Перешкоджання законній діяльності ТЦК та СП: яка кримінальна відповідальність передбачена в 2026 році
Міноборони роз’яснило, які обов’язки мають призовники, військовозобов’язані та резервісти, якими повноваженнями наділені ТЦК та СП і за яких умов втручання в їхню роботу може мати ознаки злочину. За умисне перешкоджання законній діяльності ЗСУ та інших військових формувань в особливий період стаття 114-1 ККУ передбачає від 5 до 8 років позбавлення волі, а за наявності загибелі людей або інших тяжких наслідків – від 8 до 15 років
Міністерство оборони роз'яснило, що умисне перешкоджання законній діяльності територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки тягне за собою кримінальну відповідальність за статтею 114-1 Кримінального кодексу України. В умовах особливого періоду за такі дії передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років, а у випадках, що призвели до загибелі людей або інших тяжких наслідків, термін ув'язнення становить від восьми до п'ятнадцяти років.
До дій, що кваліфікуються як перешкоджання, належать блокування службового транспорту або доступу до приміщень, фізичне втручання в роботу представників ТЦК та поширення інформації про місця проведення мобілізаційних заходів. Верховний Суд уже застосовував статтю 114-1 ККУ до адміністраторів Telegram-спільнот, які публікували дані про переміщення представників ТЦК для допомоги громадянам в ухиленні від перевірок.
Важливо, що суб'єктом цього злочину може бути будь-яка осудна особа, незалежно від її статусу чи обов'язку проходити військову службу. Якщо дії супроводжуються насильством чи погрозами, можлива додаткова кваліфікація за іншими статтями Кримінального кодексу, зокрема за статтею 342 про опір представникові влади.
Які обов’язки мають громадяни, що належить до повноважень ТЦК та СП і коли втручання в їхню роботу може бути злочином – у роз'ясненні Міноборони.
Умисне перешкоджання законній діяльності територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки може призвести до кримінальної відповідальності за статтею 114-1 Кримінального кодексу України (далі – ККУ).
Ця норма права захищає законну діяльність ЗСУ та інших військових формувань, а ТЦК та СП є їхніми структурними підрозділами. В особливий період за це передбачено позбавлення волі на строк:
від п'яти до восьми років;
якщо наслідком стала загибель людей або інші тяжкі наслідки, то від восьми до п'ятнадцяти років.
Які обов’язки мають громадяни в особливий період
Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов’язком громадян.
Призовники, військовозобов’язані та резервісти відповідно до свого статусу зобов’язані:
дотримуватися правил військового обліку;
повідомляти про зміни облікових даних у встановленому порядку;
прибувати за належним викликом до ТЦК та СП;
проходити медичний огляд у передбачених законом випадках.
Крім того, під час мобілізації, чоловіки – громадяни України віком від 18 до 60 років повинні мати при собі військово-обліковий документ і пред’являти його на вимогу уповноваженого представника ТЦК та СП або поліцейського. Наявність відстрочки сама по собі не звільняє від виконання правил військового обліку.
Ці обов’язки визначає законодавство.
Які повноваження мають ТЦК та СП
ТЦК та СП є органами військового управління. Вони:
ведуть військовий облік;
проводять заходи оповіщення та призову під час мобілізації;
організовують направлення на медичний огляд;
беруть участь у комплектуванні війська.
Також до їхніх завдань належить організація соціального і правового захисту військовослужбовців, ветеранів та членів їхніх сімей у межах визначених повноважень.
Уповноважені представники ТЦК та СП мають право вручати повістки та перевіряти військово-облікові документи у встановленому порядку.
Їхні завдання та функції визначає Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затверджене постановою КМУ від 23.02.2022 №154.
Представники ТЦК та СП зобов’язані діяти в межах закону. Саме законну діяльність цих органів захищає кримінальне законодавство.
Які дії можуть вважатися перешкоджанням
Відповідальність за перешкоджання законній діяльності ЗСУ та інших військових формувань в особливий період передбачена ст. 114-1 ККУ. Ця норма може застосовуватися і до перешкоджання законним мобілізаційним заходам, які проводять ТЦК та СП.
Залежно від обставин ознаки такого злочину можуть мати:
умисне блокування службового транспорту або доступу до приміщень, що заважає виконанню законних завдань;
фізичне втручання в роботу уповноважених представників для зриву мобілізаційних заходів;
поширення інформації про місця проведення таких заходів, спрямоване на те, щоб допомогти іншим уникати перевірок та ухилятися від мобілізації.
Наприклад, Верховний Суд розглянув справу адміністратора Telegram-спільноти, який повідомляв про місця перебування та переміщення представників ТЦК та СП, щоб учасники могли уникати перевірок і мобілізаційних заходів. Суд кваліфікував ці дії за частиною першою статті 114-1 ККУ.
від 5 до 8 років позбавлення волі за перешкоджання законній діяльності ЗСУ та інших військових формувань в особливий період;
від 8 до 15 років позбавлення волі, якщо ці дії призвели до загибелі людей або інших тяжких наслідків.
Для відповідальності за частиною першою цієї статті не обов’язково, щоб хтось загинув або інші тяжкі наслідки. Суб'єктом цього злочину може бути будь-яка осудна особа, яка досягла віку кримінальної відповідальності, зокрема й та, що сама не підлягає призову.
Якщо дії супроводжувалися погрозами, насильством або пошкодженням майна, вони можуть потребувати додаткової кваліфікації за іншими статтями ККУ зокрема за статтею 342 (опір представникові влади, працівникові правоохоронного органу або військовослужбовцеві).
Правову оцінку надають з урахуванням конкретних обставин і доказів. Винуватість особи та покарання визначає суд.
Як діяти в разі незгоди з представниками ТЦК та СП
Якщо громадянин вважає рішення або дії представників ТЦК та СП незаконними, він може оскаржити їх:
за підпорядкованістю;
в суді.
Щодо порушення своїх прав також можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Якщо є ознаки кримінального правопорушення, слід повідомити орган досудового розслідування або прокурора. Громадянин має право користуватися правничою допомогою.
Виконання законних обов’язків і захист своїх прав мають відбуватися правовими способами. Умисний зрив законних мобілізаційних заходів може мати наслідком кримінальну відповідальність і позбавлення волі.
Податковий експерт, адвокат, консультант у спорах з держорганами
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
