
Перевірки, штрафи
29.10.2025
ДПС вимагає пояснити причину збитків компанії: як відповісти
Податківці дбають про наповнення Державного бюджету, у тому числі заради надання відсічі ворогу. Тому, коли платники податку на прибуток формують збитки, це викликає занепокоєння у фахівців ДПС, і вони надсилають запити з питаннями: «А чому це у вас збитки?». У цій статті розглянемо, як відповідати в таких випадках

- Чи можуть податківці надсилати такий запит
- Якою має бути відповідь
- Визначаємо причину збитків
- Кейси з судової практики
- Висновки
Чи можуть податківці надсилати такий запит
Так, можуть, їм таке право надано п. 73.3 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), де вказано, що податківці мають право звернутися до платників податків та інших суб’єктів інформаційних відносин із письмовим запитом про надання інформації (вичерпний перелік та підстави надання якої встановлено законом), необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій, завдань, та її документального підтвердження.
А у пп. 20.1.14 ПКУ вказано, що у разі виявлення порушення вимог податкового чи іншого законодавства України, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, податківці мають право надсилати платникам податків письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів.
Такий запит надсилається в порядку п. 73.3 ПКУ. Детальніше ми писали про це у матеріалі.
І тут потрібно пам’ятати про таке, якщо податківці вимагають надати копії документів (первинних та інших), то:
- запит повинен відповідати вимогам п. 73.3 ПКУ;
- у податкового органу повинні бути факти про виявленні порушення.
Але якщо від податківців вже надійшов такий запит, потрібно надати хоч якусь відповідь, інакше податківці прийдуть з позаплановою перевіркою на підставі пп. 78.1.1 ПКУ.
І тут варто згадати постанову Верховного Суду (далі – ВС) від 28.05.2025 у справі №380/245/20, в якій Суд вказав на таке:
Аналіз п. 73.3 ПКУ <…> свідчать про те, що запит контролюючого органу про надання відповідної інформації платником податків повинен містити конкретні підстави, тобто чітко окреслені обставини, які свідчать про порушення платником податків податкового законодавства. Без повідомлення вказаних фактів платник податків не має об`єктивної можливості надати будь-які пояснення та їх документальне підтвердження. Таким чином, виявлення фактів, які свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, можуть бути підставою для проведення перевірки лише у випадку, коли сумніви не усунуті наданими поясненнями та документальними підтвердженнями. При цьому, у контролюючого органу є право на оцінку пояснень і їх документальних підтверджень. Якщо ці пояснення необґрунтовані або документально не підтверджені, перевірка може бути призначена. Суб`єкт господарювання має право не погодитися з рішенням про призначення перевірки та оспорити його у суді, тоді суб`єкт владних повноважень зобов`язаний довести обґрунтованість свого рішення з посиланням на недоліки пояснень суб`єкта господарювання та їх документальне обґрунтування. |
Якою має бути відповідь
Враховуючи наведену вище правову позицію ВС, відповідь має бути такою, щоб платник надав відповідь, на поставлені запитання, але вона не обов’язково має бути на три томи, чи з наданням копій первинних документів (пп. 20.1.14 ПКУ).
Але! Відповідь надається на власний розсуд платника, і саме податківці повинні довести, що відповідь неповна. І це за умови, якщо запит правильно сформований та направлений платникові!
Обов’язково потрібно вказати:
- назву та реквізити органу ДПС, якому відповідаєте;
- назву та реквізити платника;
- номер та дату запиту.
А сама відповідь може мати наступний текст (надаємо скорочену версію):
ТОВ «Платник» (далі – ТОВ) ознайомився з текстом запиту органу ДПС від 27.10.2025 №3-7-666 та повідомляє наступне, щодо причини виникнення від’ємного значення фінансового результату до оподаткування (збитку) за 2024 рік. Облік податку на прибуток підприємств ТОВ веде відповідно до вимог розділу ІІІ ПКУ. Витрати визначаються відповідно до НП(С)БО 16 «Витрати», а доходи визнаються відповідно до НП(С)БО 15 «Дохід». Крім того, у відповідності до ст. 44 ПКУ, всі випадки та суми нарахування доходів та витрат підтверджені належними первинними документами. Всі господарські операції платника відображені на підставі первинних документів у регістрах бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, ведення яких передбачено законодавством. Разом із тим, у зв’язку із триваючою агресією рф, доходи все ще є нестабільними та меншими за прогнозований рівень, натомість витрати, переважно є стабільними, а саме:
Крім того, внаслідок ворожих атак розриваються, або гальмуються (строки поставок ТМЦ постачальниками значно збільшуються) логістичні ланцюги. За таких обставин, ТОВ стикається з ситуацією, коли витрати є більшими за доходи, що у підсумку призводить до збитку. Водночас керівництво ТОВ докладає зусиль, щоб виправити ситуацію. Крім того, припинення ТОВ може негативно позначитися на економічній ситуації, адже попри збитки, підприємство підтримує своїх працівників, а також сплачує ПДФО та військовий збір, таким чином є соціально відповідальним та підтримує економіку, як може за поточних обставин. |
