Пільги на комунальні послуги: готується масштабна перевірка

Опубліковано проєкт наказу Мінфіну про затвердження Методики верифікації пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу. Передбачається, що за цією Методикою перевірять правомірність пільг для більш ніж мільйона громадян

На сайті СПО об’єднань профспілок опубліковано проєкт наказу Міністерства фінансів України, «Про затвердження Методики верифікації пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу» (1017) (далі - проєкт).


Проєктом передбачається впровадити Методику верифікації пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу.

Цю Методику розроблено з метою забезпечення єдиного підходу щодо здійснення верифікації пільг громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу (далі - пільги), механізм надання яких визначено Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №373.

Верифікація пільги здійснюється шляхом порівняння даних, наданих громадянами для призначення пільги, які надав Пенсійний фонд України, та інформації суб’єктів надання інформації.

Для здійснення верифікації пільг використовується інформація з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних, володільцем, держателем, розпорядником та/або адміністратором яких є суб’єкти надання інформації, у тому числі інформація з обмеженим доступом, зокрема з:
  1. Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, володільцем якого є Державна податкова служба України;
  2. Єдиного державного демографічного реєстру, розпорядником якого є Державна міграційна служба України;
  3. Державного реєстру актів цивільного стану громадян, держателем якого є Міністерство юстиції України;
  4. інформаційної системи Пенсійного фонду України (про нарахування та/або виплату житлової субсидії);
  5. централізованого банку даних з проблем інвалідності, держателем якого є Міністерство соціальної політики України (щодо наявності інвалідності, групи інвалідності);
  6. Єдиного державного реєстру ветеранів війни розпорядником та держателем якого є Міністерство у справах ветеранів України.


Верифікація пільг відбувається за такими етапами:

1. Перевірка дотримання вимог, визначених договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб’єктами надання інформації (далі - валідація), щодо персональних даних реципієнта, який отримує пільги.

Об’єктом валідації даних про реципієнта, який отримує пільги, є:


  1. серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України, а для іноземців та осіб без громадянства - реквізити паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні;
  2. серія та номер свідоцтва про народження;
  3. прізвище, ім’я, по батькові (за наявності);
  4. реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України).


Під час валідації персональних даних про реципієнта, який отримує пільги, здійснюється перевірка наданої Пенсійним фондом України інформації щодо повноти та відповідності даних стосовно об’єктів перевірки, затвердженому / встановленому формату (шаблону) або структурі, що визначені договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб’єктами надання інформації.

2. Перевірка достовірності персональних даних реципієнта, який отримує пільги.

Об’єктом перевірки даних про реципієнта, який отримує пільги, є:


  1. серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України, а для іноземців та осіб без громадянства - реквізити паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні;
  2. серія та номер свідоцтва про народження;
  3. реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України);
  4. унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
  5. прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності).


Перевірка здійснюється шляхом порівняння параметрів інформації, отриманої від Пенсійного фонду України, з інформацією, отриманою від суб’єктів надання інформації, за кожним реципієнтом, а саме щодо:


  1. серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України, реквізитів паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземців та осіб без громадянства), згідно з даними Єдиного державного демографічного реєстру (крім інформації про серію, номер і дату видачі паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки та найменування уповноваженого суб’єкта, що його видав);
  2. серії та номера свідоцтва про народження згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
  3. реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України) згідно з даними Державного реєстру фізичних осіб – платників податків;
  4. унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
  5. прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), зокрема у разі зміни імені / прізвища, шлюбу та розірвання шлюбу згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
3. Перевірка правомірності надання пільги.

Перевірка здійснюється шляхом порівняння параметрів інформації, отриманої від Пенсійного фонду України, з інформацією суб’єктів надання інформації за кожним реципієнтом, а саме щодо:


  1. смерті згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
  2. наявності інформації про статус реципієнта в Єдиному державному реєстрі ветеранів війни;
  3. адреси задекларованого / зареєстрованого місця проживання реципієнта та / або членів сім’ї реципієнта згідно з даними відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби України;
  4. нарахування за один і той самий період житлової субсидії та пільги за даними інформаційної системи Пенсійного фонду України;
  5. наявності інвалідності, групи інвалідності згідно з даними централізованого банку даних з проблем інвалідності.


Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.


Джерело: СПО об’єднань профспілок

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