
Перевірки, штрафи
29.10.2025
ДПС вимагає пояснити причину збитків компанії: як відповісти
Податківці дбають про наповнення Державного бюджету, у тому числі заради надання відсічі ворогу. Тому, коли платники податку на прибуток формують збитки, це викликає занепокоєння у фахівців ДПС, і вони надсилають запити з питаннями: «А чому це у вас збитки?». У цій статті розглянемо, як відповідати в таких випадках

- Чи можуть податківці надсилати такий запит
- Якою має бути відповідь
- Визначаємо причину збитків
- Кейси з судової практики
- Висновки
Чи можуть податківці надсилати такий запит
Так, можуть, їм таке право надано п. 73.3 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), де вказано, що податківці мають право звернутися до платників податків та інших суб’єктів інформаційних відносин із письмовим запитом про надання інформації (вичерпний перелік та підстави надання якої встановлено законом), необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій, завдань, та її документального підтвердження.
А у пп. 20.1.14 ПКУ вказано, що у разі виявлення порушення вимог податкового чи іншого законодавства України, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, податківці мають право надсилати платникам податків письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів.
Такий запит надсилається в порядку п. 73.3 ПКУ. Детальніше ми писали про це у матеріалі.
І тут потрібно пам’ятати про таке, якщо податківці вимагають надати копії документів (первинних та інших), то:
- запит повинен відповідати вимогам п. 73.3 ПКУ;
- у податкового органу повинні бути факти про виявленні порушення.
Але якщо від податківців вже надійшов такий запит, потрібно надати хоч якусь відповідь, інакше податківці прийдуть з позаплановою перевіркою на підставі пп. 78.1.1 ПКУ.
І тут варто згадати постанову Верховного Суду (далі – ВС) від 28.05.2025 у справі №380/245/20, в якій Суд вказав на таке:
Аналіз п. 73.3 ПКУ <…> свідчать про те, що запит контролюючого органу про надання відповідної інформації платником податків повинен містити конкретні підстави, тобто чітко окреслені обставини, які свідчать про порушення платником податків податкового законодавства. Без повідомлення вказаних фактів платник податків не має об`єктивної можливості надати будь-які пояснення та їх документальне підтвердження. Таким чином, виявлення фактів, які свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, можуть бути підставою для проведення перевірки лише у випадку, коли сумніви не усунуті наданими поясненнями та документальними підтвердженнями. При цьому, у контролюючого органу є право на оцінку пояснень і їх документальних підтверджень. Якщо ці пояснення необґрунтовані або документально не підтверджені, перевірка може бути призначена. Суб`єкт господарювання має право не погодитися з рішенням про призначення перевірки та оспорити його у суді, тоді суб`єкт владних повноважень зобов`язаний довести обґрунтованість свого рішення з посиланням на недоліки пояснень суб`єкта господарювання та їх документальне обґрунтування. |
Якою має бути відповідь
Враховуючи наведену вище правову позицію ВС, відповідь має бути такою, щоб платник надав відповідь, на поставлені запитання, але вона не обов’язково має бути на три томи, чи з наданням копій первинних документів (пп. 20.1.14 ПКУ).
Але! Відповідь надається на власний розсуд платника, і саме податківці повинні довести, що відповідь неповна. І це за умови, якщо запит правильно сформований та направлений платникові!
Обов’язково потрібно вказати:
- назву та реквізити органу ДПС, якому відповідаєте;
- назву та реквізити платника;
- номер та дату запиту.
А сама відповідь може мати наступний текст (надаємо скорочену версію):
