Уряд переписує правила індексації зарплат. «Не працював – не рахується»: нові правила лікарняних. Підсумки тижня 27.04-01.05.2026

У випуску: нові правила та приклади індексації зарплат із нюансами щодо надурочних, доплат і простоїв, продовження воєнних спецправил для податків, трудових відносин і перевірок до серпня 2026 року, перегляд ставок на спрощенці для отримання траншу віл МВФ, ризики затягування з поданням місячних податкових розрахунків ФОПами за І квартал, нові правила щодо лікарняних та декретних для самозайнятих, введення бальної системи ризиків для перевірок Держпраці і розширення її контрольних повноважень щодо «інвалідної» квоти та страхових виплат, право Держстату самостійно виправляти звітність і проводити виїзні перевірки бізнесу, обов’язковість навіть «нульової» звітності до ТЦК під загрозою значних штрафів, а також оновлений план перевірок ДПС для 4661 платника

34


  1. Надурочні, доплати, «нестандарт»: уряд переписує формули індексації зарплат
  2. Податки, відпустки, робочий час, перевірки – усе «по-воєнному» до серпня 2026-го
  3. 90 млрд євро від МВФ з умовами: спрощенку готують до 20%, 5% під переглядом
  4. 11 травня «підганяє»: Податковий розрахунок подаємо помісячно – без квартальної форми
  5. «Не працював – не рахується»: нові правила лікарняних і декретних для ФОПів
  6. Перевірки «за балами»: зарплати, борги і квота вирішуватимуть, коли прийде інспектор
  7. Контроль нормативу, страхових виплат, пільг: більше важелів тиску на бізнес у Держпраці
  8. Помилка у звіті? Держстат сам виправить, прийде з перевіркою і «передасть далі»
  9. Нуль не рятує: бізнес зобов’язали звітувати про те, чого нема, або штраф 34 тисячі
  10. 30 квітня ДПС оновила план перевірок для 4661 платника і ФОПи в топі


Надурочні, доплати, «нестандарт»: уряд переписує формули індексації зарплат


Індексацію зарплат пропонують рахувати по-новому: уряд готує чіткі правила для надурочних, тимчасових доплат і «нестандартних» нарахувань, що напряму зачепить бухгалтерів і працівників. Про це йдеться у доопрацьованому проєкті постанови КМУ щодо змін до Порядку індексації доходів, оприлюдненому профспілками.


Документ деталізує, як індексувати зарплату при:


  1. надурочних та роботі понад норму;
  2. виплатах за неповний місяць (зокрема, по безробіттю),
  3. підвищеннях окладів за рахунок тимчасових коефіцієнтів і доплат;
  4. переходах між видами соцвиплат чи відновленні виплат.


Індексацію планують поширити й на стипендії та окремі студентські доходи. Водночас частину виплат відсікають від індексації (наприклад, оплату простою і разову допомогу на бізнес).


Окремо закріплюють правило: у місяці підвищення окладу індекс «обнуляється» (100%), і відлік іде заново – це ключовий момент для розрахунків. При цьому уточнюють відповідальних за розрахунок індексу споживчих цін, тобто «хто саме рахує інфляцію для індексації».


Найцікавіше – оновлені приклади розрахунків: показано, як саме накопичується індекс, коли виникає поріг індексації та як змінюється сума виплат на конкретному прикладі зарплати. Фактично це готові «шпаргалки» для бухгалтерів, але з новою логікою нарахувань.

Поки ці зміни ще на етапі проєкту, саме час розібратися з чинними практичними підходами до нарахувань – детально це зробимо 8 травня на вебінарі «Оплата праці і відпустки у КНП & Відпусткові, компенсації, перехідні виплати: нові правила лікарняні, відрядження, як звітувати без штрафів»

Податки, відпустки, робочий час, перевірки – усе «по-воєнному» до серпня 2026-го


Воєнний стан укотре продовжили до 05:30 2 серпня 2026 року, що автоматично залишає бізнес і бухгалтерів у режимі «спецправил»: з іншими підходами до зарплат, робочого часу, перевірок і податкового обліку (Закон України від 28.04.2026 №4857-IX).


Це означає, що й надалі діє Закон України від 15.03.2022 №2136-IX про трудові відносини у воєнний час, спрощені правила дистанційної роботи, можливість призупинення трудових договорів, особливий режим відпусток без збереження зарплати та скасування святкових днів як неробочих.


Для бухгалтерів також зберігаються податкові послаблення: продовжені строки реєстрації податкових накладних і зменшені штрафи, а е-сервіси працюють у розширеному режимі.


Податкові перевірки проводять лише за безпечних умов, а планові інспекції Держпраці – «на паузі».

Робочий час може бути збільшений, надурочні обмеження зняті, а деякі виплати, як-от лікарняні, ще допускаються за паперовими листками.


