
Перевірки, штрафи
03.08.2026
Строки давності для перевірок: що потрібно знати платникам після 1 серпня 2026 року
З 1 серпня 2026 року для більшості платників податків припиняє діяти вплив «ковідного» та «воєнного» мораторіїв на строки давності. Розглянемо, які періоди можуть перевіряти податківці, для кого діють винятки та як уточнююча декларація впливає на перебіг строків

- Строки давності для податкових перевірок
- 01.08.2026 – чому ця дата є важливою
- Для кого діють винятки
- Які періоди можуть перевіряти
- Вплив уточнюючої декларації на строк давності
- Висновки
Строки давності для податкових перевірок
Строк давності – це період протягом якого податківці мають право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов’язань (податків та штрафів) платнику податків.
Тобто, якщо строк давності минув – платник вважається «вільним» від порушень.
Строки давності та їхнє застосування передбачені:
- ст. 102 Податкового кодексу України (далі – ПКУ);
- ст. 25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон №2464).
Серед юристів точилися спори, чи йдеться лише про заборону донараховувати податки та збори, чи й перевіряти.
Верховний Суд (далі – ВС) у постанові від 19.12.2024 у справі №440/4414/18 (пізніше цю правову позицію також було застосовано і ВС у постанові від 17.06.2026 у справі №160/19604/25) вказав на таке:
Аналіз вказаних норм п. 102.1 ПКУ свідчить про те, що після закінчення встановленого такою нормою строку контролюючому органу заборонено як донараховати платникам податків грошові зобов`язання, так і проводити перевірку правильності відображення в податковому обліку таких зобов`язань загалом.
Тобто, фактично й перевіряти податківці вже не можуть період, строк давності за яким закінчився.
Строки давності для податкових перевірок | ||
Предмет перевірки | Строк давності | Норма |
Податки та збори, що передбачені ПКУ, окрім винятків | 1095 днів | п. 102.1 ПКУ |
У разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39-2, застосування вимог пункту 141.4 ПКУ | 2555 днів | п. 102.1 ПКУ |
Винятки, що передбачені п.102.2 та 102.2-1 ПКУ | без дотримання строку давності за п.102.1 ПКУ, або 1825 днів | п.102.2 та п. 102.2-1 ПКУ |
ЄСВ | строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується | ч. 16 ст. 25 Закону №2464 |
Важливо! У п. 102.1 ПКУ передбачено, що строк давності починає обчислюватися від:
- дня що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної та/або граничного строку сплати грошових зобов’язань, нарахованих податківцями;
- якщо податкова декларація була надана пізніше, – за днем її фактичного подання.
ВС у постанові від 17.06.2026 у справі №160/19604/25 зауважив, що позивач (платник податків) звітував поквартально. Тому Суд дійшов висновку:
Отже, у спірних правовідносинах строк, передбачений п. 102.1 ПКУ спливав не пізніше закінчення 1095-го дня, обчисленого з дня, наступного за останнім днем граничного строку подання відповідної податкової декларації, який, своєю чергою, становить 40 календарних днів після останнього календарного дня відповідного звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Тут потрібно врахувати особливості подання різних податкових декларацій. Скажімо, для місячних декларацій (наприклад, з ПДВ) строк давності може закінчитися в будь-який місяць року, а от для річних декларацій, він фактично спливає на початку відповідного року.
01.08.2026 – чому ця дата є важливою
В Україні діяли два мораторії на документальні перевірки:
- «ковідний» (з 18.03.2020, згідно з п. 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПКУ);
- «воєнного стану» (з 24.02.2022 згідно з пп. 69.9 п. 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ).
