
Суть проблеми
У «ЗІР» з’явилася консультація, присвячена відсутності затвердженої квартальної форми єдиної звітності з ЄСВ, ПДФО та ВЗ для ФОПів-податкових агентів. Ситуація зараз доволі дивна: для ФОПів і самозайнятих осіб квартальний звіт уже є в законі, але форми для нього досі немає. Тобто правило є, а форми під нього ще не затвердили.
Нагадаємо, що податкова служба 12 березня 2026 року оприлюднила проєкт наказу Мінфіну, яким планують змінити правила подання Податкового розрахунку.
Але важливий момент: після публікації такого проєкту ще дається час на обговорення – приблизно місяць, щоб подати зауваження і пропозиції. І навіть після цього документ почне діяти лише через 30 днів після його офіційного затвердження
Тобто по факту нові правила запрацюють уже після 11 травня 2026 року – коли закінчиться строк подання звітності за І квартал.
Що каже законодавство
При цьому ще влітку 2025 року законом внесли зміни до Податкового кодексу України (далі – ПКУ). І з 1 січня 2026 року встановили нові правила:
- для ФОПів і самозайнятих – звітний період квартал (з розбивкою по місяцях);
- для юросіб – як і раніше, місяць.
Тобто з 2026 року ФОПи мають подавати єдину звітність з ЄСВ, ПДФО і військового збору:
- раз на квартал;
- але з розбивкою по місяцях;
- у новій формі, яку мав затвердити Мінфін.
Строк подання – 40 днів після закінчення кварталу (для І кварталу 2026 року це орієнтовно 11 травня 2026). Але Мінфін поки що не затвердив фінальну форму.
Є лише проєкт, який передбачає:
- окрему квартальну форму для ФОПів;
- місячну – для юросіб;
- оновлений порядок заповнення.
І виходить, що це все ще не діюча норма. Тобто виглядає як пастка: квартал як звітний період уже діє, відповідальність за неподання теж є, але форми під квартал немає.
Позиція податкової та тимчасове рішення
І от тут починається найцікавіше. 07 квітня в ЗІР з’явилась консультація, де податківці висловили свою позицію:
поки немає квартальної форми – ФОПи можуть подавати стару місячну форму. Тобто за січень, лютий, березень – але фактично це «тимчасове рішення».
Крім того, податківці стверджують, що на сьогодні ДПС опрацьовує та завантажує до інформаційних систем подані ФОП та особами, які провадять незалежну професійну діяльність, Розрахунки за січень, лютий 2026 року.
Нагадаємо, що нещодавно податківці на регіональному рівні також дали несподіване роз’яснення. Ось це новина з сайту Головного управління ДПС у Херсонській області щодо подання податкового розрахунку для ФОП. В роз’ясненні також підтверджується, що з 2026 року для ФОП офіційно встановлено квартальну звітність з ПДФО, ЄСВ та ВЗ. Але фактично зараз дозволяють подавати Податковий розрахунок з ПДФО, ЄСВ і ВЗ щомісяця. Оскільки поки не затвердили нову квартальну звітність, діє стара, місячна. Тобто ви можете подати звіти за січень, лютий і березень окремо – і це не буде порушенням.
Тобто консультація в ЗІР – це фактично вже підтверджена позиція центральним податковим органом. І найважливіше в ній – акцент саме на відповідальності за звітність.
Податкова нагадує, що за статтею 119 ПКУ передбачено штраф 1020 грн у випадках, якщо звітність:
- не подана взагалі;
- подана із запізненням;
- подана не повністю або містить помилки чи недостовірні дані (якщо це вплинуло на податкові зобов’язання або їх зміну).
І це правило стосується не лише єдиної звітності з ЄСВ, ПДФО та військового збору, а будь-яких звітів щодо доходів фізичних осіб і утриманих податків.
Далі податківці роблять ключовий висновок: для ФОПів і осіб, які ведуть незалежну професійну діяльність, відповідальність за неподання або порушення строків подання розрахунків за січень-березень 2026 року застосовуватиметься в межах квартального звітного періоду. Тобто орієнтир один – І квартал 2026 року, а граничний строк подання – 11 травня 2026 року.
Інакше кажучи, контролюючий орган фактично прив’язує відповідальність не до окремих місяців, а до результату за весь квартал.
Отже, виходить парадокс: закон говорить про квартал, форма – ще місячна, штрафи – вже передбачені, а чіткої нової процедури – немає.
Що робити ФОПу
У цій ситуації у ФОПа фактично є два варіанти дій.
Перший – чекати нову квартальну форму. Адже за ПКУ потрібно звітувати саме поквартально – протягом 40 днів після завершення кварталу. І логічно було б подати звіт уже за новою формою. Але є ризик, що до 11 травня 2026 року ця форма може так і не з’явитися. І тоді залишається питання – чи не нарахує податкова штраф 1020 грн за несвоєчасне подання.
Другий варіант – діяти за роз’ясненням ДПС. Тобто подати звітність за старою місячною формою:
- окремо за січень;
- окремо за лютий;
- окремо за березень і зробити це до 11 травня 2026 року.
Бухгалтери та підприємці обурені, але що робити.. Це дуже показова ситуація – і вона ідеально відображає реальний стан ринку: невизначеність + страх зробити помилку.
Щоб розставити всі крапки над «і», наразі наша редакція направила офіційний запит до центрального апарату ДПС. Як тільки буде відповідь – ми вас обов’язково повідомимо. З повними текстами роз’яснень ви можете ознайомитися на нашому сайті за посиланням. Крім того, ви можете ознайомитися з правилами заповнення нового квартального розрахунку на нашому Ютуб каналі
Висновок
- Ситуація тимчасова, але ризикована. Правила вже змінили, а форми подання ще «в дорозі».
- Податкова дала «тимчасове рішення»: поки немає квартальної форми – можна подавати місячні звіти за кожен місяць кварталу.
- Ключовий орієнтир – не місяць, а квартал: штрафи прив’язані до І кварталу, а крайній строк подання – 11 травня 2026 року
- Є ризик у будь-якому варіанті: чекати форму – ризик штрафу, подавати місячні – не зовсім за ПКУ.
Слідкуємо за фінальним рішенням Мінфіну, бо саме воно визначить, як реально звітувати за 1 квартал 2026 року.
Джерело: 7еminar
Читайте більше:
Увага ФОП! Щодо подання Податкового розрахунку за місячною формою: ЗІР від ДПС
ФОП об’єднана звітність за 1 квартал 2026: чи можна подати помісячно без штрафів
Нові форми єдиної звітності для ФОП і юросіб!
Нова єдина квартальна звітність ФОП: як здати без помилок
Подаємо Податковий розрахунок за квітень: що потрібно знати про нові форми
Який код форми об’єднаної звітності ФОП за І квартал 2026 в Електронному кабінеті
Місячний Податковий розрахунок з ПДФО, ЄСВ та військового збору: як заповнити




















