- Нормативна база з військового обліку та що в ній шукати
- Алгоритм організації військового обліку на підприємстві
- Строки подання документів з військового обліку
- Строки виконання дій щодо ведення військового обліку
- По яким працівникам (не)ведеться військовий облік
- Військово-облікові документи: що, коли і як заповнювати
- Строки зберігання документів
- Відповідальність та штрафи
- Зарплатний критерій
- Оновлені критерії критичності
- Висновки
Нормативна база з військового обліку та що в ній шукати
Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487), регулює наступні питання:
- списки, повідомлення, інші документи,
- перевірки ТЦК, звіряння з ТЦК,
- правила військового обліку.
Закон України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов'язок і військову службу» (далі – Закон №2232) містить положення про:
- назви військово-облікової спеціальності (ВОС), військові звання, категорії обліку,
- відмінності між призовниками та допризовниками, військовозобов’язаними та резервістами,
- військовий облік жінок.
Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа, затверджений постановою КМУ від 16.05.2024 №559 (далі – Порядок №559):
- інформація про військово-облікові документи («старі», «нові», паперові, електронні»).
Кодекс України про адміністративні правопорушення (ст. 210-1) (далі – КУпАП):
- відповідальність за неналежне ведення військового обліку.
Положення про військово-транспортний обов'язок, затверджений постановою КМУ від 28.12.2000 №1921:
- подання відомості про наявність транспортних засобів і техніки, їх технічний стан, а також про громадян, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях на таких транспортних засобах і техніці.
Постанова Кабміну від 10.12.2025 №1644 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо удосконалення процедур оформлення військово-облікових документів» (далі – Постанова №1644)
- передбачає, що для проведення звіряння з ТЦК можуть використовуватися як паперові копії, так і електронні військово-облікові документи, зокрема сформовані та роздруковані з порталу «Дія» чи «Резерв+».
Постанова Кабміну від 30.05.2026 №692 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – Постанова №692)
- передбачає оновлений підхід до врахування працівників, що мають більше одного місця роботи, перегляд критеріїв критичності та зарплатного критерію.
Постанова Кабміну від 10.06.2026 №812 «Про внесення змін до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (діє з 27.06.2026) (далі – Постанова №812)
- запроваджує обов'язкову перевірку даних ВОД через реєстр «Оберіг», можливість подання документів через е-кабінет та застосунок «Дія», а також встановлює граничний строк щорічного звіряння списків до 1 грудня.
Актуальний відеокурс, який допоможе розібратися у тонкощах військового обліку «Військовий облік, звіряння і ВЛК: вплив на бронювання і критичність» у зручному форматі!
Алгоритм організації військового обліку на підприємстві
1. Призначаємо особу, відповідальну за ВО на підприємстві шляхом видання наказу.
Важливо! Обов’язки з ведення військового обліку покладаються на керівників, працівників служби персоналу, служби управління персоналом (п. 8 Порядку №1487). Особі, відповідальній за ведення військового обліку, в обов’язковому порядку встановлюється доплата за ведення військового обліку (п. 10 Порядку №1487). Особа, відповідальна за ведення ВО повинна раз на 5 років проходити підвищення кваліфікації (п. 12 Порядку №1487)
2. Повідомляємо ТЦК (за місцем реєстрації підприємства) про призначення особи, відповідальної за ведення ВО у семиденний термін з дня видання наказу шляхом подання Повідомлення.
3. Розміщуємо на видному місці Правила військового обліку (у редакції Постанови КМУ від 10.12.25 №1644).
4. Ознайомлюємо з Правилами військового обліку усіх призовників, військовозобов’язаних, резервістів при прийнятті на роботу.
5. Перевіряємо наявність та актуальність ВОД при працевлаштуванні у всіх призовників, військовозобов’язаних і резервістів.
Важливо! Військово-обліковий документ в електронній формі та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу (п. 9 Порядку №559)
Враховуючи оновлені зміни до Порядку №1487, які вніс КМУ Постановою №812, відтепер роботодавець зобов'язаний перевірити ВОД (паперовий або електронний) та звірити його дані з відомостями реєстру «Оберіг» на підставі е-ВОД. Такий е-ВОД має бути сформований не раніше ніж за 72 години до прийняття особи на роботу!
6. Якщо належні документи відсутні – надаємо письмове повідомлення про необхідність стати на облік / надати ВОД.
7. В разі невиконання вимоги, інформуємо ТЦК про порушення Правил військового обліку
8. Складаємо списки персонального військового обліку.
Важливо! Списки персонального військового обліку (додаток 5) складають окремо за такими групами:
- перша – список персонального в/о військовозобов’язаних (резервістів) офіцерського складу;
- друга – список персонального в/о військовозобов’язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу;
- третя – список персонального в/о військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок;
- четверта – список персонального в/о призовників.