Законодавець хотів допомогти платникам податків у тяжкі часи і позбавити додаткового навантаження – документальних податкових перевірок.
Протягом 2020-2023 років правила постійно змінювалися, більше того: мораторії поширювалися не на всі перевірки і не на всіх без винятку платників.
І от, з 01.08.2023, для більшості платників податків, документальні перевірки відновилися.
А от якщо до 01.08.2023 додати 1095 днів (строк давності для більшості платників податків) то отримуємо саме 01.08.2026!
Тобто, з 01.08.2026 для більшості платників податків фактично припиняється вплив періоду, протягом якого перебіг строків давності був зупинений через дію мораторіїв. А отже, їх вже не можна «розширювати» на додаткові «1095+дія мораторіїв» днів
Для кого діють винятки
Строки давності навіть з 01.08.2026 будуть іншими для:
- ТЦО, КІК та щодо застосування п. 141.4 ПКУ. Для них строк давності встановлений у 7 років (2555 днів), тож 01.08.2026 для них – звичайний день, а строк мораторіїв ще довго нависатиме тінню документальної перевірки.
- Тих, хто не подавав декларації. Саме тому податкові консультанти радили подавати декларації навіть з прочерками.
- У випадку, коли посадову особу платника податків, або ФОП засуджено за ухилення від сплати зазначеного грошового зобов'язання або у кримінальному провадженні винесено рішення про його закриття з нереабілітуючих підстав, яке набрало законної сили.
- Якщо стосовно платника податків або будь-якої особи, яка діяла від його імені та/або в його інтересах, набрав законної сили обвинувальний вирок суду за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтями 369, 369-2 Кримінального кодексу України, і наслідком таких діянь могло стати зменшення об’єкта оподаткування та/або заниження податкового зобов’язання.
- Для платників щодо яких відлік строку давності зупиняється в силу дії п. 102.3 ПКУ.
- Платників ЄСВ. Як було вказано вище, на ЄСВ строки давності не поширюються.
Крім того, податківці можуть проводити перевірки з питань дотримання вимог ст. 39-3 ПКУ фінансовими агентами та власниками рахунків та визначати суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) у випадках та розмірах, визначених ПКУ не пізніше 1825 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання звіту про підзвітні рахунки, а якщо відповідний звіт був поданий пізніше – за днем його фактичного подання. Наведений строк давності не застосовується щодо перевірки фінансового агента, який не подав звіт про підзвітні рахунки за звітний період у визначеному ПКУ порядку.
Які періоди можуть перевіряти
Давайте разом проаналізуємо податкові декларації, останній день граничного строку подання яких припадає після 01.08.2023. Тоді ми зможемо визначити які періоди є «останніми доступними для податківців».
Отже, платників податків, на яких поширюється загальний строк давності у 1095 років, при документальній перевірці з 01.08.2026 можуть перевірити:
Що «доступно» податківцям для перевірки після 01.08.2026 | |
Вид декларації | За який період та чому можуть перевірити після 01.08.2026 |
Місячна | Починаючи з липня 2023 року, адже граничний термін подання був у серпні 2023 року. Уже в серпні 2026 року строки давності щодо липня 2023 року почнуть спливати |
Квартальна | Починаючи з декларацій за 2 квартал 2023 року. Адже граничний термін подання припадав на 09.08.2023 (коли мине той маленький відрізок, який «закриє» 1095 днів, то перевіряти 2 квартал 2023 року вже не зможуть) |
Річна | Можуть перевіряти починаючи з 2023 року, адже її граничний строк подання припадає на 2024 рік, 1095 днів ще не минуло |
Зверніть увагу, що з 21.08.2026 податківці не зможуть перевіряти місячні декларації за липень 2023 року, що були подані вчасно. А вже з 10.08.2026 податківці не зможуть перевіряти квартальні декларації за 2 квартал 2023 року. І таки строки давності постійно зсуватимуться, адже будуть обмежені 1095 днями від граничної дати подання декларації