Окремо діє знижений внесок за невиконання квоти працевлаштування осіб з інвалідністю – 50%.

Фактично бізнес і далі працює у режимі воєнної адаптації, де ключове – правильно застосовувати спецнорми, щоб не помилитися в обліку та нарахуваннях. Докладніше – у матеріалах:


  1. Воєнний стан продовжено до 05:30 2 серпня 2026 року: що має врахувати бухгалтер
  2. Воєнний стан продовжено до 2 серпня 2026 року: 7 важливих правил для бухгалтера

Якщо маєте запитання з бухобліку, оподаткування й оплати праці, а також складання звітності та виправлення помилок в обліку, звертайтеся на наш унікальний сервіс «Особистий консультант» і отримаєте відповідь від 15 хвилин до 24 годин

90 млрд євро від МВФ з умовами: спрощенку готують до 20%, 5% під переглядом


Європейський кредит на 90 млрд € заходить в Україну з умовами, які для спрощеної системи виглядають неоптимістично.

За даними переговорів з ЄС, частину виплат прив’язують до податкових змін, і серед ключових – перегляд спецрежиму для малого та середнього бізнесу. Зараз окремі підприємства працюють на пільговій ставці близько 5% від доходу, але нова пропозиція передбачає запровадження стандартного ПДВ на рівні 20% для компаній із річним доходом понад 4 млн грн.


Міністр фінансів теж не обнадіює: ПДВ для ФОПів та іншого малого бізнесу з великими оборотами не зникає з порядку денного, а лише рухається по таймлайну «можливо відтермінуємо, але точно не скасуємо». Перемовини з МВФ тривають, аргументи про «не на часі» звучать, але поруч уже лежить інша фраза – «питання обов’язкове в рамках євроінтеграції».


І поки великі цифри ділять на оборонні, бюджетні та реформні, малому й середньому бізнесу залишається менш приваблива частина сюжету – адаптація. Бо комфортна зона спрощенки, де вистачало простого обліку, мінімальної ставки і життя «без зайвої математики», поступово звужується. І тут уже не про паніку, а про підготовку: перегляд моделей оподаткування і маржинальності, вибір оптимальних сценаріїв роботи, актуалізація обліку витрат і документів, перевірка лімітів обороту, а також дуже практична річ – фінансова подушка під зміну податкового навантаження. Бо найгірший варіант у таких історіях не ставка, а несподіванка.


11 травня «підганяє»: Податковий розрахунок подаємо помісячно – без квартальної форми


ФОПам та іншим самозайнятим («незалежникам», «фермерам») доведеться фактично вже зараз закривати І квартал 2026 року без затвердженої квартальної форми звітності – і часу на очікування більше не залишилось. Адже граничний строк подання спливає 11 травня 2026-го.


На замітку! ДПС прямо рекомендує не чекати нового бланка. Його у такі стислі строки фізично не встигнуть ані затвердити, ані реалізувати в програмному забезпеченні – ні самою податковою, ні в комерційних бухгалтерських системах.


Тож подавати звітність слід за діючою місячною формою окремо за січень, лютий і березень. Фактично квартал доводиться збирати з трьох місячних звітів через електронний кабінет або облікові програми, які поки працюють у старій конфігурації без оновленої квартальної логіки. У кожному місяці подається стандартний пакет Д1 і 4ДФ, за потреби додається Додаток 5 щодо кадрових змін, при цьому найбільше уваги зараз потребують доходи та коректне відображення працівників, оскільки саме тут найчастіше виникають помилки.


ДПС уже розіслала нагадування в електронних кабінетах і фактично приймає такі звіти, але з ключовою ремаркою: технічно вони фіксуються, а відповідальність ніхто не скасовував. Формально штрафи за неподання або прострочення звітності за ст. 119 ПКУ (1020 грн) будуть застосовані вже за результатами кварталу, а не кожного місяця окремо, але сам факт неподання в межах кварталу фіксуватимуть як порушення.


Важливо! Останній день подачі – це традиційний тест на витривалість системи, і він може закінчитися «падінням серверів», тому краще не грати в дедлайн-рулетку.


Після подання автоматично формується блок по ЄСВ, а ПДФО та військовий збір підтягнуться через перевірочні механізми пізніше. Також врахуйте, що зарплатна звітність – це довготривала зона відповідальності: документи зберігають роками, а помилки можуть «вистрілити» навіть значно пізніше перевірки.


Тому бізнесу не варто чекати «ідеального бланка», а потрібно працювати згідно порад ДПС, навіть попри те, що вони не узгоджуються з чинним законодавством. І хоча бізнес-спільнота та окремі депутати неодноразово зверталися до Мінфіну з вимогою або терміново затвердити квартальну форму, або офіційно відтермінувати її подання за І квартал 2026 року та гарантувати відсутність санкцій на перехідний період, зворотного зв’язку так і не дочекалися.