До кінця календарного року в списках обов'язково зберігаються й відображаються дані про звільнених протягом року, відрахованих, мобілізованих працівників, а також осіб, з якими призупинено дію трудового договору.
9. Складаємо Відомість оперативного обліку.
10. Повідомляємо ТЦК у семиденний термін (за місцем реєстрації працівника) щодо його прийняття / звільнення / зміну облікових даних шляхом подання Повідомлення.
11. Виконуємо Розпорядження ТЦК про оповіщення / вручення повістки
12. Здійснюємо звіряння Списків персонального в/о з ТЦК. Проводиться щорічно до 1 грудня (узгоджується з графіком ТЦК або за погодженням). Може здійснюватися в електронному форматі (через кабінет персонального обліку або «Дію»). Пункт про обов'язкове внутрішнє звіряння скасовано.
Строки подання документів з військового обліку
№ | Назва списку/повідомлення | Куди подається | Строки подання |
1 | Повідомлення про зміну облікових даних:
| До ТЦК за місцем реєстрації працівника | Протягом 7 днів з дня видання наказу про прийняття на роботу, звільнення з роботи |
2 | Повідомлення про зміну облікових даних:
| До ТЦК за місцем реєстрації працівника | Щомісяця до 5 числа |
3 | Повідомлення про призначення, звільнення (увільнення) керівника та посадових осіб державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, відповідальних за організацію та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних | До ТЦК, на території відповідальності якого розташоване підприємство. | Протягом 7 днів з дати видання наказу про призначення або звільнення (увільнення) |
4 | Відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких транспортних засобах і техніці | До ТЦК за місцем реєстрації підприємства, на балансі якого числиться ТЗ | До 20.06 та 20.12 |
5 | Списки персонального військового обліку (додаток 5 Порядку №1487) | Підписується керівником та відповідальною особою. Зберігається у справах разом з ВОД | До 25.01 слід роздрукувати список станом на 1 січня. Дані про звільнених, мобілізованих та осіб із призупиненими договорами зберігаються у списках до кінця календарного року |
6 | Про визначення потреби в підвищенні кваліфікації | - | Щороку до 1.10 (внутрішній документ) |
Строки виконання дій щодо ведення військового обліку
Дія | Строк |
Ведення списків персонального військового обліку (додаток 5) | Постійно |
Внесення до списків (додаток 5) інформації про прийняття/звільнення, зміну облікових даних | упродовж 5 днів з моменту прийняття |
Ведення і зберігання Журналу обліку результатів перевірки стану військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, звіряння їх облікових даних з даними районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів) (додаток 9) та взаємодія з ТЦК та СП | Постійно |
Контроль за виконанням правил військового обліку | Постійно |
Перевірка й отримання копій ВОД, а також їх верифікація з реєстром «Оберіг» (е-ВОД має бути не «старше» 72 годин) | Під час прийняття на роботу/навчання. Додано обов'язкове звіряння е-ВОД з реєстром «Оберіг» (документ має бути сформований не раніше ніж за 72 години до прийняття) |
Доведення під підпис Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 2) | |
Визначення потреби в підвищенні кваліфікації відповідальних осіб | До 1 жовтня щороку |
Підвищення кваліфікації відповідальних осіб | Раз на 5 років |
Подання Відомості про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких транспортних засобах і техніці (додаток 1 до Положення №1921) | Двічі на рік до 20 червня та 20 грудня |
Проведення щорічного звіряння даних списків персонального військового обліку з ТЦК (особисто або через е-кабінет / «Дію») | Граничний строк – до 1 грудня щороку |
По яким працівникам (не)ведеться військовий облік
Згідно з Порядком №1487 військовий облік ведеться щодо осіб з числа призовників, військовозобов'язаних та резервістів. До списку включаються всі чоловіки віком від 18 до 60 років, які не виключені з військового обліку та жінки, які стоять на військовому обліку. Загальне правило – це вік до 60 років, але для осіб вищого офіцерського складу граничний вік перебування в запасі – до 65 років, згідно зі ст. 28 Закону №2232.
Яка різниця між статусами «Виключений з ВО», «Знятий з обліку» та «Мобілізований працівник»?
«Виключений з ВО» – працівник, який вже не є військовозобов'язаним та не має відношення до військового обліку. По ньому ВО не ведеться.
«Знятий з обліку» – тимчасове поняття і такий працівник є військовозобов'язаним. Знятих з обліку, треба направити до ТЦК для оновлення даних, адже необхідно підтвердити даний статус. Така особа підлягає взяттю на ВО, оскільки «знятий з військового обліку» не дорівнює «виключений з військового обліку».
