Компенсація ФОП за пошкоджене або знищене майно: як отримати у 2026 році

1. Житлова чи комерційна нерухомість: яка програма компенсації підходить ФОПу
2. Звернення для отримання компенсації
3. Отримання компенсації за будівлі і споруди
4. Отримання компенсації за обладнання
5. Альтернативні варіанти компенсації
6. Висновки

Житлова чи комерційна нерухомість: яка програма компенсації підходить ФОПу

Для фізичних осіб – підприємців (ФОП), чиє нерухоме майно зареєстроване на них як на громадян, питання відшкодування збитків від воєнної агресії часто перетворюється на правовий лабіринт. Основна складність полягає у виборі між програмою «єВідновлення», що орієнтована на житло громадян, та спеціалізованим механізмом для бізнесу за Порядком надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків, затвердженим постановою Кабміну від 28.11.2025 №1541 (далі – Порядок №1541).

Фізична особа та ФОП є єдиним суб'єктом права власності, проте державні програми компенсації чітко розмежовують об'єкти за їхнім цільовим призначенням. Якщо майно є житловим (квартира, будинок), власник звертається за процедурою «єВідновлення» як громадянин. Однак, якщо йдеться про нежитлові будівлі, цехи чи офіси, що використовуються у бізнесі, ФОП має орієнтуватися на Порядок №1541, який набув чинності з 1 січня 2026 року.

Отже для ФОП вибір варіанту компенсації залежить насамперед від призначення нерухомості:

1. житлова нерухомість (квартири, будинки): використовується програма «єВідновлення» відповідно до Закону України від 23.02.2023 №2923-IX «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» (далі – Закон №2923). У цьому випадку заву подає фізична особа – власник житла, незалежно від статусу ФОП;
2. нежитлова нерухомість (комерційні будівлі, офіси, цехи): ФОП може скористатися програмою для бізнесу згідно з Порядком №1541.

Порядком №1541 визначено механізм надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії рф (далі – компенсація). Він поширюється на таке майно суб'єкта господарювання:

1. виробниче обладнання – машини, апарати, інструменти, пристрої або устаткування, що належать суб'єкту господарювання на праві власності та використовуються (використовувалися до пошкодження/знищення) ним під час виконання робіт, виготовлення продукції, надання послуг;
2. будівлі та споруди (виробничі, адміністративні, складські тощо), окремі приміщення, що є частиною будівель (офіси, цехи);
3. інженерні мережі (комунікації) – комплекс споруд, обладнання і комунікацій, що належать суб'єкту господарювання на праві власності та забезпечують електропостачання, газопостачання, теплопостачання, вентиляцію, водопостачання і каналізацію належних на праві власності суб'єкту господарювання будівель та споруд, у тому числі окремих приміщень, що є частиною таких будівель.

Компенсація щодо вказаного майна надається, якщо виконуються такі умови:

1. майно розташоване на територіях підвищеного ризику. Відповідно до пп. 4 п. 3 Порядку №1541 це території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської областей, крім тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, що входять до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку від 28.02.2025 №376, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації;
2. майно було пошкоджено або знищено внаслідок настання воєнних ризиків, зазначених у п. 6 Порядку №1541, а саме:

1. прямого та/або опосередкованого впливу різних видів зброї (озброєння), включаючи ракети, безпілотні літальні апарати (дрони) будь-яких типів, авіаційні бомби, артилерійські снаряди, засоби протиповітряної оборони, засоби протиракетної оборони тощо, та/або уламки такої зброї (озброєння);
2. пожежі, вибуху, ударної хвилі внаслідок прямого та/або опосередкованого впливу зброї (озброєння), зазначеної (зазначеного) в абзаці другому цього пункту, та/або їх уламків.

На жаль, механізм компенсації, передбачений у Порядку №1541 не працює автоматично після факту руйнування. ФОП повинен заздалегідь стати учасником програми, подавши заяву до ПрАТ «Експортно-кредитне агентство» (ЕКА) до моменту настання воєнного ризику. Це означає, що компенсацію отримає лише той підприємець, який формалізував свої відносини з Агентством ще до обстрілу

Фінансові умови участі передбачають сплату добровільного внеску в розмірі 0,5% від суми ймовірного збитку. При цьому встановлено верхню межу такого внеску – не більше 150 тис. грн, що відповідає 0,5% від максимального ліміту компенсації у 30 млн грн на одного суб'єкта. Важливо, що ліміт виплат був суттєво збільшений (раніше він становив 10 млн грн), що дозволяє ФОПам розраховувати на відновлення серйозних виробничих потужностей.

Звернення для отримання компенсації

Якщо майно суб'єкта господарювання було пошкоджене або знищене, то для отримання компенсації потрібно подати до Агентства письмову заяву.

Форму такої заяви затверджує Агентство та розміщує на своєму офіційному сайті.

Для учасників програми встановлено такі строки подання заяви про надання компенсації:

1. щодо будівель, споруд та окремих приміщень (офісів, цехів): заява подається після внесення відповідних документів до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України (далі – Реєстр майна);
2. щодо виробничого обладнання та інженерних мереж (комунікацій): заяву можна подавати одразу, як тільки у підприємства буде готовий повний пакет документів (право власності, акти ДСНС/поліції та звіт про оцінку/висновок експерта);

Для обох категорій майна заяву слід подати не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Зверніть увагу! Алгоритм дій підприємства у разі пошкодження майна внаслідок ракетного обстрілу розміщено на сайті Ради бізнес-омбудсмена

Отримання компенсації за будівлі і споруди

Для компенсації за будівлі і споруди ФОП повинен дочекатися внесення даних до Реєстру майна.