Ба більше, проблема вже вийшла за межі податкової площини. Банки вимагають саме квартальні дані для кредитних рішень, виникають складнощі з лікарняними, соціальними виплатами та підтвердженням доходів, бо єдиної «правильної» форми фактично немає.


Тобто бізнес опинився в ситуації, коли законодавча логіка одна, а робочий інструмент – інший, і працювати доводиться тим, що є, а не тим, що має бути.


Докладніше – у матеріалах:


  1. Податковий розрахунок ФОП за квартал: форми нема – що робити
  2. ФОП об’єднана звітність за 1 квартал 2026: перші офіційні роз'яснення ДПС та що робити
  3. ДПС розсилає ФОП нагадування щодо подання об’єднаної звітності за місячною формою в Е-кабінет


«Не працював – не рахується»: нові правила лікарняних і декретних для ФОПів


Уряд переписав Порядок №1266 щодо лікарняних і декретних, у зв’язку з чим ФОПи та інші самозайняті отримали новий порядок обчислення виплат і більше підстав «викидати» періоди з розрахунку (постанова КМУ від 29.04.2026 №533).


Змінами розширено перелік поважних причин – тепер із розрахунку середньої можна виключати час догляду за дитиною до 3 років, якщо в цей період діяльність не провадили і ЄСВ «за себе» не сплачували.


Доходи для лікарняних і декретних таким особам рахуватимуть за «роботодавчим» механізмом, але з урахуванням специфіки сплати ЄСВ – тут і криється ризик різного тлумачення.


Окремо уточнили: якщо є паперовий лікарняний і людина працює за сумісництвом та як ФОП, потрібна завірена копія з основної роботи; якщо ж веде тільки підприємницьку діяльність – копію має засвідчити медзаклад.


Нові правила діють не лише для підприємців, а й для «незалежників» та членів фермерських господарств. І ПФУ вже доручено виплачувати допомогу за їх заявами-розрахунками по-новому.


Перевірки «за балами»: зарплати, борги і квота вирішуватимуть, коли прийде інспектор


Перевірки Держпраці для бізнесу фактично переводять у бальну систему: тепер ризик і частота інспекцій напряму залежатимуть від того, скільки «штрафних» балів назбирає підприємство за зарплати, умови праці та соціальні показники.

Оприлюднено проєкт постанови КМУ, який оновлює критерії ризику у сферах охорони праці, зайнятості та промбезпеки і запроваджує гнучкий ризик-орієнтований підхід.


Кожному підприємству нараховуватимуть бали (див. Таблицю 1).

Таблиця 1

Частота перевірок Держпраці



Сума балів

Рівень ризику

Періодичність перевірок

понад 41

високий ризик

раз на 2 роки

21–40

середній ризик

раз на 3 роки

до 20

низький ризик

раз на 5 років


Бали додаються за порушення трудового законодавства і травматизм. Окремі з них наведемо у Таблиці 2.

Таблиця 2

Критерії нарахування ризикових балів для перевірок Держпраці



Порушення / показник

Нарахування балів

Заборгованість із зарплати

+4 бали

Виплата зарплати на рівні мінімальної

+2 бали

Використання небезпечного обладнання

до +41 бала

Праця неповнолітніх

до +32 балів

Невиконання «інвалідного» нормативу

+20 балів

Порушення працевлаштування іноземців

+15 балів


Окремо враховують соціальний та технологічний аудит, а також стабільність виплат як індикатори ризику.


Водночас вводять і «бонуси»: сертифікація ISO 45001 може зменшити бали на 30 пунктів, а програми психосоціальної підтримки працівників дозволять урізати штрафні нарахування вдвічі.


Контроль нормативу, страхових виплат, пільг: більше важелів тиску на бізнес у Держпраці


Після запровадження «штрафних балів» для бізнесу контроль не просто посилюють – його ще й суттєво розширюють: Держпраці отримує нові повноваження і більше важелів впливу на роботодавців (див. проєкт постанови КМУ).


Службі надають право:


  1. перевіряти виконання нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю;
  2. контролювати дотримання законодавства про зайнятість;
  3. оцінювати компенсації витрат на «розумне пристосування»;
  4. визначати, хто має право на пільги як підприємство трудової інтеграції.


Паралельно Держпраці заходить у сферу соцстраху: перевірятиме ПФУ та органи Фонду безробіття щодо призначення та виплат допомог і гарантій застрахованим.


Також розширюють її нагляд за хімічною безпекою, об’єктами підвищеної небезпеки та консультаційна функція для бізнесу.


Частину «старих» повноважень, як-от реєстрації окремого транспорту, видачі певних ліцензій та проведення експертиз, навпаки, прибирають.


У підсумку – менше формальних функцій, але більше реального контролю і точок впливу на роботодавців.

