
Експерт
Яна ЯрошенкоКреативний головний редактор текстового контенту kadroland, експерт з трудового права, кадрового та військового обліку
З 01.01.2026 діють нові правила виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. У статті експерт детально розбирає, як розраховується норматив за квартал, на що звертати увагу при неповній зайнятості, зарплаті нижче МЗП, лікарняних, відпустках та зміні складу працівників. Практичні кейси показують, коли норматив не виконано, і як уникнути помилок, щоб правильно розрахувати цільовий внесок та дотриматися законодавства

Нагадаємо, що з 01.01.2026 діють нові правила виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. Детально про це говорили на тут.
Серед новацій:
Щоб зрозуміти, чи виконано норматив за квартал, слід порівняти розрахований норматив та середньооблікову кількість штатних працівників з інвалідністю, які працевлаштовані роботодавцем з урахуванням вимог, визначених законодавством.
Тепер розберімо ситуації, коли норматив не виконано.
Працівник з інвалідністю ІІІ групи працює на 1,5 ставки. Норматив працівників з інвалідністю для підприємства у ІІ кварталі – 2 особи. Оклад за посадою – 20000 грн.
Чи виконано норматив?
Ні, норматив не виконано. Працівник з інвалідністю ІІІ групи зараховується у норматив як 1 особа.
У ст. 18-2 Закону України від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон №875) йдеться про визначення нормативу на підставі такого показника як середньооблікова кількість штатних працівників (далі – СКШП). Він визначається за нормами Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держстату від 28.09.2005 №286 (далі – Інструкція №286).
Головне правило: до показника включаємо працівників за основним місцем роботи. Працівники, які працюють за сумісництвом, не враховуються при розрахунку середньооблікової чисельності працівників (пп. 2.6.1 Інструкції №286).
Відповідно:
Якщо працівник працює на так звані 1,5 ставки, то це означає, що він працює за основним місцем роботи та за внутрішнім сумісництвом. Отже, працівник зараховується як 1 особа.
Працівник з інвалідністю 3 групи працює за основним місцем роботи на 0,25 ставки (2 години на добу). Оклад – 12000. На підприємстві має бути 1 особа з інвалідністю.
Чи зараховується наш працівник у виконання нормативу?
Ні, не зараховується.
З 01.01.2026 для врахування працівника з інвалідністю до нормативу є додаткова умова – його заробітна плата, незалежно від того, на повну чи неповну ставку він працює, має перевищувати повну мінімальну заробітну плату. Такий висновок робимо з огляду на ст. 18-2 Закону №875.
У ситуації, що розглядається, нарахована зарплата працівника становить 3000 грн (12000 грн х 0,25), тобто менше МЗП (8 647 грн). Отже, хоча на підприємстві фактично працює особа з інвалідністю за основним місцем роботи, такий працівник не буде врахований у виконання нормативу.
Щоб працівника врахувати у виконання нормативу, необхідно «дотягнути» нараховану зарплату такого працівника до суми, що перевищує 8647 грн (мінзарплату). Це можна зробити через:
Таким чином, неповна зайнятість може зберігатися, проте слід контролювати рівень заробітної плати.
У штатному розписі одна посада. На цій посаді працює 2 працівники з інвалідністю. Кожен – за основним місцем роботи, по 0,5 ставки. Оклад – 10 000.
Чи виконано норматив, адже працівникам нараховується більше МЗП?
Ні, норматив не виконано.
«Зарплатний» критерій слід контролювати щодо кожного працівника окремо. Оскільки кожен працює по 0,5 ставки, то їх нарахована зарплата менше МЗП (10 000 х 0,5 = 5 000 грн).
Лайфхак: якщо оклад за посадою буде вищій, наприклад, 17 400 грн, то у виконання нормативу буде зараховано 2 особи з інвалідністю, адже, кожен працівник працює за основним місцем роботи і його зарплата становить 8 700 грн (тобто більше МЗП)
Працівнику з інвалідністю встановлено неповну зайнятість (4 години з понеділка по п’ятницю). Оклад на повній зайнятості за посадою – 9000 грн.
Чи буде враховано такого працівника до нормативу, якщо роботодавець нараховуватиме оплату пропорційно зайнятості, а ЄСВ сплачуватиме з повного окладу?
Ні, такий працівник не враховується у виконання нормативу.
До виконання нормативу зараховуються працівники з інвалідністю, які мають нараховану зарплату більшу за МЗП.
Увага! Виконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю не залежить від суми ЄСВ, сплаченої роботодавцем за такого працівника
Працівнику з інвалідністю у квітні 2026 нараховано лікарняні та зарплату за фактично відпрацьований час. Загальна сума більше мінзарплати, а ось без лікарняних сума заробітку менша за мінзарплату.
Чи виконано «зарплатний» критерій?
Поки що немає офіційних роз'яснень, чи враховуються лікарняні працівника з інвалідністю до зарплати при визначенні «зарплатного критерію».
Відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13.01.2004 №5, лікарняні не відносять до фонду оплати праці. Тому, вважаємо, ризиковано їх враховувати до зарплати працівника з інвалідністю.
Але зауважте, щоб лікарняні вплинули на «зарплатний» критерій, це має бути тривалий лікарняний або він має бути в кожному місяці кварталу. Якщо ж працівнику оплачено стандартний лікарняний, наприклад, 10 к.дн., то навіть, якщо в одному місяці «зарплатний» критерій не буде виконано, на норматив за ІІ квартал це не вплине.
Наприклад, якщо в квітні через лікарняні не буде виконано «зарплатний» критерій і працівник не зараховується до СКШП осіб з інвалідністю, то норматив за ІІ квартал все одно буде виконано:
(0 квітень + 1 травень + 1 червень) : 3 = 0,6667 = 1 (осіб з інвалідністю).
Але! Якщо норматив складає, наприклад, 3 особи з інвалідністю, на підприємстві працює 3 особи з інвалідністю, але всі вони хворіли протягом кварталу і по 1 місяцю не враховані у виконання нормативу, то матимемо наступну картину (цифри умовні):
(2 квітень + 2 травень + 2 червень) : 3 = 2 (особи з інвалідністю).
В результати норматив не виконано.
Працівнику з інвалідністю (основне місце роботи, оклад – 15 000 грн) з 01.05.2026 надано неоплачувану відпустку на період дії воєнного стану строком на 90 к.дн.
Чи буде він врахований у виконання нормативу?
Ні, в місяцях, у яких працівник буде у такій відпустці та йому не буде нараховано зарплату, більшу за мінімальну, він не буде врахований у виконання нормативу.
Нагадаємо, що відповідно до ст. 18-2 Закону №875 для врахування працівника з інвалідністю у виконання нормативу його нарахована заробітна плата за місяць, незалежно від зайнятості, має складати не менше повної мінімальної заробітної плати.
Цікаве уточнення щодо «працюючої» особи. Якщо читати норму буквально, то для зарахування у норматив працівник має фактично працювати. Виходить, що у загальному випадку, якщо працівник з інвалідністю весь місяць перебуває у неоплачуваній відпустці, то за такий місяць він не враховується у виконання нормативу.
Але! На нашу думку, якщо в цей час працівнику буде нарахована премія або матеріальна допомога в розмірі більшому за МЗП, то є шанси включити такого працівника у виконання нормативу. Щоправда, поки невідома позиція контролерів стосовно природи виплати. Чи обов’язково виплата має входити до фонду заробітної плати відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держстату від 13.01.2004 № 5? Чи, наприклад, і виплата одноразової матдопомоги в розмірі не менше МЗП теж «враховується»?
Стосовно місяців початку та закінчення неоплачуваної відпустки, то працівник враховується в норматив, якщо за відпрацьований час йому буде нараховано зарплату більше мінімальної. Знову ж таки, досягти цього можна, зокрема, за рахунок нарахування премії, щоб загальний розмір нарахованої зарплати за місяць був більший за МЗП.
Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю за ІІ квартал для підприємства дорівнює 1. Працівника з інвалідністю прийнято за основним місцем роботи 01.06.2026. Оклад – 12 000 грн.
Чи виконано норматив?
Ні, норматив не виконано.
Дійсно, виконуються дві обов’язкові умови працевлаштування особи з інвалідністю:
Однак таку особу прийнято тільки в червні, то показник СКШП осіб з інвалідністю за ІІ квартал 2026 року становить:
(0 квітень + 0 травень + 1 червень) : 3 = 0,3333 = 0 (осіб з інвалідністю).
Таким чином, хоч станом на 30.06.2026 на підприємстві є працівник з інвалідністю, але норматив не виконано і роботодавцю доведеться сплатити внесок.
Аналогічно, якщо особа з інвалідністю працювала 1 місяць протягом кварталу.
Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю за ІІ квартал для підприємства дорівнює 1. Працівника з інвалідністю прийнято за основним місцем роботи 25.05.2026. Оклад – 12 000 грн.
Чи виконано норматив?
Ні, норматив не виконано.
Знову ж таки, виконуються дві обов’язкові умови, але є «але». Оскільки працівник прийнятий 25.05.2026, то він не зараховується до СКШП працівників з інвалідністю за травень. Тому СКШП працівників з інвалідністю за ІІ квартал становить:
(0 квітень + 0 травень + 1 червень) : 3 = 0,3333 = 0 (осіб з інвалідністю).
Для розрахунків СКШП за місяць і квартал радимо використовувати спеціальний калькулятор. Зауважте, що на цей показник впливає дата прийняття та звільнення працівника. Наприклад, якби працівника з інвалідністю було прийнято 11.05.2026, то норматив за ІІ квартал було б виконано:
(0 квітень + 1 травень + 1 червень) : 3 = 0,6667 = 1 (осіб з інвалідністю).
Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю за ІІ квартал для підприємства становить 1 особу з інвалідністю. Працівника з інвалідністю (основне місце роботи) звільнено 04.05.2026. Оклад – 12 000 грн.
Чи виконано норматив?
Ні, норматив не виконано.
Оскільки працівник звільнений 04.05.2026., то він не зараховується до СКШП працівників з інвалідністю за травень. Тому СКШП працівників з інвалідністю за ІІ квартал становить:
(1 квітень + 0 травень + 0 червень) : 3 = 0,3333 = 0 (осіб з інвалідністю).
Джерело: kadroland
Норматив осіб з інвалідністю – 2026: кого включати та як підтвердити
Інвалідний норматив – 2026: нові правила, штрафи, звітність
Норматив осіб з інвалідністю: середня зарплата і внесок 2026
10 березня перевірте у кабінеті ПФУ штраф за норматив інвалідності!
Розрахунок СКШП для визначення обов’язку з виконання квоти 4%
Цільовий внесок за невиконання нормативу осіб з інвалідністю: як розрахувати у 2026 році
Працівник з інвалідністю: зарплата, податки, звітність, зразки документів
Щорічна відпустка для осіб з інвалідністю
Прийняти працівника з інвалідністю VS сплатити цільовий внесок: що «вигідніше» роботодавцю
НКРЕКП схвалила проєкт змін, який дозволить споживачам з інтелектуальними лічильниками укладати договори з динамічною ціною на електроенергію. Проєкт також передбачає безкоштовну зміну постачальника для побутових і малих непобутових споживачів та можливість обирати постачальника з ЄС або Енергетичного Співтовариства за умови допуску до українського ринку

