Строк давності 1095 для перевірок ДПС повертається: за які роки можуть перевірити

Строки давності для податкових перевірок у 2026 році: які періоди ще можуть перевірити податківці, коли спливають 1095 днів та чи можна знищувати первинні документи. Розбираємо 8 найпоширеніших запитань для ТОВ щодо ПДВ, податку на прибуток і єдиного податку та показуємо граничні дати для перевірок у вересні-грудні 2026 року й на початку 2027 року

3

38

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


Нагадуємо, що наприкінці липня 2026 року (1095-й день від 01.08.2023 припадає на 30.07.2026) для більшості платників податків припинив діяти вплив «ковідного» та «воєнного» мораторіїв на строки давності.


Про це ми писали у статті Строки давності для перевірок: що потрібно знати платникам після 1 серпня 2026 року


Відповідаємо на 8 найпоширеніших запитань щодо строків давності для податкових перевірок. Розглянемо лише звичайні податки ТОВ (ПДВ, податок на прибуток, єдиний податок) для типових платників (без нерезидентів, ТЦУ тощо) на прикладі планових документальних перевірок з акцентом на вересень-грудень 2026 і плани-графіки 2027.




Податок / декларація


Гранична дата подання

1095 днів спливають

Чи можна визначити ПЗ восени 2026 / у I кв. 2027

Прибуток, рік 2020

01.03.2021 (пауза)

30.07.2026 (відлік з 01.08.2023)

ні, строк на нарахування вже сплив

Прибуток, рік 2021

01.03.2022 (пауза)

30.07.2026

ні

Прибуток, рік 2022

01.03.2023 (пауза)

30.07.2026

ні

Прибуток, півріччя 2023 (квартальні платники)

09.08.2023

08.08.2026

ні, за окремою декларацією

Прибуток, три квартали 2023 (квартальні платники)

09.11.2023

08.11.2026

так, у вересні-жовтні, якщо ППР до 08.11.2026

Прибуток, рік 2023

29.02.2024

28.02.2027

так, якщо ППР винесуть до 28.02.2027

ПДВ, січень-червень 2023

до 20.07.2023 (пауза)

30.07.2026

ні

ПДВ, липень 2023

21.08.2023

20.08.2026

ні, на осінь 2026 уже пізно

ПДВ, серпень 2023 і пізніше

від 20.09.2023

від вересня 2026 далі

так, якщо ППР встигнуть до 1095-го дня саме цієї декларації

ЄП 3 групи, I квартал 2023

10.05.2023 (пауза)

30.07.2026

ні, як за окремим звітом

ЄП 3 групи, півріччя 2023

09.08.2023

08.08.2026

ні, як за окремим звітом

ЄП 3 групи, 9 місяців 2023

09.11.2023

08.11.2026

так, у вересні-жовтні, якщо ППР до 08.11.2026; у листопаді вже ні

ЄП 3 групи, рік 2023

09.02.2024

08.02.2027

так, щодо цієї декларації (передусім IV квартал 2023), якщо ППР винесуть до 08.02.2027. Є аргументи, що річна декларація не відкриває заново I квартал і півріччя 2023, проте контролюючий орган виходить із протилежного через наростаючий підсумок (див. ЗіВ № 1)

Будь-яка декларація з дедлайном до 01.08.2023, подана вчасно і без УР

дата в паузі

30.07.2026

ні: ні перевірити, ні нарахувати

Уточнюючий розрахунок

день подання УР

+1095 днів від дати УР

так, але лише щодо виправлених сум і лише якщо ППР до нового 1095-го дня

1. Які роки ТОВ можуть включити в планову документальну перевірку восени 2026-го?

Тільки податкові декларації, за якими 1095 днів від граничної дати ще не вийшли на дату винесення ППР (див. ЗіВ №4). За річним прибутком за 2023 рік зобов’язання можуть визначити до 28.02.2027. ПДВ за першу половину 2023-го вже «закритий».


Періоди, гранична дата яких була до 01.08.2023 (зокрема вчасні річні декларації 2020-2022), для планової перевірки вже не беруть, якщо не було підстав для зупинення відліку за п. 102.3 Податкового кодексу України (далі ПКУ) (див. ЗіВ № 3).


Для ТОВ 3 групи єдиний податок рахують так само, як інші податки: 1095 днів від граничної дати декларації. Річна декларація за 2023 рік (09.02.2024) тримає цей рік відкритим для визначення зобов’язання до лютого 2027-го, а окремі квартальні звіти за I квартал і півріччя 2023-го вже поза строком.

Застереження

Декларація з єдиного податку 3 групи для юридичних осіб (як і квартальна декларація з податку на прибуток) заповнюється наростаючим підсумком. Тому контролюючий орган виходить із того, що заниження доходу I кварталу спотворює річний показник і зобов’язання можна визначити за річною декларацією, строк за якою не сплив. Аргумент платника про самостійний строк давності кожного квартального звіту спирається на прив’язку п. 102.1 ПКУ до конкретної декларації, проте питання не є остаточно врегульованим.

2. Чому не три останні роки діяльності і не «з 2020-го»?

Пункт 102.1 ПКУ рахує не календарний рік роботи, а конкретну декларацію.


Рахуються 1095 днів після останнього дня, коли цей звіт мали подати (або після дня фактичного подання, якщо спізнилися).


Формула «з 2020-го по сьогодні» працювала, поки до 1095 додавали паузу, тобто карантинно-воєнні зупинення обчислення строків. Ця пауза вже вичерпалася влітку 2026-го.

3. Що було з паузою і чому 2020-2022 закрилися майже разом?

З 18.03.2020 по 31.07.2023 включно строк не йшов (1231 день).