В умовах посиленого нагляду варто заздалегідь розібратися з ключовими вимогами – практичні орієнтири дамо 4 травня на вебінарі «Новий Звіт по нарахуванню внеску з інвалідності до 11 травня & Бронювання працівників з 1 травня: розрахунок, нові правила, ризики, штрафи»

Помилка у звіті? Держстат сам виправить, прийде з перевіркою і «передасть далі»


На цій хвилі посилення контролю Держстат теж не пасе задніх – і розширює свій вплив на бізнес. Тепер він може не лише перевіряти, а й сам виправляти статистичну звітність та навіть ініціювати покарання через правоохоронців (див. зміни, внесені наказом Держстату від 05.03.2026 №52).


Новий порядок дозволяє органам статистики безпосередньо приходити на підприємства й до ФОПів для огляду приміщень, вимагати виправлення недостовірної звітності, а якщо це не зроблено в строк – вносити зміни самостійно з повідомленням респондента.


Окремо їх наділили правом передавати матеріали до правоохоронних органів для притягнення посадових осіб компаній та підприємців до відповідальності за порушення у сфері статистики.


При цьому оновлено форми актів перевірок і відмови від їх підписання, що фіксуватимуть результати контролю. У пригоді вам можуть стати довідники:


  1. Типові помилки під час заповнення статистичної звітності
  2. Штрафи за неподання та помилки у статистичній звітності

Щоб упевнено орієнтуватися в підходах контролюючих органів і мінімізувати загрози для компанії, приєднуйтесь 6 травня до вебінару «Як бачить ДПС «дроблення» бізнесу, ЗЕД-операції та заборонене ПЗ: податкова безпека, кейси імпорту-експорту, контроль і відповідальність +ВІО»

Нуль не рятує: бізнес зобов’язали звітувати про те, чого нема, або штраф 34 тисячі


Підприємства зобов’язані звітувати до ТЦК та СП навіть тоді, коли звітувати фактично ні про що – немає транспортних засобів, техніки чи працівників.


Восьмий апеляційний адміністративний суд підтвердив: обов’язок подання інформації є безумовним і не залежить від того, чи веде підприємство діяльність (постанова від 15.04.2026 у справі №158/728/26).


Ідеться про справу новоствореної компанії, керівника якої оштрафували на 34 000 грн за неподання відомостей про транспорт і персонал. Він доводив, що підприємство існувало лише місяць і не мало ані техніки, ані працівників, тому повідомляти нічого. Але суди двох інстанцій вирішили інакше: керівники підприємств мають завжди двічі на рік – до 20 червня і 20 грудня – подавати відповідні відомості, навіть із «нульовими» показниками.


Суд прямо зазначив, що відсутність об’єктів обліку не звільняє від обов’язку подання інформації, а новостворений статус компанії не є винятком. Апеляція при цьому відхилила аргументи щодо листа Міноборони, вказавши на недопустимість таких доказів у справі.


Фактично суд закріпив підхід: є підприємство – є звітність, навіть якщо в таблиці лише нулі, а невиконання цього обов’язку тягне чималі адмінштрафи – від 34 000 до 59 500 грн (ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення). У поміч вам матеріали:


  1. Відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів на підприємстві: як скласти і подати до ТЦК
  2. Відомість про транспорт до ТЦК: як подавати, щоб уникнути штрафу у 59500 грн
  3. Відомості про транспортний засіб до ТЦК: посібник з практичних ситуацій

Не пропустити жоден дедлайн та уникнути штрафів за прострочки допоможе наш зручний сервіс «Календар бухгалтера». З ним отримаєте усю звітність та платежі в одному місці: на тиждень, місяць і навіть рік!

30 квітня ДПС оновила план перевірок для 4661 платника і ФОПи в топі


Наостанок квітня ДПС вирішила «підбити підсумки» по-своєму і 30 квітня ДПС виклала оновлений План-графік документальних перевірок на 2026 рік – і цього разу «перетрус» торкнувся саме фізосіб, включно з ФОПами.


У цифрах картина виглядає так:


  1. 3385 юросіб;
  2. 1018 фізосіб, серед яких підприємці;
  3. 258 роботодавців перевірятимуть окремо – за ПДФО, військовим збором і ЄСВ.


Разом маємо 4661 платника під прицілом.


Сигнал простий: якщо ви у списку – часу «потім розберуся» вже немає. Перевірте себе в оновленому графіку зараз, щоб не зустрічати податкову зненацька, а зайти в цю історію підготовленими, а не «як вийде».


Джерело: 7еminar

34

6

2405

2

673

3

4

3

1308

2

2120

1

7

4

4248

4

707

4

2283

2

8

8

3589

3

15

3

19

1

7

8

7224

2

12

8

4334

3

31

4

1119

4

860