
Судова практика
12.11.2026
Формального посилання на ПКУ недостатньо: коли фактична перевірка ДПС незаконна
Верховний Суд підтвердив: самого посилання на п.п. 80.2.2 ПКУ в наказі недостатньо, якщо в ньому немає фактичного обґрунтування підстав для проведення фактичної перевірки. Доповідна записка ДПС і дані СОД РРО також не замінюють інформації, яка має надходити від визначених законом державних органів або органів місцевого самоврядування. Через відсутність належної фактичної підстави суд визнав перевірку незаконною, а податкове повідомлення-рішення зі штрафами залишилося скасованим

Обставини справи та рішення судів
Товариство звернулося до суду з позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, яким застосовано штрафні санкції за порушення вимог Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Спір виник у зв’язку з проведенням контролюючим органом фактичної перевірки магазину товариства на підставі наказу та прийняттям за її результатами податкового повідомлення-рішення.
Позивач вважав, що наказ не містить чіткого визначення правової та фактичної підстави перевірки і не вказує на отримання інформації від державних органів або органів місцевого самоврядування.
Відповідач наполягав, що посилання на п.п. 80.2.2 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) є достатнім, а наявна доповідна записка та дані СОД РРО підтверджують підстави для перевірки. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов і скасували податкове повідомлення-рішення.
Рішення Верховного Суду
Верховний Суд залишив касаційну скаргу контролюючого органу без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій – без змін. Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність належної фактичної підстави для проведення перевірки
Суд врахував правову позицію Судової палати у справі №420/9909/23 (детальний її огляд тут), згідно з якою посилання в наказі лише на п.п. 80.2.2 ПКУ може вважатися мінімально допустимим обсягом інформації.
Водночас у цій справі суди встановили, що наказ містив виключно формальне посилання на норми права і не містив жодної фактичної прив’язки до наявної / отриманої інформації про можливі порушення. Матеріали, на які посилався контролюючий орган (доповідна записка, дані СОД РРО), також не підтвердили наявність інформації, яка відповідає вимогам п.п. 80.2.2 ПКУ.
Контролюючий орган має право використовувати інформацію із засобів масової інформації та інтернет-ресурсів для виявлення можливих ризиків. Однак така інформація сама по собі, без її належного опрацювання та передачі відповідним державним органом або органом місцевого самоврядування, не створює визначеної п.п. 80.2.2 ПКУ підстави для призначення фактичної перевірки.
Доповідна записка контролюючого органу, яка лише містить покликання на такі джерела або відтворює норми законодавства, також не замінює інформації від визначених цією нормою суб’єктів. Відсутність відповідної інформації свідчить про відсутність законної фактичної підстави для проведення перевірки і є істотним процедурним порушенням, яке зумовлює відсутність правових наслідків фактичної перевірки
Джерело: Постанова КАС ВС від 09.06.2026 у справі №160/1167/24 (Огляд судової практики Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо процедурних порушень під час призначення та проведення податкових перевірок)
Читайте більше:
Запит ДПС через низьке податкове навантаження: що має знати платник
Строк давності 1095 для перевірок ДПС повертається: за які роки можуть перевірити
Коли акт про відмову в наданні документів не може бути підставою для висновків перевірки
Коли показувати в обліку штрафні санкції, якщо триває судове оскарження ППР
Помилки в наказі на перевірку ДПС: як перетворити промах інспекторів на захист бізнесу
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Готівкові кошти, розрахунки
12.11.2026
Внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю: приклад платіжки від ДПС
ДПС роз’яснила, які дані зазначати в реквізитах «Отримувач», «Код отримувача» та «Рахунок отримувача» під час сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. У полі «Код виду сплати» зазначають 101, а в додатковій інформації – відомості про період та вид платежу; для зарахування внеску застосовується код бюджетної класифікації 50070100

Інше
12.11.2026
Директор розрахувався корпоративною карткою за власні потреби: що робити далі
Директор випадково оплатив особисту покупку корпоративною карткою ТОВ. Чи достатньо просто повернути витрачені кошти на рахунок підприємства, щоб уникнути податкових наслідків? Важливо не лише відшкодувати суму, а й правильно оформити операцію та відобразити її в бухгалтерському обліку. Розбираємо, як діяти в такій ситуації та від чого залежатимуть податкові наслідки для підприємства

ПДВ
12.11.2026
Продаж власної сільгосппродукції, нижчої за собівартість: як нараховувати ПДВ – роз’яснення ДПС
Державна податкова служба України надала індивідуальну податкову консультацію щодо визначення бази оподаткування ПДВ під час реалізації власноруч вирощеної сільськогосподарської продукції за ціною, нижчою за її собівартість. Приводом для роз’яснення стало звернення агропідприємства, яке через погодні умови та низьку якість урожаю минулого року опинилося у ситуації, коли ринкова ціна реалізації продукції виявилася нижчою за її собівартість

Робочий час, графіки роботи
12.11.2026
Лікарка достроково повертається з декрету: чи дозволені нічні зміни
Чи може лікарка, яка достроково перервала відпустку для догляду за дитиною до трьох років, виходити на нічні чергування? Під час воєнного стану діють особливі правила залучення жінок до нічної роботи: обмеження залежать від віку дитини, а не від того, хто офіційно оформлений для догляду за нею. Пояснюємо, чи може роботодавець залучати до нічних змін матір дитини, якщо догляд оформлено на бабусю

