Відстрочки, ВЛК, повістки у Резерв+: аналізуємо Постанову №519

1. Документи для відстрочки: що змінилось
2. Додаткові відомості в Єдиний державний реєстр
3. Автоматичне продовження відстрочок не завжди
4. Медогляди осіб із відстрочками
5. Висновки

Постанова КМУ від 06.05.2025 №519 (далі – постанова №519) внесла чимало змін до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560 (далі – Постанова №560). Нововведення спрямовані на оптимізацію процесів, покращення обліку військовозобов'язаних, забезпечення прозорості, а також врахування соціальних факторів.

Документи для відстрочки: що змінилось

Значно розширено список документів, які підтверджують право на відстрочку:

1. Чоловіками та жінками, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років. Відтепер це свідоцтво про народження кожної дитини із зазначенням батьківства військовозобов’язаного та (або) рішення суду про встановлення факту перебування дитини (дітей) на утриманні військовозобов’язаного (за наявності), інші документи, на підставі яких у військовозобов’язаного виник обов’язок утримувати падчерку, пасинка до досягнення ними 18 років відповідно до статті 268 Сімейного кодексу України (за наявності) та один з таких документів:

1. свідоцтво про шлюб з матір’ю (батьком) дітей (трьох і більше);
2. рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір’ю), що є військовозобов’язаним;
3. рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання дітей з батьком (матір’ю), що є військовозобов’язаним;
4. письмовий договір між батьками про те, з ким з батьків будуть проживати діти, та про участь другого з батьків у їх вихованні;
5. свідоцтво про шлюб з матір’ю (батьком) дітей (трьох і більше) та документи, які свідчать про відсутність у малолітніх, неповнолітніх падчерки, пасинка матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або про те, що такі особи не можуть з поважних причин надавати їм належне утримання (свідоцтво про смерть; витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; рішення суду про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим; вирок суду, за яким особа відбуває покарання у місцях позбавлення волі; висновок медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я чи витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо зазначені мати, батько, дід, баба, повнолітні брати та сестри самі потребують постійного догляду; рішення суду про позбавлення батьківських прав матері, батька);
6. інформація з Єдиного реєстру боржників про відсутність в Реєстрі відомостей про військовозобов’язаного за категорією стягнення (характером зобов’язання) «стягнення аліментів» з датою формування такої інформації не пізніше ніж за п’ять днів до дня подання заяви про надання відстрочки;

2. Для особи, яка зайнята постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю, – документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження дитини, або свідоцтво про народження особи, яка здійснює постійний догляд), документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8).

Додаткові відомості в Єдиний державний реєстр

Постанова №560 буде доповнена наступним абзацом:

Відомості про вручення військовозобов’язаному або резервісту повістки на бланку вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Таким чином, відбувається наступний механізм взаємодії військовозобов’язаного з працівником ТЦК:

1. Оформлення повістки на бланку.
2. Керівник ТЦК та СП або його відділу засвідчує її особистим підписом та скріплює гербовою печаткою.
3. Вручення такої повістки військовозобов’язаному або резервісту.
4. Внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі – Реєстр) відомостей про вручення.

Автоматичне продовження відстрочок не завжди

Наприкінці грудня 2024 року урядовці передбачили можливість автоматичного продовження відстрочок у разі продовження мобілізації. У абзаці 10 п. 60 Порядку № 560 було передбачено:

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України. У разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язаному продовжується автоматично, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку.

Але вже зараз слово «автоматично» вилучають.

Таким чином ТЦК самостійно будуть продовжувати дію відстрочки. Той же п. 60 уряд доповнив абзацами 11 та 12, завдяки яким у разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період продовжується:

1. ТЦК та СП, розвідувальними органами або СБУ без повторного надання військовозобов’язаним документів для підтвердження права на відстрочку, за наявності у нього законних підстав на відстрочку (відповідно до раніше поданих документів для оформлення відстрочки)на строк продовження мобілізації, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави для відстрочки, шляхом внесення до Реєстру інформації про зміну дати закінчення дії відстрочки – стосується відстрочок оформлених в ТЦК та СП;
2. за допомогою електронної інформаційної взаємодії Реєстру з іншими держреєстрами або базами (банками) даних на строк продовження мобілізації, але не більш як до настання обставин, за яких військовозобов’язаний втрачає законні підстави для відстрочки.

Медогляди осіб із відстрочками

Уряд уточнив ряд важливих моментів:

1. Винятки для осіб з інвалідністю. Особи, визнані інвалідами, звільняються від проходження медичних оглядів з метою визначення їх придатності до військової служби.

2. Уточнення для медичних оглядів. Уточнено, що військовозобов'язані з чинною відстрочкою не направляються на медичний огляд, за винятком специфічних обставин, таких як:

1. прийняття на контрактну службу,

або

1. були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби,

або

1. самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

При цьому особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби направляються на військово-лікарську комісію.

3. Електронні направлення. Направлення на військово-лікарську комісію можуть бути сформовані та відправлені в електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста за його бажанням.

4. Направлення на ВЛК. Уточнено, що направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, повинно містити таку інформацію:

1. реєстраційний номер,
2. дату направлення,
3. прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності) особи,
4. дату народження особи, яка направляється на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду,
5. мету медичного огляду військово-лікарською комісією,
6. дату початку медичного огляду військово-лікарською комісією,
7. назву установи (закладу охорони здоров’я),
8. поштову адресу установи (закладу охорони здоров’я).

Висновки

1. Зміни забезпечують прозорість у процесі мобілізації завдяки обов’язковому внесенню даних до Єдиного державного реєстру призовників. Інформація про вручення повісток тепер відображається централізовано, що мінімізує ймовірність дублювання або втрати даних.
2. Вилучення вимоги «автоматичного» продовження відстрочки передбачає більш гнучкий підхід: ТЦК мають право продовжувати відстрочку, керуючись наявною інформацією в електронних реєстрах без повторного подання документів.
3. Значно деталізовано вимоги до документів, які підтверджують право на відстрочку. Це стосується як багатодітних батьків, так і осіб, які здійснюють догляд за родичами.
4. Особи з інвалідністю виключені з обов’язкових медоглядів, а направлення на військово-лікарську комісію деталізовано та переведено в електронний формат.
5. Використання електронних реєстрів і кабінетів не лише спрощує процес для громадян, але й знижує ризики помилок у документації.

Джерело: kadroland

Статті на тему:

Зміни у військовому обліку: що передбачено постановою №1558

Новий Порядок бронювання за Постановою №76: військовозобов’язаний на обліку в СБУ / розвідці

Путівник з військового обліку на підприємстві 2025

Графік звіряння з ТЦК на 2025 рік

Плани перевірок ТЦК на 2025 рік

ВЛК для обмежено придатних: кому (не) потрібно проходити?