ТОВ «Платник» (далі – ТОВ) ознайомився з текстом запиту органу ДПС від 27.10.2025 №3-7-666 та повідомляє наступне, щодо причини виникнення від’ємного значення фінансового результату до оподаткування (збитку) за 2024 рік. Облік податку на прибуток підприємств ТОВ веде відповідно до вимог розділу ІІІ ПКУ. Витрати визначаються відповідно до НП(С)БО 16 «Витрати», а доходи визнаються відповідно до НП(С)БО 15 «Дохід». Крім того, у відповідності до ст. 44 ПКУ, всі випадки та суми нарахування доходів та витрат підтверджені належними первинними документами. Всі господарські операції платника відображені на підставі первинних документів у регістрах бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, ведення яких передбачено законодавством. Разом із тим, у зв’язку із триваючою агресією рф, доходи все ще є нестабільними та меншими за прогнозований рівень, натомість витрати, переважно є стабільними, а саме:
Крім того, внаслідок ворожих атак розриваються, або гальмуються (строки поставок ТМЦ постачальниками значно збільшуються) логістичні ланцюги. За таких обставин, ТОВ стикається з ситуацією, коли витрати є більшими за доходи, що у підсумку призводить до збитку. Водночас керівництво ТОВ докладає зусиль, щоб виправити ситуацію. Крім того, припинення ТОВ може негативно позначитися на економічній ситуації, адже попри збитки, підприємство підтримує своїх працівників, а також сплачує ПДФО та військовий збір, таким чином є соціально відповідальним та підтримує економіку, як може за поточних обставин. |
Текст є примірним, адже багато залежить від того, в чому є причина збитків. Можете написати конкретні цифри, але якщо у вас не було часу все перевірити, то краще описати загальними фразами (на ваш розсуд).
Визначаємо причину збитків
Ну, так, це мало б бути перед тим, як ви надасте відповідь на запит. Але тут є два моменти:
- для відповіді на запит дається 15 робочих днів (фактично три тижні), тож не завжди бухгалтер, особливо у звітний період, може все скласти до купи швидко. Краще вже надати «відписку», а вже потім перевірити всі розрахунки;
- «не помиляється лише той, хто нічого не робить», тож краще надати загальну відповідь. А потім все перевірити, перш ніж надати документи з помилками податківцям (нагадаємо, статті 50-51 ПКУ дозволяють вносити зміни до податкової звітності).
Тому, за можливості одразу визначте, що справді впливає на ваші збитки, якщо перевіряти вам довго – то у вас є шанс виправити всі помилки до перевірки (якщо вона взагалі буде).
Просто будьте готові до перевірки та підготуйте пояснення, що підтверджені первинними документами та доцільністю здійснення тих, чи інших витрат, що призвели до збитків.
І ще таке, якщо у вас є значна дебіторська заборгованість, а ви навіть претензію не виставили, то податківці прийдуть «копати» чи раптом це не є фіктивною господарською операцією.
Кейси з судової практики
Тут не зовсім про збитки, а про господарські операції, що можуть вплинути на збитки.
Так, податківці наполягали, що витрати платника завищені, адже проведений капітальний ремонт свердловини та витрати на його здійснення повинні збільшувати балансову вартість основного засобу – свердловини. У постанові від 29.01.2025 у справі №440/4114/18 ВС вказав на таке:
Витрати на ремонт можуть бути визнані капітальними інвестиціями, якщо ціна придбання активу вже відображає зобов`язання (необхідність) підприємства здійснити в майбутньому витрати для приведення активу до стану, в якому він придатний для використання. Вартість робіт, що приводять до збільшення очікуваних майбутніх вигод від об`єкта основних засобів, включається до капітальних інвестицій з майбутнім збільшенням первісної вартості основних засобів. Підставою для визнання капітальними інвестиціями витрат, пов`язаних з поліпшенням основних засобів, є зростання внаслідок цих витрат очікуваного терміну корисного використання об`єкта, кількості та/або якості продукції (робіт, послуг), яка виробляється (надається) цим об`єктом. Первісна (переоцінена) вартість основних засобів може бути збільшена на суму витрат, пов`язаних з поліпшенням та ремонтом об`єкта, визначену у порядку, встановленому податковим законодавством. <…>Витрати, що здійснюються для підтримання об`єкта в робочому стані та одержання первісно визначеної суми майбутніх економічних вигод від його використання (технічний огляд, технічне обслуговування, ремонт тощо), включаються до складу витрат звітного періоду. |
Отже, якщо ви включили до складу витрат, що спричинило збитки, суми, що здійснюються для підтримання об`єкта в робочому стані, то можете спати спокійно.
У постанові від 01.10.2025 у справі №160/28124/24, ВС дослідив договір про надання послуг ФОПом на виконання умов якого позивачу (підприємству) надано послуги консультування з правових питань на суму 3 000 000 грн, що підтверджується:
- актом приймання-передачі фактично виконаних робіт (послуг);
- звітом про надання послуг.
Оплата за вищенаведеними договорами здійснена позивачем у повному обсязі.
Суд вказав:
Задовольняючи позовні вимоги в цій частині, суди попередніх інстанцій виходили з того, що перелік наданих юридичних послуг узгоджується з видом діяльності підприємства, його обсягом та статусом, а наявність юридичного відділу не спростовує необхідність отримання наведених правових послуг для належного розвитку та своєчасного вирішення правових питань, з огляду на великий масштаб, штат, виробничу базу та інші чинники, що впливають на виникнення правових питань, які потребують негайного вирішення. |
Отже, якщо купуєте послуги у сторонніх організацій, потрібно їх детально задокументувати та мати логічне, обґрунтоване пояснення, як вони пов’язані з вашою діяльністю.
Висновки
- На запит податківців обов’язково потрібно надати хоч якусь відповідь.
- Краще ще раз перевірити, що вплинуло на збитки та подати уточнюючу декларацію, ніж подати документи/регістри з помилками. Якщо податківці захочуть прийти з перевіркою, вони все одно прийдуть, але у вас все вже буде уважно перевірено.
- Саме податківці повинні обґрунтувати, чому відповідь була надана не повна.
- ВС підтвердив, що можна залучати сторонніх фахівців. Тож, такі дії не свідчать про неправомірне завищення витрат платником.
Катерина ЧУЧАЛІНА, експерт, адвокатка зі спорів з органами контролю
Читайте більше:
Запит ДПС: мало трудових ресурсів
Перевірки ДПС під час воєнного стану
Запити від податківців: як реагувати та чи відповідати
Мораторій є, а перевірки тривають: що дозволено ДПС у 2025 році
Коли подавати та як оформити заперечення до акта податкової перевірки
У вас є «працівники» на ЦПД – начувайтесь: ТЦК, ДПС і Держпраці перевіряють разом
Зміни у законодавстві
31.07.2026
Кабмін вніс у ВРУ законопроєкт №15460 про скасування пільги на посилки до 150 євро
Кабінет Міністрів схвалив законопроєкт №15460, розроблений Мінфіном, який змінює правила оподаткування міжнародних поштових та експрес-відправлень. Документ є частиною пакета законодавчих змін разом із законопроєктом №15112-д та покликаний запровадити в Україні європейську модель оподаткування дистанційної торгівлі. Зокрема, пропонується врегулювати порядок сплати ПДВ з посилок вартістю до 150 євро, визначити нові правила декларування товарів та встановити обов’язки для електронних торговельних платформ і поштових операторів. Очікується, що нові правила можуть запрацювати не раніше 1 січня 2027 року