Звільнення, скорочення
12.11.2026
Звільнення працівника: як розрахувати і утримати його борги перед підприємством
Процедура остаточного розрахунку з працівником при звільненні є однією з найвідповідальніших ділянок роботи бухгалтерської та кадрової служб. Помилки при визначенні складу виплат, порушення строків виплати або некоректне утримання заборгованості за підзвітними сумами тягнуть за собою суттєві фінансові та юридичні ризики для підприємства – від виплати середнього заробітку за весь час затримки розрахунку до фінансових санкцій з боку Держпраці та ДПС

Перевірки, штрафи
12.11.2026
Податок сплатили не на той рахунок: чи оштрафують податкового агента, – ДПС
Податковий агент помилково перерахував податок на неправильний бюджетний рахунок. Чи загрожують йому штраф і пеня? Пояснюємо, як підтвердити право на звільнення від відповідальності та в який строк подати заяву

Оренда, позичка
12.11.2026
Передача нерухомості ФОП в позичку підприємству: які наслідки з ЄП, податку на прибуток і ПДВ в 2026
Чи може ФОП передати власну нерухомість підприємству в безоплатне користування, уклавши договір позички як звичайна фізична особа? Сам статус підприємця не перешкоджає такій операції, а обмеження щодо площі нерухомості для платників єдиного податку стосуються саме оренди. Розглянемо, чи впливають на податкові наслідки група єдиного податку ФОП, родинні зв’язки з учасником товариства та статус підприємства як платника ПДВ

ЄСВ
12.11.2026
Як швидко податкова повідомляє про борг з ЄСВ
Контролюючий орган надсилає вимогу про сплату боргу з ЄСВ протягом 3 робочих днів після її винесення. За результатами перевірки – протягом 15 робочих днів, а за наявності боргу на кінець місяця – до 20 робочих днів. Платник має сплатити борг протягом 10 календарних днів

Бронювання, критичність
12.11.2026
Критичність продовжать до 1 лютого 2027 року: кого стосуватиметься автоматичне продовження
Підприємствам, строк дії статусу критично важливих яких завершується у листопаді–грудні 2026 року, планують автоматично продовжити критичність до 1 лютого 2027 року. Це передбачає проєкт акта, підготовлений для забезпечення безперервності бронювання під час переходу на оновлені правила. Водночас бізнесу потрібно врахувати нові вимоги до підтвердження статусу, перегляд галузевих критеріїв та приведення квот бронювання у відповідність. Розбираємо, кого стосуватиметься продовження строків і які етапи переходу на нові правила мають пройти підприємства

Бронювання, критичність
12.11.2026
Перепідтвердження критичності: коли готувати документи та як не втратити статус
Правила отримання статусу критично важливого підприємства для аграріїв пом’якшили: тепер достатньо мати від 200 га землі в обробітку або дохід від 20 млн грн. Водночас змінилися загальні правила визначення критичності, запрацював Координаційний центр, а під час підтвердження статусу особливу увагу приділяють військовому обліку та відсутності податкових боргів. Розбираємо, які критерії діють, через що агропідприємствам можуть відмовити та як підготуватися до перепідтвердження критичності й бронювання працівників

ПДВ
12.11.2026
1 млн грн для ПДВ: ДПС пояснила, чи враховують компенсацію комунальних витрат орендодавця
ДПС роз’яснила, що компенсація орендарями фактично понесених орендодавцем комунальних витрат включається до загального обсягу операцій для визначення обов’язку з обов’язкової реєстрації платником ПДВ. Окремий договір на відшкодування витрат, їх компенсаційний характер та відсутність прибутку не змінюють цього підходу, тому при перевищенні за останні 12 календарних місяців обсягу 1 млн грн виникає обов’язок зареєструватися платником ПДВ

Ліцензії та дозволи
12.11.2026
Продаєте лише пиво: яка ліцензія потрібна та чи обов’язкові 20 кв. м торговельної площі
Пиво належить до алкогольних напоїв, тому для його роздрібного продажу суб’єкту господарювання потрібна відповідна ліцензія. Водночас для торгівлі виключно пивом діє виняток щодо мінімальної торговельної площі: вимога про 20 кв. м не застосовується. Розглянемо, яку саме ліцензію потрібно оформити та які умови передбачає Закон №3817

ЄСВ
12.11.2026
Скасування інвалідності працівнику «заднім числом»: як роботодавцю перерахувати ЄСВ та уникнути штрафів
ДПС роз’яснила, з якої дати роботодавець має донараховувати ЄСВ за ставкою 22% у разі скасування інвалідності працівника та чи застосовуються штрафні санкції, якщо про зміну статусу стало відомо із запізненням

ФОП
12.11.2026
Мобілізований ФОП: як правильно показати дохід у декларації, щоб не сплачувати податки
ФОП 3 група, мобілізували у жовтні 2026 р. Після мобілізації кошти продовжують поступати на підприємницький рахунок. Згідно з ЗУ №4505 мобілізовані ФОП звільняються від сплати податків за себе. Як правильно скласти річну декларацію по єдиному податку? Вказати дохід за 9 місяців, а за 4 квартал не вказувати? Чи дохід за 4-й квартал потрібно декларувати, а податки не сплачувати?








