Безкоштовний вебінар: Зміни правил бронювання працівників, ризики податкових перевірок та зарплатні питання листопада

Збільшення ліміту бронювання у 2026 році: новий порядок для критично важливих підприємств

Постанова КМУ №1328 запровадила новий порядок збільшення ліміту бронювання військовозобов’язаних працівників для критично важливих підприємств. Одним із ключових нововведень стало створення Координаційного центру, який розглядатиме пропозиції державних органів щодо збільшення обсягів бронювання та надаватиме відповідні рекомендації. Водночас уряд визначив нові підстави для відмови у збільшенні ліміту. Як тепер підприємству отримати дозвіл на бронювання понад встановлений ліміт 50% або 95%, куди подавати обґрунтування та які порушення можуть перешкодити збільшенню квоти? Розбираємо новий алгоритм збільшення ліміту бронювання за Постановою №1328 та пояснюємо, що потрібно врахувати роботодавцям

Експерт:Аліна Лакіс
3

25

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати
  1. Як діють чинні рішення про збільшення лімітів після 27 жовтня 2026 року
  2. Нові ліміти бронювання з 27 жовтня 2026 року
  3. Як підприємству збільшити ліміт для бронювання після 27 жовтня 2026 року
  4. Коли Координаційний центр відмовить у збільшенні ліміту
  5. Як підприємству дізнатись про збільшений ліміт бронювання
  6. Скільки часу у підприємства є на бронювання за збільшеним лімітом
  7. Анулювання броні після спливу дії рішення про збільшений ліміт бронювання
  8. Висновки


Кабмін вчергове змінив правила бронювання і зміни вже набрали чинності з 27 жовтня 2026 року! Постанова КМУ від 23.10.2026 №1328 (далі – Постанова №1328) внесла зміни до:


  1. постанови КМУ від 27.01.2023 №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – Постанова №76);
  2. постанови КМУ від 18.06.2024 №707 «Про утворення Міжвідомчої робочої групи з питань організації призову військовозобов’язаних громадян на військову службу під час мобілізації та з питань розвитку спроможностей щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом»


в частині лімітів бронювання та порядку збільшення цих лімітів. Розглянемо детальніше як критично важливому підприємству збільшити ліміт бронювання за новими правилами.


Як діють чинні рішення про збільшення лімітів після 27 жовтня 2026 року


Постанова №1328 окремо містить положення про чинність рішень про збільшення ліміту бронювання підприємствам. Відтак, передбачено, що


  1. рішення Міністра оборони про збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних, прийняті до набрання чинності постановою КМУ від 08.12.2025 №1608, залишаються чинними протягом усього строку дії рішення про визначення підприємства критично важливими в особливий період, але не довше ніж до 8 грудня 2026 року;


  1. рішення Міністерства оборони про збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних, прийняті після 8 грудня 2025 р., залишаються чинними протягом строку дії рішення про визначення підприємства критично важливими в особливий період, але не довше строку, визначеного у відповідному рішенні.
Що потрібно зробити підприємствам зі збільшеними лімітами для бронювання зараз?

Таким чином підприємствам необхідно проаналізувати коли воно отримало рішення про збільшення критичності від Міноборони:


  1. якщо до 9 грудня 2025 року, то збільшений ліміт діє до 8 грудня 2026 року. Якщо рішення про критичність підприємства закінчується до 8 грудня то одночасно закінчується і право підприємства на збільшений ліміт бронювання;
  2. якщо після 8 грудня 2025 року, то збільшений ліміт діє або до кінця діючого рішення про критичність або до дати, що вказана у рішенні від Міноборони про збільшення ліміту.


Нові ліміти бронювання з 27 жовтня 2026 року


З 27 жовтня передбачено нові ліміти бронювання для окремих галузей підприємництва. Відтак, для підприємств оборонно-промислового та паливно-енергетичного комплексів встановлено менший ліміт бронювання, а саме 95% проте з умовами.


Новими положеннями Постанови №76 передбачено, що кількість військовозобов’язаних працівників відповідних критично важливих установ, які підлягають бронюванню, повинна становити не більше 95% кількості військовозобов’язаних, зазначеної в рішенні Міноборони або Міненерго.


Водночас обов’язковому бронюванню підлягають усі військовозобов’язані працівники, безпосередньо залучені до виробничих процесів таких установ.