Ліцензії та дозволи
31.07.2026
Мінфін пропонує нові правила відеоспостереження для виробників і зберігачів тютюнової продукції
Мінфін оприлюднив проєкт змін до Порядку функціонування цілодобової системи відеоспостереження на підприємствах, що виробляють або зберігають тютюнові вироби, тютюнову сировину та рідини для електронних сигарет. Документ деталізує технічні вимоги до систем відеоспостереження, встановлює алгоритм дій у разі їх несправності та розширює правила доступу податкових органів до відеозаписів і онлайн-трансляцій

Документообіг, первинні документи
31.07.2026
Зруйновані офіси та втрачені документи: як діяти бізнесу
Якщо підприємство втратило первинні документи через руйнування офісу, потрібно повідомити податкову. Ви маєте 120 днів на відновлення документів. А от платники, які працювали на територіях бойових дій або окупації, можуть подати повідомлення про втрату документів, що дозволить їм уникнути перевірок за відповідні податкові періоди

Перевірки, штрафи
31.07.2026
Електронний кабінет Держфінмоніторингу: які можливості отримають СПФМ
Держфінмоніторинг визначив функціональні можливості Електронного кабінету для суб’єктів первинного фінансового моніторингу (СПФМ). Через Кабінет можна стати на облік, подавати повідомлення, отримувати квитанції, переглядати статус обліку, а також користуватися сервісами для відновлення інформації та повідомлення про технічні помилки. Окремо врегульовано структуру Кабінету, права користувачів і порядок надання доступу відповідальним особам

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
31.07.2026
З 1 січня 2027 року змінять форму фіскального чека: Мінфін оприлюднив проєкт наказу
Мінфін оприлюднив проєкт наказу, яким пропонує оновити форму та зміст розрахункових документів. Вже з 1 січня 2027 року бізнес працюватиме з оновленими фіскальними чеками. Серед ключових новацій передбачено доповнення змісту та форми фіскального касового чека на товари (послуги) (форма №ФКЧ-1) та фіскального касового чека видачі коштів (форма №ФКЧ-2) новим реквізитом «міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання (ІМЕІ)», а для розрахункової квитанції (форма №РК-1) передбачено внесення даних про міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання (ІМЕІ) до корінця та відривної частини у рядках для записування даних про товари (послуги)

ПДВ
31.07.2026
Еквайринг: одна сума чи окремі платежі від покупців, чи впливає це на реєстрацію ПН
Чи впливає на реєстрацію податкової накладної з типом причини «11» спосіб перерахування коштів від Monomarket за інтернет-еквайрингом: однією сумою з розшифровкою по покупцях чи окремими платежами від кожного покупця?

Відпустка, відпускні
31.07.2026
Чорнобильська відпустка: лист ПФУ
Роботодавці, у яких працюють особи, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на компенсацію витрат за надання їм додаткової оплачуваної відпустки. Водночас для отримання бюджетного фінансування необхідно завчасно зареєструватися в органах Пенсійного фонду України та своєчасно подати визначений Порядком №936 пакет документів. Від правильності оформлення розрахунків залежить отримання компенсації та відсутність претензій з боку контролюючих органів

Заробітна плата
31.07.2026
Премія до 650% посадового окладу та надбавки від 25 до 50%: хто отримає
МОЗ наказом від 29.07.2026 №230-АДМ оновило перелік розмірів доплат, надбавок, премій та інших виплат керівникам і виконувачам обов’язків керівників установ, закладів та організацій, що належать до сфери управління міністерства. Документ, зокрема, визначає розміри надбавок, матеріальної допомоги на оздоровлення та щомісячного преміювання у 2026 році

Вечірній бухгалтер
31.07.2026
🚨 Зарплати бюджетників зростуть. Штраф за стару ТТН. Як повернути переплату ПДВ. Безготівкові розрахунки і товарний облік. 🙋♀️ Вечірній бухгалтер від 31.07.2026
Коротко, структурно, зрозуміло розповідаємо про головні бухгалтерські новини на цей час. Радимо кращі статті та консультації дня, даємо зразки документів. І зовсім трошки професійного гумору 😉

Військовий облік
31.07.2026
Повідомлення про зміну облікових даних до ТЦК та СП (додаток 4) надсилаємо до 5 серпня (включно)
Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації зобов’язані щомісяця до 5 числа повідомляти ТЦК та СП, органи СБУ або відповідні розвідувальні підрозділи про зміни в облікових даних працівників за місцем їх військового обліку

