Строки перебування закордоном для чоловіків: огляд від адвокатів

Новий законопроєкт №13673 може суттєво змінити правила виїзду військовозобов’язаних за кордон: за порушення строків повернення під час воєнного чи надзвичайного стану пропонують встановити кримінальну відповідальність. Які є строки перебування закордоном і для кого вони встановлюються в огляді від адвокатки Дар'ї Тарасенко



Адвокатка Дар'я Тарасенко ще раніше проаналізувала текст законопроєкту №13673, який пропонує по-новому врегулювати питання правопорушень, пов’язаних з перетином кордону і розповідає для кого ж встановлені строки перебування за кордоном.


Законопроєктом пропонується, щоб умисне порушення призовником, військовозобов’язаним або резервістом встановленого законодавством строку перебування за межами України, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану вважалось кримінальним правопорушенням.


Покарання:


  1. штраф 34 000 грн до 51 000 грн або позбавлення волі на строк від 3 до 5 років.


Яким нормативно-правовим актом?


Цей строк встановлений Постановою КМУ від 27.01.1995 №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (далі – Правила).


Для кого встановлений цей строк


  1. Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які супроводжували за кордон осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду чи важко хворих дітей. Строки повернення – не пізніше повернення на територію України осіб, яких вони супроводжували.
  2. Діячі культури, комунікаційники, медійники (п. 2-21 та 2-22 Правил). Строки повернення – визначені в підписаному ними зобов'язанні.
  3. Водії-перевізники (п. 2-9 Правил) – протягом 60 календарних днів з дня перетину державного кордону.
  4. Працівники підприємств залізничного транспорту (п. 2.10 Правил). Строки повернення можуть бути визначені в рішенні, яким надано дозвіл на виїзд.
  5. Спортсмени, тренери тощо (п. 2-11 Правил) – 30 календарних днів з дня перетинання державного кордону, але не менше строку проведення заходу (Правилами передбачена процедура збільшення цього строку!)
  6. Моряки (п. 2-12 Правил) – не пізніше спливу строку дії трудового договору (контракту).
  7. Авіаційний персонал, який працює у суб’єкта авіаційної діяльності (резидента), а також державні інспектори з безпеки авіації та особи, уповноважені на проведення перевірок (п. 2-13 Правил). Строк повернення – до спливу строку відрядження.
  8. Авіаційний персонал, який працює або має намір працевлаштуватися у суб’єкта авіаційної діяльності (нерезидента), п. 2-13 Правил,– до спливу строку дії трудового договору або договору про проходження тренажерної підготовки.
  9. Студенти або курсанти закладу освіти України, які прямують для проходження практичної льотної підготовки в іноземні заклади освіти або в авіаційні школи (п. 2-13 Правил) – до спливу строку проходження практичної льотної підготовки в іноземних закладах освіти або в авіаційних школах.
  10. Студенти до 22 років, які згідно з Порядком реалізації права на академічну мобільність є учасниками програм освітньої академічної мобільності і прямують на навчання в іноземні заклади освіти (п. 2-19 Правил) – до закінчення навчального семестру.
Зверніть увагу! Всі інші не мають нормативно визначених обмежень в тривалості перебування за кордоном

Наприклад, особи з інвалідністю не обмежені в часі, як довго вони можуть перебувати за кордоном. Те саме стосується багатодітних батьків, опікунів недієздатних осіб з інвалідністю тощо.


Нонсенс: якщо опікун супроводжує недієздатну особу з інвалідністю зобов'язаний повернутись не пізніше такої недієздатної особи. Якщо ж його недієздатний підопічний інвалідності не має (виїжджає на підставі відповідної відстрочки) і строків на повернення немає. Як не дивно, навіть немає норми про те, що заброньовані, яки виїхали у відрядження, мають повернутись до закінчення такого відрядження.


Хочу окремо зупинитись на тих, хто виїхав за корон в якості супроводжуючої особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю чи тяжко хворої дитини, особи, яка потребує постійного догляду. Правило повернутись не пізніше ніж той, кого супроводжував.

Наприклад. Син виїхав за кордон разом з мамою з 2 групою інвалідності 1 вересня 2024 року.
  1. Варіант 1. Обидва і досі за кордоном. Строки перебування за кордоном не порушені.
  2. Варіант 2. Мама залишилась за кордоном, син повернувся 1 серпня 2025 року. Строки перебування за кордоном не порушені.
  3. Варіант 3. Були весь цей час за кордоном, разом повернулись 1 серпня 2025 року. Строки перебування за кордоном не порушені.
  4. Варіант 4. Були весь цей час за кордоном, але не разом. Разом повернулись 1 серпня 2025 року. Строки перебування за кордоном не порушені.
  5. Варіант 5. Були весь цей час за кордоном, але в різних країнах. Мама залишилась за кордоном, син повернувся 1 серпня 2025 року. Строки перебування за кордоном не порушені.
  6. Варіант 6. Мама повернулась в вересні 2024 року, син не повернувся. Строки перебування за кордоном порушені.
  7. Варіант 7. Мама повернулась в вересні 2024 року, потім знов поїхала за кордон. Тепер повертаються з сином разом. Строки перебування за кордоном порушені.


Якщо депутати вирішать таки приймати законопроєкт №13673, норми про строки повернення в Правилах мають бути переглянуті – принаймні, для зміни формулювань, щоб вони не викликали неоднозначного тлумачення.


Джерело: Адвокат Дар'я Тарасенко


Читайте більше:


Перетин кордону та кримінальна відповідальність: огляд тексту законопроєкту від адвокатки

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