А також передбачено нові ліміти для представництв донорських установ і виконавців проєктів міжнародної технічної допомоги діятиме ліміт: не більше 50% військовозобов’язаних працівників, безпосередньо залучених до виконання одного проєкту, і водночас не більше 7 осіб.

Проте загальний ліміт для більшості підприємств у 50% залишився незмінним і Уряд зберіг можливість таким підприємствам збільшити ліміт бронювання понад 50% за певних обставин

Як підприємству збільшити ліміт для бронювання після 27 жовтня 2026 року


Постанова №1328 передбачила утворення нового органу у сфері бронювання – Координаційного центру з організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час.


Одним із завдань цього органу є розгляд пропозицій державних органів щодо збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час і в межах своїх повноважень він надає відповідні рекомендації та пропозиції з цього питання.

Отже, Міжвідомчу робочу групу з питань організації призову військовозобов’язаних громадян на військову службу під час мобілізації та з питань розвитку спроможностей щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом було виключено з переліку органів, що бере участь у прийняті рішення про збільшення ліміту бронювання підприємству

Розглянемо алгоритм збільшення ліміту бронювання за участі новоствореного органу – Координаційного центру.


Збільшення ліміту понад 50%


Кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50% за рішенням відповідного державного органу, який прийняв рішення про визначення підприємства критично важливою установою, прийнятим з урахуванням рекомендацій та пропозицій Координаційного центру.


Обґрунтовані пропозиції щодо збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних подаються до Координаційного центру відповідним державним органом, який прийняв рішення про визначення підприємства критично важливою установою.

Таким чином підприємству потрібно подати відповідне обгрунтування до держоргану від якого воно отримує критичність для збільшення ліміту бронювання понад 50% для пришвидшення отримання рішення про збільшений ліміт бронювання

Збільшення ліміту бронювання понад 95% для ОПК і ПЕК


Для ОПЕК та ПЕК кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 95% за рішенням Міноборони або Міненерго, прийнятим з урахуванням узгоджених рекомендацій та пропозицій Координаційного центру.


Обґрунтовані пропозиції щодо збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних подаються до Координаційного центру Міноборони або Міненерго.


Збільшення ліміту бронювання для представництв нерезидентів, міжнародних неурядових організацій, Червоного хреста тощо


Цей пункт також зазнав змін з 27 жовтня 2026 року. Передбачено, що для постійних представництв нерезидентів (іноземних компаній, організацій), які провадять в Україні діяльність (представництва іноземних суб’єктів господарської діяльності, неурядових організацій інших держав, міжнародних неурядових організацій, відокремлені підрозділи (філії, представництва) іноземних гуманітарних організацій, акредитованих в Україні):


  1. кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50% за рішенням Мінекономіки або Мінрозвитку, прийнятим з урахуванням рекомендацій та пропозицій Координаційного центру.


Коли Координаційний центр відмовить у збільшенні ліміту


Новелою цієї постанови від 23 жовтня є закріплення конкретних підстав, коли Координаційний центр зможе відмовити підприємству у збільшенні ліміту, зокрема, це встановлення фактів систематичного порушення керівником критично важливої установи вимог законодавства у сфері організації та ведення військового обліку.


Законодавчо закріплено, що підставою для відмови Координаційним центром в розгляді обґрунтованих пропозицій щодо збільшення обсягів бронювання є:


  1. наявність протягом останніх 12 місяців 2 і більше документально підтверджених фактів порушень ведення військового обліку


та / або


  1. притягнення керівника до адміністративної відповідальності за їх вчинення.
Як підготуватись для подання на збільшення ліміту:
  1. Визначити державний орган, який надав підприємству статус критично важливого.
  2. Підготувати обґрунтовані пропозиції щодо збільшення ліміту бронювання.
  3. Подати відповідне обґрунтування до уповноваженого державного органу.
  4. Переконатися, що підприємство не має систематичних порушень правил військового обліку.
  5. Перевірити, чи не притягувався керівник до адміністративної відповідальності за порушення військового обліку.

Як підприємству дізнатись про збільшений ліміт бронювання


У разі прийняття з урахуванням рекомендацій та пропозицій Координаційного центру рішення про збільшення обсягів бронювання відповідний державний орган, який прийняв рішення про визначення підприємства критично важливим, подає засобами Порталу Дія повідомлення про зміну ліміту бронювання в Єдиному переліку.


