчесності кандидатів на посади державної служби. Учасники визначали, що саме перевіряти, які дані та документи використовувати, хто і на якому етапі має проводити оцінювання та як надати кандидату можливість пояснити сумнівні обставини

Уряд оновив правила реагування на повітряні загрози та уточнив вимоги до оповіщення населення і роботи бізнесу під час різних рівнів небезпеки. Зміни передбачають ширше використання систем оповіщення, нові можливості для роботи підприємств у «безпечних просторах» та обов’язкове маркування будівель відповідними інформаційними табличками. Також визначено тривалість і формат сигналів для жовтого та червоного рівнів загрози, а порядок подання відбою тривоги змінено

Кадровик встановив на свій телефон додаток Резерв+, щоб сканувати к'юар-коди працівників і контролювати зміни у їх е-ВОД. Чи можуть кадровика, який встановив Резерв+, поставити на військовий облік як військовозобов’язану через це?

Сума фінансового кредиту, отримана фізичною особою – підприємцем, не включається до складу доходів під час дії договору, оскільки кредит має бути повернутий у визначені строки. Якщо ж кредит не буде повернуто вчасно, його сума підлягатиме оподаткуванню як дохід підприємця на загальних підставах згідно з ПКУ