«Мобілізований працівник» не є військовозобов'язаним. Ті, хто служать (мобілізовані) не є військовозобов'язаними, а є військовослужбовцями. По ним ВО не ведеться. Проте дані про них обов’язково відображаються та зберігаються у списках персонального військового обліку підприємства до кінця поточного календарного року.
«Працівники, з якими призупинено дію трудового договору» (відповідно до ст. 13 Закону України від 15.03.2022 №2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану») – такі призовники, військовозобов’язані та резервісти тепер за законом чітко залишаються у списках персонального військового обліку підприємства.
Військово-облікові документи: що, коли і як заповнювати
Види військово-облікових документів
При працевлаштуванні діють як паперові, так і електронні ВОД (з QR-кодом). Проте Постанова №812 висуває нову сувору вимогу для роботодавців:
- працівник надає ВОД (паперовий або сформований через «Резерв+» / «Дія»);
- роботодавець повинен обов'язково звірити його дані з відомостями Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг»;
- звіряння з «Оберігом» проводиться на підставі електронного ВОД, який має бути сформований не раніше ніж за 72 години до моменту прийняття особи на роботу. Якщо документ старіший, працівник має згенерувати новий QR-код.
Прийняття на роботу з електронним ВОД
При працевлаштуванні працівник може надати роздрукований з Резерв+ ВОД, але він має містити QR-код, придатний для зчитування.
Перевірити роздрукований електронний ВОД можна за допомогою застосунку Резерв+, який завантажують на смартфон без подальшої реєстрації. Щоб перевірити електронний ВОД, потрібно відсканувати у застосунку Резерв+ QR-код працівника. Роботодавець зобов'язаний здійснити перевірку та звірити дані з відомостями реєстру «Оберіг». Такий е-ВОД має бути згенерований (сформований) працівником не раніше ніж за 72 години до моменту його прийняття на роботу.
Згідно зі ст. 24 Кодексу законів про працю при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати ВОД.
Отже, при працевлаштуванні працівник може пред'явити ВОД або в паперовому вигляді, або в електронному, адже вони мають однакову юридичну силу.
Строки зберігання документів
Наказ Мін’юсту від 14.03.2025 №748/5 змінив строки зберігання документів з військового обліку. Цей наказ набирає чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування. Його було опубліковано 15 квітня в «Офіційному віснику». Тож зміни діють з 16 квітня
Номер статті | Види документів | Строк зберігання документів | Примітка | |
в організаціях, у діяльності яких створюються документи НАФ | в організаціях, у діяльності яких не створюються документи НАФ | |||
668. | Документи (копії наказів, плани, акти, довідки, службові записки) з організації та ведення військового обліку та бронювання | 5 р. | 5 р. | |
669. | Листування s питань військового обліку та бронювання | 5 p. | 5 р. | |
670. | Блокнот розписок про вилучення військово-облікових документів | 1 р. | 1 р. | |
671. | Книга обліку бланків спеціального військового обліку | 3 р. | 3 р. | |
672. | Книга обліку передавання бланків спеціального військового обліку, військових квитків (тимчасових посвідчень) та особових карток | 3 р. | 3 р. | |
673. | Журнал обліку результатів перевірки стану військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, звіряння їх облікових даних з даними районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (органів СБУ, підрозділів Служби зовнішньої розвідки) | 7 р. | 7 р. | |
674. | Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів військовозобов'язаних (резервістів) офіцерського складу | 3 р. | 3 р. | |
675. | Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів військовозобов'язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу | 3 р. | 3 р. | |
676. | Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів призовників | 3 р. | 3 р. | |
677. | Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів військовозобов'язаних (резервістів) з числа жінок | 3 р. | 3 р. | |
678. | Копії військово-облікових документів військовозобов’язаних, які не досягли граничного віку перебування в запасі та були виключені з військового обліку районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки | 3 р. | 3 р. | |
679. | Документи (листування, інформації, довідки, протоколи) з питань визначення підприємства, установ, організацій, що мають важливе значення для галузі національної економіки за сферою управління | 5 p. | 5 р. | |
680. | Картки первинного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів | 5 p. | 5 р. | |
Відповідальність та штрафи
1. За не ведення військового обліку адміністративний штраф накладається на керівника, адже він відповідальний за організацію військового обліку на підприємстві (п. 8 Порядку №1487).
2. За неналежне ведення військового обліку несе відповідальність особа, відповідальна за ведення військового обліку.
Адміністративний штраф – до 59 500 грн. Загалом, адміністративний штраф за ст. 210 КУпАП – тягне за собою накладення штрафу на громадян від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань – від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Сервіс «Моніторинг перевірок»! Цей універсальний помічник допоможе знайти ваше підприємство у графіках / планах ТЦК та СП на 2025 рік. Спробуйте вже зараз!