Деякі фрукти та овочі після збору врожаю покривають харчовими восками, які захищають поверхню продукту та впливають на його вигляд. Споживач має право знати про таке покриття: зокрема, на етикетці можна зустріти позначення E901, E902, E903, E904 або E914, що вказують на вид використаного воску

Суд визнав протиправною відмову ДМС оформити 16-річній жительці області паспорт громадянина України у формі книжечки через відсутність попереднього рішення суду. Суд зазначив, що відсутність такого рішення не є передбаченою законом підставою для відмови, та зобов’язав міграційну службу видати паспорт

Кабінет Міністрів затвердив порядок позбавлення ступеня вищої освіти у разі встановлення академічного плагіату, фабрикації або фальсифікації у кваліфікаційній роботі. Повідомлення про можливе порушення спочатку розглядає уповноважений орган закладу освіти або наукової установи, а вся процедура має завершитися протягом 6 місяців із дня отримання повідомлення

НАДС обговорило з представниками державних органів та міжнародних партнерів майбутній механізм оцінювання доброчесності кандидатів на посади державної служби. Учасники визначали, що саме перевіряти, які дані та документи використовувати, хто і на якому етапі має проводити оцінювання та як надати кандидату можливість пояснити сумнівні обставини

Уряд оновив правила реагування на повітряні загрози та уточнив вимоги до оповіщення населення і роботи бізнесу під час різних рівнів небезпеки. Зміни передбачають ширше використання систем оповіщення, нові можливості для роботи підприємств у «безпечних просторах» та обов’язкове маркування будівель відповідними інформаційними табличками. Також визначено тривалість і формат сигналів для жовтого та червоного рівнів загрози, а порядок подання відбою тривоги змінено

Кадровик встановив на свій телефон додаток Резерв+, щоб сканувати к'юар-коди працівників і контролювати зміни у їх е-ВОД. Чи можуть кадровика, який встановив Резерв+, поставити на військовий облік як військовозобов’язану через це?

