- Правило 1. Увільняємо і зберігаємо середню зарплату тільки для виконання заходів, визначених законодавством
- Правило 2. Не має значення хто ініціатор відвідування ТЦК
- Правило 3. Працівник має гарантії тільки за умови, що відвідування ТЦК припадає на робочий час
- Висновки
Під час війни складно знайти підприємства, яким би не довелося забезпечувати гарантії працівникам, яких викликає ТЦК. Проте, незважаючи на вимушений досвід, час від часу виникають ситуації, які змушують задуматися:
Зберігати середній заробіток за час перебування в ТЦК чи ні?
Існують три базові правила. Візьміть на озброєння.
Правило 1. Увільняємо і зберігаємо середню зарплату тільки для виконання заходів, визначених законодавством
Підстави, за яких роботодавець повинен увільнити працівника від роботи і зберегти середню зарплату, визначає ч. 2 ст. 21 Закону України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» (далі – Закон №2232). Йдеться про випадки, коли працівник:
1) виконує обов’язки, пов’язані:
- із взяттям на військовий облік;
- направленням, призовом або прийняттям на військову службу.
2) проходить за направленням ТЦК:
- медогляд. Медогляд проводять військово-лікарські комісії (ВЛК);
- медичне обстеження в амбулаторних чи стаціонарних умовах. Медичне обстеження відбувається у медичних закладах;
- лікування.
Розглянемо дії роботодавця на кейсах.
Кейс 1. Дружині працівника встановлено інвалідність II групи. Працівник планує йти до ТЦК, щоб оформити відстрочку. Роботодавець не має обов’язків ані увільнити його від роботи, ані зберегти середню зарплату.
Кейс 2. Підприємство отримало розпорядження оповістити працівників про виклик до ТЦК з метою уточнення даних. Закон №2232 не містить такої підстави для увільнення. Але наразі триває мобілізація і всі заходи ТЦК спрямовані на призов працівників на військову службу. Призов під час мобілізації включає:
- оповіщення про виклик до ТЦК;
- прибуття резервістів та військовозобов'язаних до ТЦК, уточнення своїх персональних даних, внесення відповідних змін у військово-облікові документи та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- проходження медогляду;
- перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову та її оформлення;
- документальне оформлення призову;
- відправлення призваних громадян до місць проходження військової служби.
Підстава – п. 6 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560.
Тож працівників потрібно увільнити від роботи та зберегти середню зарплату за час виконання заходів у ТЦК. Підстава – виконання обов’язків, пов’язаних із призовом. Уточнення даних – складова процедури призову. Не має значення, призвуть працівника на військову службу чи ні.
Правило 2. Не має значення хто ініціатор відвідування ТЦК
Існує думка, що працівник має право на гарантії тільки за умови, якщо його викликав ТЦК. Це не так. Визначальний критерій – чи встановлює гарантії Закон №2232.
Кейс 3. Працівник отримав повістку для проходження медогляду. У ТЦК він отримає направлення на медогляд. Увільняємо від роботи та зберігаємо середню зарплату за час проходження ВЛК, так скеровує Закон №2232.
Кейс 4. У працівника відбулися зміни у стані здоров’я, які впливають на його придатність до військової служби. У застосунку «Резерв+» працівник оформив направлення на ВЛК. Маєте увільнити працівника від роботи й зберегти середню зарплату.
Правило 3. Працівник має гарантії тільки за умови, що відвідування ТЦК припадає на робочий час
Закон №2232 встановлює гарантії тільки для випадків, якщо виконання військового обов’язку припадає на час, коли працівник має виконувати трудові обов’язки. За інших умов особа виконує свій громадянський обов’язок і законодавство не обтяжує роботодавця забезпеченням гарантій.
Кейс 5. Під час відпустки без збереження зарплати працівник отримав повістку. Дата виклику до ТЦК приходиться на час відпустки. Оскільки працівник не повинен в цей час бути на робочому місці, жодних обов’язків щодо увільнення і збереження середньої зарплати у роботодавця не виникає.
Кейс 6. ТЦК надіслав на підприємство розпорядження. Один із працівників, якого викликає ТЦК, працює змінами. Дата виклику припадає на час міжзмінного відпочинку. Роботодавець не мусить ані створювати спеціальних умов працівнику, ані забезпечувати гарантії, якщо працівник встигне виконати військовий обов’язок під час міжзмінного відпочинку. Проте реалії війни дозволяють припустити, що працівник може відвідувати ТКЦ не один день, приміром, якщо проходитиме медогляд. За таких умов увільняємо працівника і зберігаємо середню зарплату за час перебування в ТЦК, який припадає на робочі зміни.
Кейс 7. Працівникові оголошений простій. Під час перебування у простої працівник отримав повістку. Оскільки працівник під час простою не виконує трудову функцію, про увільнення і збереження середньої зарплати не йдеться. Припиняти простій через виклик ТЦК також підстав немає. Проте якщо у наказі про простій роботодавець визначив, що працівник під час простою перебуває на робочому місці, так само наказом доведеться дозволити працівнику на час відвідування ТЦК перебувати в робочий час за межами підприємства.
Висновки
- Законодавство зобов’язує зберігати середню зарплату за час перебування в ТЦК, якщо працівник у робочий час виконує обов’язки, пов’язані із взяттям на військовий облік або направленням, призовом чи прийняттям на військову службу, а також проходить за направленням ТЦК медогляд, медичне обстеження чи лікування.
- Для визначення гарантій не має значення, пішов працівник до ТЦК з власної ініціативи чи за викликом. Кваліфікуючі ознаки – підстави явки для ТЦК та виконання військового обов’язку в робочий час.
Юлія ВИДИБОРЕЦЬ, юрист, експерт з військового обліку
Читайте більше:
Як часто потрібно проходити ВЛК повторно
Коли роботодавець зобов'язаний направляти працівників до ТЦК
Відстрочки, ВЛК, повістки у Резерв+: аналізуємо Постанову №519
Військовий облік на підприємстві: усі матеріали редакції 7eminar.ua
Відповідальність за прийняття на роботу без військово-облікового документа: аналіз рішення суду
Оповіщення працівників-дистанційників про виклик до ТЦК: дії відповідального за ВО + зразок наказу