В залежності від обставин виявлення порушення, накладати штраф можуть:
- якщо порушення виявлені під час перевірки, то буде розгляд однієї адміністративної справи, відповідно, буде один штраф за всі порушення;
- якщо порушення виявлені поза перевіркою і будуть розглядатися в межах однієї адміністративної справи, то буде один штраф за всі порушення;
- якщо порушення виявлені поза перевіркою, то буде стільки штрафів, скільки адміністративних справ. Тобто, можуть накладати штраф при кожному виявленні порушення і розгляді справи.
Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
Оnline-школа «Військовий облік, мобілізація та бронювання працівників + облік у BAS Corp та Excel» – все і навіть більше! Найновіша інформація у зручному форматі!
Зарплатний критерій
Оновлений підхід до зарплатного критерію вимагає чіткого розуміння місяця, з якого необхідно підвищувати заробітну плату працівника.
Вимога щодо середньої зарплати для критичності (3 МЗП) застосовується з місяця, що передує місяцю підтвердження критичності. Тобто, якщо підтвердження критичності планується у червні – вимогу треба виконувати вже з травня, якщо у липні – з червня.
Згідно зі змінами затвердженими Постановою №692, зміни щодо рівня зарплати на критичному підприємстві з метою бронювання потрібно застосовувати наступним чином:
- рівень оплати праці (загальна сума нарахованої зарплати) вже заброньованого (кожного) працівника щомісячно має бути не менше 3 МЗП (25941 грн) починаючи з вересня 2026 року за виключенням окремо визначених категорій підприємств (комунальні, державні, «прифронтові»), для яких умови залишаються незмінними;
- рівень середньої зарплати на критичному підприємстві (в цілому по підприємству) для підтвердження критичного статусу має бути на рівні не менше 3 МЗП (25 941 грн) починаючи з місяця, який передує місяцю підтвердження критичності, а підтвердити критичність треба протягом червня-серпня 2026 року. І тут також діє виключення для окремо визначених категорій підприємств (комунальні, державні, «прифронтові»), для яких умови залишаються незмінними.
Оновлені критерії критичності
Найближчими днями мають оприлюднити оновлені галузеві та регіональні критерії визначення критично важливих підприємств.
За роз'ясненням Мінекономіки, усі галузеві та регіональні критерії почали переглядатись з 10 червня 2026 року. Вони публікуються на офіційних вебпорталах профільних міністерств та обласних військових адміністрацій.
Центральним органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям (військовим адміністраціям у разі їх утворення) забезпечити:
- 10 червня 2026 перегляд зазначених критеріїв за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, з метою забезпечення їх об’єктивності, обґрунтованості та застосування виключно до підприємств, установ і організацій, діяльність яких має критичне значення для функціонування економіки, забезпечення життєдіяльності населення або потреб оборони держави.
Висновки
- Згідно з Порядком №1487 військовий облік ведеться щодо осіб з числа призовників, військовозобов'язаних та резервістів. До списку включаються всі чоловіки віком від 18 до 60 років, які не виключені з військового обліку та жінки, які стоять на військовому обліку.
- Основним нормативним документом що регламентує ведення військового обліку, терміни подання повідомлень та врегулювання перевірок ТЦК є Порядок №1487.
- Тепер ключовий акцент зміщено на цифровізацію: обов'язкову верифікацію е-ВОД через «Оберіг» за «правилом 72 годин», фіксацію дедлайну звіряння до 1 грудня та можливість дистанційної взаємодії з ТЦК через е-кабінет або «Дію».
Алгоритм ведення військового обліку передбачає всього 12 кроків, які убезпечать від штрафів у 59 500 грн за ст. 210 КУпАП.
Анастасія БУЛУЙ, консультант з ведення військового обліку, редактор 7eminar
Читайте більше:
Обов’язки підприємств під час мобілізації: що окрім військового обліку потрібно робити
Велике оновлення системи військової служби та роботи ТЦК
Чи може ТЦК накласти штраф без перевірки
Військовий облік: підстави для зняття та виключення військовозобов'язаних
Електронні повістки, резерв, ротація та демобілізація: нові законодавчі ініціативи у ВРУ
Повістка до ТЦК у 2026: скільки часу дається на прибуття
Плани перевірок ТЦК на 2026 рік (станом на 04.05.2026)
Графіки звіряння з ТЦК на 2026 рік (станом на 04.05.2026)
Хто (не) підлягає призову у 2026 році: вікові критерії та умови
Відео на тему:
Все про нові правила бронювання-2026: критичність, зарплатний критерій, сумісники та ВОД
Військовий облік, звіряння і ВЛК: вплив на бронювання і критичність
Шаблони та зразки документів:
Наказ про покладання обов'язків із ведення військового обліку
Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (з 31.07.2025)
Відомість оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 12)
Повідомлення про зміну облікових даних військовозобов’язаних працівників (додаток 4)






