Текст є примірним, адже багато залежить від того, в чому є причина збитків. Можете написати конкретні цифри, але якщо у вас не було часу все перевірити, то краще описати загальними фразами (на ваш розсуд).
Визначаємо причину збитків
Ну, так, це мало б бути перед тим, як ви надасте відповідь на запит. Але тут є два моменти:
- для відповіді на запит дається 15 робочих днів (фактично три тижні), тож не завжди бухгалтер, особливо у звітний період, може все скласти до купи швидко. Краще вже надати «відписку», а вже потім перевірити всі розрахунки;
- «не помиляється лише той, хто нічого не робить», тож краще надати загальну відповідь. А потім все перевірити, перш ніж надати документи з помилками податківцям (нагадаємо, статті 50-51 ПКУ дозволяють вносити зміни до податкової звітності).
Тому, за можливості одразу визначте, що справді впливає на ваші збитки, якщо перевіряти вам довго – то у вас є шанс виправити всі помилки до перевірки (якщо вона взагалі буде).
Просто будьте готові до перевірки та підготуйте пояснення, що підтверджені первинними документами та доцільністю здійснення тих, чи інших витрат, що призвели до збитків.
І ще таке, якщо у вас є значна дебіторська заборгованість, а ви навіть претензію не виставили, то податківці прийдуть «копати» чи раптом це не є фіктивною господарською операцією.
Кейси з судової практики
Тут не зовсім про збитки, а про господарські операції, що можуть вплинути на збитки.
Так, податківці наполягали, що витрати платника завищені, адже проведений капітальний ремонт свердловини та витрати на його здійснення повинні збільшувати балансову вартість основного засобу – свердловини. У постанові від 29.01.2025 у справі №440/4114/18 ВС вказав на таке:
Витрати на ремонт можуть бути визнані капітальними інвестиціями, якщо ціна придбання активу вже відображає зобов`язання (необхідність) підприємства здійснити в майбутньому витрати для приведення активу до стану, в якому він придатний для використання. Вартість робіт, що приводять до збільшення очікуваних майбутніх вигод від об`єкта основних засобів, включається до капітальних інвестицій з майбутнім збільшенням первісної вартості основних засобів. Підставою для визнання капітальними інвестиціями витрат, пов`язаних з поліпшенням основних засобів, є зростання внаслідок цих витрат очікуваного терміну корисного використання об`єкта, кількості та/або якості продукції (робіт, послуг), яка виробляється (надається) цим об`єктом. Первісна (переоцінена) вартість основних засобів може бути збільшена на суму витрат, пов`язаних з поліпшенням та ремонтом об`єкта, визначену у порядку, встановленому податковим законодавством. <…>Витрати, що здійснюються для підтримання об`єкта в робочому стані та одержання первісно визначеної суми майбутніх економічних вигод від його використання (технічний огляд, технічне обслуговування, ремонт тощо), включаються до складу витрат звітного періоду. |
Отже, якщо ви включили до складу витрат, що спричинило збитки, суми, що здійснюються для підтримання об`єкта в робочому стані, то можете спати спокійно.
У постанові від 01.10.2025 у справі №160/28124/24, ВС дослідив договір про надання послуг ФОПом на виконання умов якого позивачу (підприємству) надано послуги консультування з правових питань на суму 3 000 000 грн, що підтверджується:
- актом приймання-передачі фактично виконаних робіт (послуг);
- звітом про надання послуг.
Оплата за вищенаведеними договорами здійснена позивачем у повному обсязі.
Суд вказав:
Задовольняючи позовні вимоги в цій частині, суди попередніх інстанцій виходили з того, що перелік наданих юридичних послуг узгоджується з видом діяльності підприємства, його обсягом та статусом, а наявність юридичного відділу не спростовує необхідність отримання наведених правових послуг для належного розвитку та своєчасного вирішення правових питань, з огляду на великий масштаб, штат, виробничу базу та інші чинники, що впливають на виникнення правових питань, які потребують негайного вирішення. |
Отже, якщо купуєте послуги у сторонніх організацій, потрібно їх детально задокументувати та мати логічне, обґрунтоване пояснення, як вони пов’язані з вашою діяльністю.
Висновки
- На запит податківців обов’язково потрібно надати хоч якусь відповідь.
- Краще ще раз перевірити, що вплинуло на збитки та подати уточнюючу декларацію, ніж подати документи/регістри з помилками. Якщо податківці захочуть прийти з перевіркою, вони все одно прийдуть, але у вас все вже буде уважно перевірено.
- Саме податківці повинні обґрунтувати, чому відповідь була надана не повна.
- ВС підтвердив, що можна залучати сторонніх фахівців. Тож, такі дії не свідчать про неправомірне завищення витрат платником.
Читайте більше:
Запит ДПС: мало трудових ресурсів
Перевірки ДПС під час воєнного стану
Запити від податківців: як реагувати та чи відповідати
Мораторій є, а перевірки тривають: що дозволено ДПС у 2025 році
Коли подавати та як оформити заперечення до акта податкової перевірки
У вас є «працівники» на ЦПД – начувайтесь: ТЦК, ДПС і Держпраці перевіряють разом
Охорона праці
17.09.2026
Укриття для працівників під час повітряної тривоги: на якій відстані воно має бути від підприємства
На підприємстві нема укриття, куди б мали спускатись працівники під час повітряної тривоги. За скільки метрів від підприємства має бути укриття, щоб підприємство могло написати наказ, що працівники мають туди рушати під час тривоги?