Зміни у законодавстві
31.07.2026
Працівникам дозволять зупиняти роботу через борги із зарплати: законопроєкт №9510 готується на 2 читання
Законопроєкт №9510 пропонує суттєво посилити відповідальність роботодавців за затримку заробітної плати, запровадивши обов’язкову пеню, право працівників на зупинення роботи, компенсаційні виплати у разі банкрутства підприємства та нові механізми соціального захисту. 31 липня 2026 року в Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів відбулася робоча зустріч членів Комітету з Мінекономіки, де було оголошено, що робота над законопроєктом триває і він готується на друге читання

Торгівля, послуги
31.07.2026
Продаж косметики після 31 липня 2027 року: які документи потрібно мати бізнесу
З 31 липня 2027 року в Україні повноцінно запрацюють нові правила обігу косметичної продукції відповідно до Технічного регламенту, гармонізованого з вимогами ЄС. Косметичні засоби, які вводяться в обіг після цієї дати, повинні пройти процедуру нотифікації та відповідати встановленим вимогам безпеки. Для бізнесу це означає необхідність завчасно підготувати технічну документацію, перевірити товарні залишки та впорядкувати первинні документи. Особливу увагу слід приділити підтвердженню дати закупівлі продукції, адже саме накладні стануть ключовим доказом законності реалізації косметики після завершення перехідного періоду

Військовий облік
31.07.2026
До 31 липня онлайн, з 01.08 – лише очно: юнаки 2009 року народження повинні стати на військовий облік
Щороку юнаки, яким виповнюється 17 років, повинні стати на військовий облік у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або через електронний кабінет призовника. У 2026 році це стосується юнаків 2009 року народження. Несвоєчасне взяття на облік тягне адміністративну відповідальність, окрім випадків поважних причин, таких як проблеми зі здоров’ям, стихійні обставини або перебування на тимчасово окупованій території

Податок на майно
31.07.2026
Податок на нерухоме майно: правила обчислення для фізичних осіб
Сума податку на нерухоме майно для фізичних осіб обчислюється податковими органами на основі площі об'єктів, що перевищують встановлені ліміти: 60 кв. м для квартир, 120 кв. м для будинків або 180 кв. м для комбінації об'єктів. Якщо загальна площа перевищує ці показники, податок сплачується лише з надлишкових метрів

Перевірки, штрафи
31.07.2026
Квитанція №2 після граничного строку подання звітності: чи буде штраф
Якщо декларацію з податку на прибуток було відправлено в останній день граничного строку, але ДПС наступного робочого дня надіслала Квитанцію №2 про її неприйняття через помилку в реквізитах контролюючого органу, це не звільняє платника від відповідальності за несвоєчасне подання звітності. Податківці наголошують: надходження другої квитанції наступного дня не свідчить про відсутність вини платника, а повторне подання декларації після спливу граничного строку не усуває ризик застосування штрафу за ст. 120 ПКУ

Податкова та фінзвітність
31.07.2026
Продовжені строки звітності керівником ДПС: коли ФОП зобов’язаний подати декларацію і сплатити податок
Якщо ФОП – платник єдиного податку 1–3 групи не міг своєчасно подати декларацію та сплатити ЄП через обставини, визначені п. 102.6 ПКУ (зокрема перебування в полоні, місцях позбавлення волі, за кордоном чи в умовах непереборної сили), строки виконання цих обов’язків не втрачаються автоматично. Вони можуть бути продовжені контролюючим органом, але після завершення таких обставин у платника виникає чіткий обов’язок відновити звітність і розрахунки у визначений строк

Робочий час, графіки роботи
31.07.2026
Коли у табелі ставлять позначку «НЗ»: роз'яснення для роботодавців
Позначка «НЗ» (неявка з нез’ясованих причин) у табелі обліку робочого часу застосовується, якщо роботодавець не має документального підтвердження причини відсутності працівника. Законодавство не встановлює вичерпного переліку документів для її проставлення, однак роботодавець має зафіксувати факт відсутності працівника та вжити заходів для з’ясування її причин





