Боротьба з дробленням бізнесу на ФОП: що очікувати підприємцям
Зі всіх головних майданчиків чути, що починається активна боротьба з дробленням бізнесу на ФОПів. Бізнес-асоціації звернулися до податкового комітету Верховної Ради з питань податків із проханням ініціювати боротьбу із дробленням. Комітет, у свою чергу, звертається до БЕБ, Податкової та Міністерства фінансів із завданням розробити чіткі плани дій. Нацбанк вже понад рік намагається боротися з цим на рівні банків.
Що таке дроблення бізнесу на ФОП
На сьогодні жоден закон чи підзаконний акт не містить окремого штрафу за дроблення бізнесу на ФОП. Це побутова назва одного із способів ухилення від сплати податків.
Відповідні дії можуть потягнути кримінальну відповідальність відповідно до статей 212 та 212-1 Кримінального кодексу України (далі – КК України), якщо буде доведено ухилення від сплати податків або ЄСВ.
У 2025 році поріг потенційного ухилення, при якому може настати кримінальна відповідальність, становить 4 542 000 грн несплачених податків. На практиці цей поріг легко досягається, якщо бізнес поділено на кілька ФОПів.
Наприклад, бізнес, поділений на чотири ФОПи на другій групі, має загальний ліміт обороту 26 688 000 грн. За рахунок ПДВ потенційно може виникнути несплата податків на суму 5 337 000 грн, а за ПДФО та військовий збір – 6 138 000 грн. Уже тут поріг кримінальної відповідальності перевищено.
Тому будь-який ФОП, який є частиною групи з кількох ФОПів, може стати потенційним об’єктом для перевірок щодо ухилення від сплати податків.
Державні ініціативи та плани
Ініціатива щодо боротьби з дробленням бізнесу формально походить від Європейської бізнес-асоціації, яка закликала розібратися з дробленням у сфері роздрібної торгівлі (23 жовтня 2025 року).
У листопаді 2024 року Нацбанк видав лист із систематизацією ознак дроблення бізнесу на ФОПів. Фінальні листи від органів влади свідчать, що за кулісами вже зібрано чимало даних та фактів, а рішення комітету Верховної Ради від 12 листопада 2025 року запустило процес масових перевірок.

Рекомендації для Державної податкової служби
- Постійно перевіряти підприємців із ліцензією на торгівлю алкоголем чи тютюном щодо виплати середньої зарплати мінімум на рівні двох мінімальних заробітних плат.
- До 1 січня 2026 року розробити автоматичну CRM-систему для автоматичного контролю аномальних показників у діяльності підприємців роздрібної торгівлі.
- Провести масову інформаційно-роз’яснювальну кампанію щодо незаконності дроблення бізнесу на ФОП, провести перевірки та скласти аналітичний матеріал для БЕБ із метою відкриття кримінальних справ.
- Стежити за середньою зарплатою в роздрібній торгівлі та щомісяця публікувати дані.
- Забезпечити наявність чатбота для скарг на бізнеси, що дробляться на ФОП.



Рекомендації для Бюро економічної безпеки (БЕБ)
- Підготувати аналітичні дослідження щодо дроблення бізнесу на ФОП.
- Забезпечити виявлення, припинення та розслідування справ щодо ділення бізнесу на ФОП.
- Повідомляти податковий комітет Верховної Ради про виконану роботу.


БЕБ розслідує лише кримінальні справи щодо бізнесів, де ухилення від сплати податків перевищує 4 542 000 грн.
Рекомендації для Нацбанку
- Виявляти бізнеси, що дробляться на ФОП, за ознаками спільної торгової марки.
- Блокувати рахунки ФОП, які належать до однієї групи бізнесу.


Це дозволяє державі боротися з дробленням як із способом ухилення від сплати податків.
Як виявляють дроблення бізнесу на ФОП
Дроблення бізнесу зазвичай передбачає наявність декількох ФОПів, через яких проходить грошовий потік. Ці ФОПи працюють на спрощеній системі оподаткування, платять менші податки, а доходи передаються власнику чи вигодонабувачу без оподаткування.
Якщо БЕБ доведе особу вигодонабувача та суму ухилення від податків (мінімум 4,5 млн грн), це буде кваліфікуватися як ухилення від сплати податків. Для цього оборот бізнесу має перевищувати 23 млн грн.
Приклади дроблення
Приклад 1:
Мережа магазинів Market Opt із понад 476 магазинами. В мережі діє понад 1500 ФОПів, які торгують, знімають готівку і передають кошти власникам бізнесу без сплати податків.
Приклад 2:
Умовний бізнес у сфері роздрібної торгівлі з 15 ФОПів і оборотом понад 100 млн грн. Якщо БЕБ доведе кінцевого вигодонабувача, не сплачені податки можуть становити понад 20 млн грн, що кваліфікується за ст. 212 КК України.
Сімейний бізнес:
Якщо працюють чоловік, дружина та дитина, кожен із ФОПом, це не вважається дробленням, оскільки:
- Три ФОПи на другій групі не перевищують поріг обороту для кримінальної відповідальності.
- Кошти, які передаються між членами родини, вони не оподатковуються по стандарту згідно норм закону, бо це отримання членів родини. Як наслідок, дружина та дитина можуть передати всі кошти батькові сім’ї, і він не буде ухилятися від сплати податку.
Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа
Читайте більше:
Держфінмоніторинг про масштабні схеми «дроблення»
ФОП і «дроблення бізнесу»: податкова логіка перевірок
Коли «командна робота» виглядає як дроблення бізнесу
Експертка Мар’яна Кавин попереджає: бізнесу знову загрожують перевірки через «дроблення»
Закрити ФОП буде складніше: НБУ воює з «дропами»
Дроблення бізнесу: як пройти перевірку банку гід від адвокатів
Ознаки дроблення бізнесу: на що звертає увагу фінмоніторинг




















Коментарів поки немає
Почніть розмову…