ПДВ
17.09.2026
Укриття на території підприємства: чи можна віднести витрати до господарської діяльності та отримати кредит з ПДВ
На території підприємства встановили укриття для захисту працівників та відвідувачів. Чи може підприємство віднести це укриття до господарської діяльності та використати кредит з ПДВ?

Охорона праці
17.09.2026
Працівник не дійшов до укриття після евакуації: яка відповідальність підприємства
Підприємство евакуює працівників під час тривоги, а працівники після евакуації замість того щоб йти в бомбосховище (яке не знаходиться на території) пішов кудись і там загинув. Яка може бути відповідальність компанії? Наказ в компанії на евакуації є

ПДВ
17.09.2026
Договір комісії та ПДВ-реєстрація: які суми враховувати в ліміті 1 млн грн в 2026 році роз'яснює ДПС
Компанія, яка працює за договором комісії, має враховувати не лише власну комісійну винагороду під час визначення обсягу операцій для обов’язкової ПДВ-реєстрації. Податкова наголошує, що до розрахунку за останні 12 календарних місяців включаються також обсяги постачання товарів або послуг, які передаються чи отримуються в межах договорів комісії. Окремо враховується сума винагороди комісіонера за надання комісійної послуги. Таким чином, для визначення граничного обсягу в 1 млн грн беруться до уваги обидві складові

Особи з інвалідністю
17.09.2026
Вихідний у день подання звіту про внесок на працевлаштування осіб з інвалідністю: чи переноситься
Податкова служба повідомила, що у разі збігу останнього дня подання звіту з вихідним або святковим днем строк автоматично переноситься. Подати звіт про внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю можна в найближчий операційний день без порушення вимог ПКУ

Перевірки, штрафи
17.09.2026
Підприємство є у річному плані Держпраці у 2026 році: чи прийдуть інспектори з перевіркою
Держпраці роз’яснює суб’єктам господарювання, що включення підприємства до річного плану заходів державного нагляду на 2026 рік саме по собі не означає обов’язкового проведення планової перевірки. В умовах воєнного стану діють обмеження на проведення планових і позапланових заходів державного нагляду, за винятком визначених законодавством випадків. Водночас Держпраці зобов’язана формувати та оприлюднювати річний план відповідно до вимог законодавства

Податкова та фінзвітність
17.09.2026
Коригування ЄСВ у Додатку Д1 / ФІЗ-Д1: як виправити помилки минулих періодів у 2026 році
Помилка в сумі єдиного внеску, допущена у попередньому звітному періоді, може бути виправлена під час формування поточного Додатка Д1 або ФІЗ-Д1. Для цього платник ЄСВ застосовує відповідний код типу нарахувань – 2 для донарахування або 3 для зменшення зайво нарахованого внеску. Такий механізм передбачений Порядком №4 та застосовується окремо для юридичних осіб і ФОП/осіб, які провадять незалежну професійну діяльність

Бронювання, критичність
17.09.2026
Підприємство працює у трьох областях: як підтвердити критерій зі сплати 24 тис. грн, – деталі від ДПС
Підприємство, яке працює у кількох областях України, може претендувати на статус критично важливого за критеріями Мінекономіки, зокрема за умови сплати визначеної суми податків і ЄСВ у щонайменше трьох областях. Водночас виникає питання, які саме платежі можна врахувати для досягнення встановленого порогу 24 тис. грн на область. Військовий збір за відповідний період зараховується до спеціального фонду державного бюджету за місцезнаходженням товариства, а ЄСВ сплачується за основним місцем обліку платника. Тому для підтвердження відповідності критерію щодо суми платежів питання врахування ЄСВ і військового збору потребує окремого роз’яснення Мінекономіки