І тут варто зазначити, що «квартальна» декларація це про ті звіти, які подаються за квартал і не впливають на річний обрахунок податків. Скажімо, для обчислення податку на прибуток підприємств, чи єдиного податку, діє правило «річної декларації».
У мене були випадки, коли податківці зменшували витрати, які платники податків відображали в декларації за 2 квартал відповідного року, але податківці не перераховували ПДФО за той же звітний 2 квартал. Суди вважали такі дії – правильними (ну, тобто, не нарахування податків та штрафів, а сам факт перевірки).
Отже, 2022 рік і «давніші» періоди податківці перевіряти вже не можуть, так само, як декларацію за 1 квартал 2023 року і за червень 2023 року.
Вплив уточнюючої декларації на строк давності
В силу п. 102.1 ПКУ, у разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації або уточнюючої декларації, податківці мають право визначити суму податкових зобов’язань, в межах поданих уточнень, за такою податковою декларацією протягом 1095, або 2555 днів (залежно від типу платника) з дня подання уточнюючого розрахунку (декларації).
Тобто, виявили помилку за січень 2023 року і подали уточнюючий розрахунок 10.07.2025 – строк давності для цієї помилки починається обчислюватися саме з 10.07.2025, тобто – аж до липня 2028 року (за чинного законодавства).
З логіки конструкції п. 102.1 ПКУ вбачається, що строк давності поширюється саме на той факт, який був змінений у податковій декларації. Скажімо, якщо був змінений розмір податкового кредиту з ПДВ, або доходу, то податківці мають перевіряти саме правильність нарахування податкового кредиту та суми доходів. Інші питання, що були відображені у декларації вони не можуть перевіряти.
Висновки
- Платникам потрібно зважати на строки давності, адже якщо вони минули, то платник вважається «вільним» від відповідальності за порушення.
- Загальні строки давності становлять 1095 днів (три роки), але є певні винятки про які треба пам’ятати.
- На ЄСВ строки давності не поширюються. Тож податківці можуть перевіряти навіть за останні 15 років.
- З 01.08.2026 все повертається до 1095 днів для перевірок. Строки давності, що були продовжені мораторіями вже не діють.
- Декларації за 2022 рік і «давніші» періоди податківці перевіряти вже не можуть, так само, як декларацію за 1 квартал 2023 року і за червень 2023 року.
- Уточнююча декларація (розрахунок) подовжує строки давності.
Читайте більше:
Перевірки після 1095 днів: що дозволено податківцям під час війни
Продовження та зупинення податкових перевірок: роз’яснення ДПС
Позапланова перевірка за заявою платника: коли ДПС має право її провести
Заперечення на акт перевірки ДПС: коли вони працюють, а коли лише марнують час
Помилки в наказі на перевірку ДПС: як перетворити промах інспекторів на захист бізнесу
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Заробітна плата
17.09.2026
Нова система оплати праці в освіті: як визначатимуть оклади педагогів, бухгалтерів і заступників з 1 вересня 2026 року
Постанова КМУ №1078 запроваджує нову систему оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників та визначає оклади для окремих непедагогічних посад у закладах освіти. Водночас загального підвищення зарплат для всіх непедагогічних працівників освіти документ не передбачає. Зміни стосуються, зокрема, головних бухгалтерів, непедагогічних заступників керівників, керівників планово-фінансових відділів і помічників вихователів. Окремо визначено нові підходи до розрахунку окладів педагогів, керівників закладів освіти, працівників центрів професійного розвитку та інклюзивно-ресурсних центрів