Реєстр майна створено на виконання вимог Закону №2923, а порядок його формування та ведення врегульовано Порядком ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою КМУ від 13.06.2023 №624. До Реєстру майна вносяться відомості про такі об'єкти нерухомого майна:

1. знищені об'єкти нерухомості – майно, розташоване на території України, яке внаслідок бойових дій, терористичних актів або диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України, втратило можливість використання за своїм призначенням. Відновлення таких об'єктів шляхом поточного чи капітального ремонту, реконструкції або реставрації є неможливим або економічно недоцільним;
2. пошкоджені об'єкти нерухомості – майно, що знаходиться в Україні та зазнало пошкоджень унаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України. Такі об'єкти можуть бути відновлені шляхом проведення поточного чи капітального ремонту, реконструкції або реставрації, а їх відновлення є економічно обґрунтованим.

Для компенсації за будівлі і споруди разом із заявою подаються:

1. документи, що підтверджують право власності на майно;
2. акт комісійного або технічного обстеження пошкодженого та знищеного майна відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії, пов'язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 №473;
3. звіт, що містить висновок про технічний стан відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №257;
4. документи, що підтверджують знищення або пошкодження майна (акти ДСНС або довідки Національної поліції або витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань);
5. документи, що підтверджують настання воєнного ризику, знищення або пошкодження майна (акти ДСНС або довідки Національної поліції або витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) (у разі пошкодження/знищення виробничого обладнання, інженерних мереж (комунікацій);
6. звіт про оцінку майна / акт оцінки майна або висновку судового експерта, що повинні містити інформацію про розмір прямого (реального) збитку, складені щодо кожного майна окремо, і за наявності рецензії на звіт про оцінку майна або акт оцінки майна.

Отримання компенсації за обладнання

У разі пошкодження/знищення виробничого обладнання, інженерних мереж (комунікацій) до заяви додається:

1. довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витяг із інформаційної системи органів ДПС про статус розрахунків платника з бюджетом і цільовими фондами, засвідчений керівником суб'єкта господарювання;
2. копії документів, що засвідчують повноваження підписанта заяви про компенсацію (у разі відсутності відповідних відомостей в ЄДР);
3. копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків підписанта заяви про компенсацію;
4. витяг з ЄДР, сформований щодо суб'єкта господарювання не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати подання до Агентства заяви про компенсацію;
5. документи, що підтверджують право власності на майно;
6. документи, що підтверджують настання воєнного ризику, знищення або пошкодження майна (акти ДСНС або довідки Національної поліції або витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань);
7. звіт про оцінку майна, акт оцінки майна або висновок судового експерта, які повинні містити інформацію про розмір прямого (реального) збитку.

Альтернативні варіанти компенсації

Для тих ФОПів, які не встигли стати учасниками програми компенсації відповідно до Порядку №1541 до моменту пошкодження нежитлового майна, єдиним доступним шляхом залишається фіксація збитків через Міжнародний Реєстр збитків (категорія А3.2 «Пошкодження або знищення нежитлового нерухомого майна»). Хоча цей механізм наразі не здійснює миттєвих виплат, він офіційно реєструє право вимоги до рф у межах майбутніх репарацій. Це «запасний аеродром» для бізнесу, що дозволяє зберегти юридичні підстави для компенсації у довгостроковій перспективі. Заява подається через Портал Дія власником нерухомості (фізичною особою).

Держава також стимулює ринок страхування від воєнних ризиків, пропонуючи часткову компенсацію страхових премій. Граничний розмір такої допомоги становить 3 млн грн на рік на одного суб'єкта. ФОП може отримати відшкодування частини вартості страхового поліса вже через 30 днів після завершення терміну його дії, що є дієвим інструментом хеджування ризиків для тих, хто працює в зонах активних бойових дій.

Висновки

1. Вибір програми компенсації залежить не від статусу власника (фізична особа чи ФОП), а від типу майна: для житлової нерухомості використовується програма «єВідновлення» (Закон №2923), а для нежитлової/комерційної (будівлі, обладнання, комунікації) – Порядок №1541.
2. Механізм за Порядком №1541 не працює автоматично після руйнування – ФОП повинен заздалегідь стати учасником програми через ПрАТ «Експортно-кредитне агентство» та сплатити добровільний внесок (0,5% від суми ймовірного збитку) до настання воєнного ризику.
3. Компенсація за Порядком №1541 надається виключно для майна, розміщеного на визначених територіях підвищеного ризику (крім тимчасово окупованих), а максимальний ліміт виплат становить 30 млн грн на одного суб'єкта.

Читайте більше:

Підприємство знищене ракетою: перші кроки після обстрілу

Знищення майна через пряме влучання: як оформити втрати правильно

Знищено (пошкоджено) майно, техніку, автомобілі, документацію: оформлення та облік

Списання цінностей, знищених під час ракетної атаки: дата інвентаризації чи сертифіката від ТПП

Влучання КАБ в офіс: чи можна уникнути адмінвідповідальності за травми працівників