Робочий час, графіки роботи
17.09.2026
Жовтень 2026: чи буде вихідний 1 жовтня та якою буде норма робочого часу
У жовтні 2026 року державним святом є День захисників і захисниць України, який припадає на 1 жовтня. Водночас через дію воєнного стану норми ст. 73 КЗпП про святкові та неробочі дні не застосовуються, тому 1 жовтня не є додатковим вихідним і для більшості працівників залишається робочим днем. Відповідно, при п’ятиденному робочому тижні норма робочого часу за 40-годинного тижня у жовтні становить 176 годин. Водночас роботодавці можуть самостійно встановлювати додаткові дні відпочинку, скорочений або гнучкий режим роботи, оформивши відповідне рішення

Заробітна плата
17.09.2026
Нова система оплати праці в освіті: як визначатимуть оклади педагогів, бухгалтерів і заступників з 1 вересня 2026 року
Постанова КМУ №1078 запроваджує нову систему оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників та визначає оклади для окремих непедагогічних посад у закладах освіти. Водночас загального підвищення зарплат для всіх непедагогічних працівників освіти документ не передбачає. Зміни стосуються, зокрема, головних бухгалтерів, непедагогічних заступників керівників, керівників планово-фінансових відділів і помічників вихователів. Окремо визначено нові підходи до розрахунку окладів педагогів, керівників закладів освіти, працівників центрів професійного розвитку та інклюзивно-ресурсних центрів

Індексація, компенсація
17.09.2026
НБУ підвищив облікову ставку до 16% з 18 вересня 2026 року
Для підтримання привабливості гривневих активів, стійкості валютного ринку, контрольованості очікувань та поступового приведення інфляції до цілі 5% на горизонті політики Правління Національного банку України вирішило підвищити облікову ставку на 0,5 в. п. до 16%

Судова практика
17.09.2026
Порушення процедури податкової перевірки: які позиції сформував Верховний Суд
Верховний Суд оприлюднив огляд практики Касаційного адміністративного суду щодо процедурних порушень під час призначення та проведення податкових перевірок. У ньому систематизовано судові позиції щодо оформлення наказу, повідомлення платника, дотримання підстав і меж перевірки та правових наслідків порушення встановленої процедури. Також розглянуто питання допустимості акта перевірки як доказу, подання первинних документів разом із запереченнями та обов’язку контролюючого органу розглянути такі заперечення

Заборгованість
17.09.2026
Довідка про відсутність податкового боргу: Мінфін пропонує оновити порядок її отримання
ДПС оприлюднила проєкт наказу Мінфіну, яким пропонується оновити Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів за наказом №733. Зміни мають привести документ у відповідність до чинного законодавства та передбачають, зокрема, оновлення термінології й технічне коригування форм заяви та довідки. У документах планують уточнити правила зазначення податкового номера, паспортних даних, власного імені та прізвища фізособи. У разі ухвалення наказ набере чинності з дня його офіційного опублікування

Зміни у законодавстві
17.09.2026
Посадові оклади від 39 936 грн та атестація: які зміни пропонують для податківців
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №16079, який пропонує змінити правила проходження служби та проведення атестації посадових осіб податкових органів. Документ передбачає конкурсний відбір керівника центрального органу, що реалізує державну податкову політику, із п’ятирічним строком призначення та проведенням зовнішньої оцінки ефективності його роботи. Також пропонується законодавчо закріпити складові оплати праці податківців, встановити мінімальні посадові оклади та окремий коефіцієнт для фахівців із кібербезпеки. Окремий блок змін стосується одноразової атестації працівників податкових органів, яку планують проводити у дві черги

Відрядження, підзвітні кошти
17.09.2026
Одноденне відрядження на службовому авто: як підтвердити добові без квитків
ДПС роз’яснила, як підтверджувати добові під час одноденних службових відряджень, зокрема коли працівник їде службовим автомобілем у відкриту місцевість. Відсутність проїзних документів або відмітки приймаючої сторони сама по собі не виключає можливості підтвердити фактичне перебування у відрядженні. Для цього може використовуватися сукупність первинних документів: наказ про відрядження, подорожній лист із маршрутом, звіт про відрядження та документи про виконання виробничих завдань

Охорона праці
17.09.2026
Мінекономіки пропонує нові правила техогляду небезпечного обладнання: що зміниться
Мінекономіки запропонувало оновити правила технічних оглядів і випробувань машин, механізмів та обладнання підвищеної небезпеки. Проєкт передбачає чіткіший розподіл між експертними та спеціалізованими організаціями, нові вимоги до їхньої компетентності та оформлення результатів інспекцій. Серед запропонованих змін – можливість не проводити первинний техогляд обладнання, яке вже пройшло необхідні випробування під час підтвердження відповідності технічним регламентам, а також визначення періодичності оглядів не рідше одного разу на два роки, якщо інший строк не встановлений нормативами чи виробником