Сума фінансового кредиту, отримана фізичною особою – підприємцем, не включається до складу доходів під час дії договору, оскільки кредит має бути повернутий у визначені строки. Якщо ж кредит не буде повернуто вчасно, його сума підлягатиме оподаткуванню як дохід підприємця на загальних підставах згідно з ПКУ

ФОП-загальник подав річну декларацію про майновий стан. Згідно з витратами, підтвердженими документально, він не досяг навантаження в 1,5% від доходу – так, як хоче податкова. Телефонує інспектор і каже, що подає ФОПа на перевірку. Чи правомірні дії інспектора? Які наші дії – забрати витрати, щоб було навантаження 1,5%?

Графік відпусток визначає черговість надання щорічних відпусток, але не означає, що працівник автоматично має піти у відпустку саме у зазначену дату. Якщо запланований період змінився за домовленістю з роботодавцем, невикористані дні не втрачаються – новий строк можна погодити та оформити відповідним наказом. Водночас якщо відпустку не надали через порушення роботодавцем установлених вимог, діють правила перенесення, передбачені КЗпП. Важливо належно зафіксувати зміну періоду та фактичне використання відпустки

Для виправлення помилок у сумах ЄСВ платнику потрібно подати Розрахунок ФОП/НПД з типом «Уточнюючий» та зазначити лише ті додатки, дані в яких коригуються. Порядок заповнення передбачає окремі рядки для донарахування, додаткового утримання та зменшення сум єдиного внеску. Відповідні показники Розрахунку визначаються на підставі даних Додатка ФІЗ-Д1, зокрема із застосуванням кодів типу нарахувань 2 та 3

Український бізнес може замінити російське програмне забезпечення на вітчизняні цифрові рішення для комунікацій, продажів, e-commerce, кібербезпеки, HR та бухгалтерського обліку. Серед таких продуктів — Ringostat, NetHunt, Хорошоп, SOC Prime, PeopleForce та ISpro, які закривають різні потреби компаній. Перехід на український софт дає змогу не лише відмовитися від продуктів країни-агресора, а й посилити цифрову незалежність бізнесу. Додаткові варіанти українських сервісів можна шукати на Маркетплейсі цифрових рішень Дія.Бізнес та IT Ukraine

В Україні підтвердження трудового стажу залежить від періоду роботи: до 1 січня 2004 року – за даними паперової трудової книжки, після 1 січня 2004 року – через дані реєстру застрахованих осіб. З 2021 року працює електронна трудова книжка, яка дозволяє оцифрувати інформацію про всі періоди трудової діяльності. Для цього необхідно подати скановані копії паперових книжок до Пенсійного фонду України до 10 червня 2026 року. Водночас відсутність оцифрованих даних не впливає на набуте право на страховий стаж

Верховний Суд звернув увагу на важливість дотримання процедури призначення планової податкової перевірки, зокрема правил оприлюднення плану-графіка. Суд зазначив, що недотримання контролюючим органом встановлених строків і вимог до оприлюднення плану може свідчити про незаконність самої перевірки. У такому разі її результати та прийняті на їх підставі податкові повідомлення-рішення можуть не мати правових наслідків. Тому під час оскарження ППР суди мають першочергово перевіряти законність призначення та проведення перевірки, а вже потім – податкові порушення по суті

ДПС роз’яснила, чи може суб’єкт господарювання продовжувати зберігати пальне, якщо строк дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки сплив під час воєнного стану. Податківці зазначили, що за умови автоматичного продовження такого дозволу відповідно до законодавства його закінчення не є підставою для припинення дії ліцензії на зберігання пального. Водночас копія дозволу або декларація відповідності матеріально-технічної бази є обов’язковим документом при отриманні відповідної ліцензії