Рішення державного органу про збільшення обсягів бронювання повинне містити інформацію про:


  1. код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ,
  2. повне найменування критично важливої установи,
  3. збільшений ліміт бронювання,
  4. загальну кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню,
  5. строк його дії, який не може перевищувати один рік.

Зверніть увагу! Рішення про збільшений ліміт бронювання чинне один рік!

Скільки часу у підприємства є на бронювання за збільшеним лімітом


Державний орган, критично важлива установа здійснюють бронювання військовозобов’язаних протягом 10 робочих днів з дня подання Мінекономіки або державним органом, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливою установою, засобами Порталу Дія повідомлення про зміну ліміту бронювання в Єдиному переліку.


Нагадаємо, що до змін у підприємства на здійснення бронювання відводилось п’ять днів. Таким чином законодавець збільшив кількість часу для бронювання вдвічі.


У разі коли державний орган, критично важлива установа не здійснили бронювання військовозобов’язаних засобами Порталу Дія у 10-денний строк, то рішення державного органу щодо збільшення обсягів бронювання втрачає чинність.

Підготовка до бронювання через портал «Дія» за збільшеним лімітом:
  1. Регулярно перевіряти портал «Дія» на наявність повідомлення про зміну ліміту в Єдиному переліку.
  2. Перевірити актуальність військово-облікових даних працівників.
  3. Завчасно сформувати списки військовозобов'язаних для бронювання.
  4. Переконатися у відповідності працівників вимогам законодавства.
  5. Після зміни ліміту здійснити бронювання протягом 10 робочих днів.

Анулювання броні після спливу дії рішення про збільшений ліміт бронювання


У разі закінчення строку дії рішення державного органу про збільшення обсягів бронювання керівники державних органів, критично важливих установ здійснюють заходи засобами Порталу Дія щодо анулювання наданих відстрочок протягом 5 робочих днів з дня, що настає за днем закінчення строку дії такого рішення

Ключові строки для підприємства зі збільшеними лімітами:
  1. 10 робочих днів – для бронювання з дня подання повідомлення про зміну ліміту;
  2. 5 робочих днів – для анулювання відстрочок після завершення строку дії рішення про збільшення ліміту

Рекомендація. Призначте відповідальну особу за контроль строків бронювання. Доцільно вести окремий календар із датами завершення критичності, дії збільшеного ліміту, 10-денного строку бронювання та 5-денного строку анулювання відстрочок

Висновки


  1. Збільшені ліміти бронювання потрібно перевірити на строк дії.
  2. Загальний ліміт бронювання для більшості підприємств залишається на рівні 50%. Водночас підприємства можуть ініціювати його збільшення за наявності належного обґрунтування та за умови погодження з урахуванням рекомендацій новоствореного Координаційного центру.
  3. Для окремих категорій підприємств запроваджено спеціальні ліміти. Для підприємств ОПК та ПЕК встановлено ліміт до 95%.
  4. Порушення правил військового обліку можуть стати підставою для відмови у збільшенні ліміту.
  5. Підприємствам необхідно суворо контролювати строки бронювання та анулювання відстрочок.


Читайте більше:


Продовження критичності, контроль за лімітом та прискорена бронь: ключові правила бронювання

Збереження 50% ліміту бронювання за Постановою №76 у 2026 році

Як перевірити бронювання від мобілізації у 2026 році: інструкція для працівника

Нові правила критичності та бронювання з 27.10.2026: що змінилося для роботодавців

Правила бронювання за постановою №1328: ФРУ запропонувала шість змін для бізнесу

Квота на бронювання зменшилася зі 100% до 95%: коли анулювати зайві бронювання

Нові правила бронювання: 7 практичних порад роботодавцям щодо критичності, квот і військового обліку від адвоката

Критичність від Мінекономіки, підтвердження від регіону: перебронювання чи нове бронювання

Нові правила бронювання з 27 жовтня 2026 року: що потрібно знати роботодавцям

Аліна Лакіс

Експерт

Аліна Лакіс

Редакторка Бухгалтерської платформи 7eminar

3

25

1

4

1

7

8

8002

1

8

1

7

1

10

10

15757

3

183

1

10

3

29

4

250

2

61

3

65

3

24

4

55

4

307

3

85

4

1336

5

304