Індексація, компенсація
17.09.2026
НБУ підвищив облікову ставку до 16% з 18 вересня 2026 року
Для підтримання привабливості гривневих активів, стійкості валютного ринку, контрольованості очікувань та поступового приведення інфляції до цілі 5% на горизонті політики Правління Національного банку України вирішило підвищити облікову ставку на 0,5 в. п. до 16%

Судова практика
17.09.2026
Порушення процедури податкової перевірки: які позиції сформував Верховний Суд
Верховний Суд оприлюднив огляд практики Касаційного адміністративного суду щодо процедурних порушень під час призначення та проведення податкових перевірок. У ньому систематизовано судові позиції щодо оформлення наказу, повідомлення платника, дотримання підстав і меж перевірки та правових наслідків порушення встановленої процедури. Також розглянуто питання допустимості акта перевірки як доказу, подання первинних документів разом із запереченнями та обов’язку контролюючого органу розглянути такі заперечення

Перевірки, штрафи
17.09.2026
Підприємство є у річному плані Держпраці у 2026 році: чи прийдуть інспектори з перевіркою
Держпраці роз’яснює суб’єктам господарювання, що включення підприємства до річного плану заходів державного нагляду на 2026 рік саме по собі не означає обов’язкового проведення планової перевірки. В умовах воєнного стану діють обмеження на проведення планових і позапланових заходів державного нагляду, за винятком визначених законодавством випадків. Водночас Держпраці зобов’язана формувати та оприлюднювати річний план відповідно до вимог законодавства

Заборгованість
17.09.2026
Довідка про відсутність податкового боргу: Мінфін пропонує оновити порядок її отримання
ДПС оприлюднила проєкт наказу Мінфіну, яким пропонується оновити Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів за наказом №733. Зміни мають привести документ у відповідність до чинного законодавства та передбачають, зокрема, оновлення термінології й технічне коригування форм заяви та довідки. У документах планують уточнити правила зазначення податкового номера, паспортних даних, власного імені та прізвища фізособи. У разі ухвалення наказ набере чинності з дня його офіційного опублікування

Зміни у законодавстві
17.09.2026
Посадові оклади від 39 936 грн та атестація: які зміни пропонують для податківців
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №16079, який пропонує змінити правила проходження служби та проведення атестації посадових осіб податкових органів. Документ передбачає конкурсний відбір керівника центрального органу, що реалізує державну податкову політику, із п’ятирічним строком призначення та проведенням зовнішньої оцінки ефективності його роботи. Також пропонується законодавчо закріпити складові оплати праці податківців, встановити мінімальні посадові оклади та окремий коефіцієнт для фахівців із кібербезпеки. Окремий блок змін стосується одноразової атестації працівників податкових органів, яку планують проводити у дві черги

Відрядження, підзвітні кошти
17.09.2026
Одноденне відрядження на службовому авто: як підтвердити добові без квитків
ДПС роз’яснила, як підтверджувати добові під час одноденних службових відряджень, зокрема коли працівник їде службовим автомобілем у відкриту місцевість. Відсутність проїзних документів або відмітки приймаючої сторони сама по собі не виключає можливості підтвердити фактичне перебування у відрядженні. Для цього може використовуватися сукупність первинних документів: наказ про відрядження, подорожній лист із маршрутом, звіт про відрядження та документи про виконання виробничих завдань

Охорона праці
17.09.2026
Мінекономіки пропонує нові правила техогляду небезпечного обладнання: що зміниться
Мінекономіки запропонувало оновити правила технічних оглядів і випробувань машин, механізмів та обладнання підвищеної небезпеки. Проєкт передбачає чіткіший розподіл між експертними та спеціалізованими організаціями, нові вимоги до їхньої компетентності та оформлення результатів інспекцій. Серед запропонованих змін – можливість не проводити первинний техогляд обладнання, яке вже пройшло необхідні випробування під час підтвердження відповідності технічним регламентам, а також визначення періодичності оглядів не рідше одного разу на два роки, якщо інший строк не встановлений нормативами чи виробником

Податкова та фінзвітність
17.09.2026
Право підпису податкової звітності ФОП: чи можна делегувати його представнику у 2026 році
Самозайнята особа – ФОП або фізособа, яка провадить незалежну професійну діяльність, – може делегувати іншій особі право підписувати податкову звітність в електронному вигляді. Для цього необхідно належним чином оформити представництво та повідомити контролюючий орган про підписувача, якому надано відповідні повноваження. Повідомлення подається в електронній формі за встановленою формою та містить інформацію про особу, якій делеговано право підпису. Для самозайнятих осіб використовується форма з ідентифікатором F13911хх

Військовий збір
17.09.2026
Увага ФОП! Сплачуйте військовий збір до 20 вересня за новими реквізитами
З 1 липня ДПС змінила реквізити рахунків для сплати військового збору. Так, у 2026 році для сплати військового збору використовуються різні реквізити залежно від категорії платника (фізичні особи, військовослужбовці, юридичні особи, декларанти). Деталі та рахунки для сплати доступні на офіційних вебсайтах ДПС. Як повідомляють наші підписники, то нові рахунки вже активні та зарахування відбуваються у штатному режимі