Для більшості планових перевірок відлік 1095 днів відновили з 01.08.2023. У річних декларацій за 2020, 2021 і 2022 гранична дата якраз припала на паузу, тому всі 1095 днів пішли з 01.08.2023 і спливли 30.07.2026.

Індивідуальні підстави зупинення

Крім карантинного та воєнного зупинення, відлік строку давності зупиняється з підстав п. 102.3 ПКУ, зокрема на будь-який період, протягом якого контролюючому органу згідно із законом або рішенням суду заборонено проводити перевірку платника (пп. 102.3.2). Але це вже нюанси.

4. Якщо в наказі на перевірку в I кварталі 2027 року знову напишуть «з 2020 року»

2020-2022 роки уже поза 1095 днями.


Реально під ударом залишається річний прибуток за 2023-й, і лише якщо до 28.02.2027 встигнуть визначити зобов’язання (винести ППР), плюс новіші декларації.


До допуску варто письмово заперечити закриті періоди, посилаючись на граничні дати звітів, а не на «три роки діяльності». Після спливу строку не можна ні донарахувати, ні перевіряти цей період (постанова Верховного Суду від 19.12.2024 у справі № 440/4414/18).

Ризик недопуску

Заперечення варто фіксувати письмово, проте повний відкриває контролюючому органу шлях до адміністративного арешту майна за пп. 94.2.3 ст. 94 ПКУ. У більшості випадків раціональніше допустити перевірку із зафіксованими запереченнями і оскаржувати ППР.

Важливо! Строк у 1095 днів за п. 102.1 ПКУ застосовується до дати нарахування грошового зобов’язання, тобто до дати ППР, а не до дати наказу чи першого дня перевірки. Якщо протягом цього строку суму не визначили, платник вільний від зобов’язання. На практиці податківці часто роблять інакше: ставлять період у наказ, якщо перевірка лише починається до 1095-го дня, і виносять ППР уже після його спливу. Такий підхід суперечить п. 102.1 ПКУ. Верховний Суд прямо вказав: після закінчення строку контролюючому органу заборонено і донараховувати, і проводити перевірку цього періоду (постанова ВС від 19.12.2024 у справі № 440/4414/18 і більш ранні рішення Суду.

5. Чи «відкриває» 2020-2022 те, що потім подавали уточнення?

Лише в межах сум, які самі виправили.


Від дати уточнюючого розрахунку йдуть нові 1095 днів тільки щодо цих сум. Решту показників того самого звіту новий строк не подовжує (абзац другий п. 102.1 ПКУ, який у чинній редакції прямо містить застереження «в межах поданих уточнень»).

6. Чи означає сплив строку, що показники закритого періоду більше не досліджують?

Ні.


Сплив строку за п. 102.1 ПКУ стосується визначення зобов’язання за конкретною декларацією. Якщо із закритого періоду до відкритих декларацій перейшли перехідні показники, зокрема від’ємне значення ПДВ або від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток, контролюючий орган досліджує первинні документи, що сформували перенесену суму, і донараховує вже у відкритому періоді. Судова практика здебільшого визнає це правомірним, оскільки саме нарахування відбувається в межах строку за відкритою декларацією. Тому теза про «закритий» ПДВ за першу половину 2023 року стосується нарахування за такими деклараціями, але не звільняє від обов’язку документально підтверджувати від’ємне значення, яке дійшло до 2024-2026 років.

7. Коли 1095 днів ТОВ не рятують навіть на плановій?

Якщо декларацію за період не подавали взагалі (пп. 102.2.1 ПКУ).


Або є вирок за ухилення чи справу закрито з нереабілітуючих підстав (пп. 102.2.2 ПКУ), або вирок за ст. 369 чи 369-2 КК за умов пп. 102.2-1 ПКУ. ЄСВ до цих запитань не входить: там строку статті 102 немає (ч. 16 ст. 25 Закону Закон України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»). Сюди ж належать випадки зупинення відліку за п. 102.3 ПКУ (див. ЗіВ № 3).

8. Рік уже не перевіряють. Чи можна знищити первинку?

Ні.


Строк давності перевірки і строк зберігання документів це різні речі. Для більшості ТОВ первинка лежить 1825 днів (пп. 44.3.2 ПКУ), не 1095.


Строк 1825 днів стосується первинних документів, регістрів обліку та фінансової звітності осіб, визначених п. 133.1, пп. 133.2.2 і п. 133.4 ст. 133 ПКУ, а також юридичних осіб на спрощеній системі. Для інших документів застосовується 1095 днів, для документів за ст. 39 і 39-2 ПКУ 2555 днів. Закритий для планової перевірки 2022 рік не означає, що архів можна викинути.


Крім того, строки зберігання за п. 44.3 ПКУ продовжуються на період зупинення відліку строку давності у випадках, передбачених п. 102.3 ПКУ та розділом XX Кодексу. Тобто фактичний строк зберігання за 2020-2023 роки навіть довший за 1825 днів.


Читайте більше:


Коли акт про відмову в наданні документів не може бути підставою для висновків перевірки

Увага! Листи від Держпраці через низьку зарплату

Штрафи за порушення у сфері військового обліку

Коли показувати в обліку штрафні санкції, якщо триває судове оскарження ППР

Виклик до податкової на бесіду: правові підстави, приховані ризики та алгоритм дій платника

Строки давності для перевірок: що потрібно знати платникам після 1 серпня 2026 року

Документи ідеальні, витрати зняли: що таке ділова мета і як її довести

Директор + бухгалтер: хто відповідає і як захиститися

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
3

38

6

511

4

6

1

7

5

299

4

2011

6

179

2

3

4

47

6

498

3

195

4

289

4

11

5

90

4

30

3

154

4

140

3

13

3

9

3

21