Пенсія, соцпільги
17.09.2026
Виплати зростуть і прив’язуватимуться до мінзарплати з 1 січня 2027 року: закон опубліковано!
ВРУ прийняла закон який змінює підхід держави до підтримки дітей з інвалідністю та людей з інвалідністю з дитинства. Документ спрямований не лише на підвищення виплат, а й на створення комплексної системи допомоги родинам – із цифровими сервісами, послугами підтримки та можливістю гідного життя без зайвої бюрократії. 15.09.2026 року Президент підписав законопроєкт: він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2027 року

Фінансові інвестиції
17.09.2026
Транспортна первинка: облік у перевізника
Транспортна первинна документація – обов’язковий елемент діяльності кожного перевізника. Склад документів залежить від виду перевезення: вантажного чи пасажирського, внутрішнього чи міжнародного, а для вантажних перевезень – також від виду вантажу. Окремі вимоги встановлені, зокрема, для перевезення небезпечних вантажів, до яких належить пальне. У статті розглянемо, які документи оформлює та зберігає перевізник і які документи повинен мати водій під час рейсу. З’ясуємо особливості документального оформлення внутрішніх і міжнародних вантажних перевезень, регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень, перевезень на таксі та перевезень пального. Також розглянемо, як документувати роботу автомобіля та обліковувати витрати і доходи від надання транспортних послуг

Лікарняні та декретні
17.09.2026
Е-лікарняний без СМС від ПФУ: чому працівник може не отримати повідомлення
Е-лікарняний формується автоматично в Електронному реєстрі листків непрацездатності на підставі медичного висновку та за умови ідентифікації пацієнта як застрахованої особи. Після створення медичного висновку працівник може отримати два СМС: перше – від Е-Health, друге – від Пенсійного фонду щодо сформованого е-лікарняного. Водночас повідомлення про відкриття лікарняного може не надійти через неактуальний номер телефону, відсутність даних про застраховану особу або помилки в облікових даних

ФОП
17.09.2026
Як захистити договір із ФОПом у разі мобілізації: гроші, строки, виконання зобов’язань
Мобілізація підприємця – не причина автоматично перекреслювати договір, але й не чарівна кнопка «вибачте, нічого не зроблю». Розберемо, що відбувається із зобов’язаннями підприємця після призову, коли можна залучити іншу особу, як прописати форс-мажор, повідомлення та розірвання договору, що робити з авансом, результатом роботи, документами й доступами. Матеріал стане у пригоді замовникам і самим ФОПам, які хочуть домовитися про ризики ще до того, як вони перетворяться на спір

Пільги
17.09.2026
З 17 вересня 2026 року розширення пільг з ПДВ: Закони опубліковано
З 17 вересня 2026 року розширено податкові та митні пільги для товарів оборонного призначення. Зокрема, від ввізного мита та ПДВ звільняється імпорт складових для виробництва оборонних товарів, які постачаються для потреб сил безпеки й оборони незалежно від джерела фінансування. Окремі пільги передбачені для ввезення та постачання в Україні квадроциклів і мотовсюдиходів для потреб сил безпеки та оборони – без сплати ввізного мита, ПДВ та акцизного податку. Зміни запроваджені законами №4967-IX та №4968-IX від 3 вересня 2026 року

ПДФО
17.09.2026
Як ФОПу оподатковувати компенсацію витрат на оплату праці за працевлаштування для ВПО у 2026 році
Сума компенсації за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб, яка надається фізичній особі з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, оподатковується за загальними правилами, встановленими ПКУ для платників податку - фізичних осіб. При цьому, така сума не включається до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку, тобто не оподатковується ПДФО та військовим збором

Працевлаштування, переведення
17.09.2026
Переведення працівника в іншу місцевість за виробничою необхідністю: чи можливе без згоди у 2026 році
Чи можна перевести працівника за виробничою необхідністю, без його згоди, на таку ж саму посаду, але в інший структурний підрозділ, який знаходиться в іншому населеному пункті?





