Лікарняні та декретні
03.06.2026
Штрафи за «липові» лікарняні: зміни у перевірках ПФУ
Тема лікарняних буквально вибухнула в соцмережах після змін до Закону про соцстрахування. Лікарі почали писати про штрафи, повернення коштів і перевірки Пенсійного фонду. У багатьох виникає враження, що держава запускає «полювання» на медиків. Що змінюється у перевірках лікарняних у зв’язку з новою Постановою №657 розберемо у цьому матеріалі
- Новий Порядок проведення перевірки лікарняних
- З’являються «уповноважені лікарі»
- Важливий момент – принцип екстериторіальності
- Перевірки стануть більш цифровими
- Що змінюється для медзакладів і лікарів
- Перевірки паперових лікарняних проводитимуть за місцем знаходження медзакладу
- Чи можуть лікарі тепер перестати виписувати лікарняні
- Що важливо для медиків зараз
- Висновки
Кабмін оновив правила перевірки лікарняних Постановою від 27.05.2026 №657. Зміни внесені до Постанови Кабміну від 03.03.2023 №185 (далі – Постанова №185). І хоча документ виглядає дуже технічним, на практиці він означає одну важливу річ: контроль за лікарняними стане жорсткішим, глибшим і більш автоматизованим.
Новий Порядок проведення перевірки лікарняних
Тепер перевірятимуть не лише сам листок непрацездатності, а й усі документи та медичні записи, на підставі яких його сформували. Раніше Пенсійний фонд перевіряв переважно вже сформований лікарняний. Тепер затвердили «Порядок проведення перевірки обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності і документів, що є підставою для їх формування» і офіційно прописали право уповноваженої посадової особи територіального органу Пенсійного фонду України перевіряти:
- медичні висновки;
- записи в електронній системі охорони здоров’я;
- документи, які стали підставою для відкриття або продовження лікарняного.
Тобто фактично перевірка заходить глибше – аж до первинних медичних даних.
З’являються «уповноважені лікарі»
Поява уповноважених лікарів – це одна з головних новацій. Тепер перевірки проводитимуть не тільки працівники Пенсійного фонду, а й спеціально відібрані лікарі, яких включатимуть до окремого реєстру. Але потрапити до такого переліку зможуть не всі.
Відповідно до пункту 11 Постанови №185 ПФУ створює офіційний список лікарів, які матимуть право перевіряти лікарняні інших медиків.
Але включити до такого списку зможуть не будь-кого.
Лікар повинен:
- працювати у медицині щонайменше 2 роки;
- пройти спеціальне навчання щодо оформлення лікарняних і медичних висновків;
- офіційно працювати у медзакладі або як ФОП;
- бути зареєстрованим у системі охорони здоров’я.
Сам список погоджуватиме НСЗУ, а затверджуватиме Пенсійний фонд.
У реєстрі буде вказано:
- хто цей лікар;
- де працює;
- яка у нього спеціальність;
- дані медзакладу або ФОП.
Тобто держава хоче створити окрему групу «контролюючих лікарів», які перевірятимуть:
- чи справді були підстави для лікарняного;
- чи правильно його оформили;
- чи не було порушень.
Також у постанові прямо прописали, що дані про такого лікаря повинні повністю збігатися з інформацією в електронній системі охорони здоров’я. Якщо є невідповідності – НСЗУ може не погодити включення до списку.
Наприклад, лікаря не включать до переліку, якщо:
- він не має достатнього стажу;
- не пройшов потрібне навчання;
- працює у медзакладі, який не зареєстрований у системі охорони здоров’я;
- або в документах є помилки чи неповні дані.
Важливий момент – принцип екстериторіальності
Важливий момент – принцип екстериторіальності. У п. 2 Постанови №185 абз 2 викладено в редакції:
принцип екстериторіальності – принцип перевірки, відповідно до якого перевірка медичних висновків проводиться уповноваженим лікарем, що провадить діяльність виключно в регіоні, іншому ніж той, в якому закладом охорони здоров’я або фізичною особою – підприємцем, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, провадилася господарська діяльність з медичної практики, надавалася медична допомога та було сформовано медичний висновок.
Це означає, що перевіряти лікарняний буде лікар з іншого регіону.
Наприклад:
- лікарняний видали у Києві;
- перевірку може проводити лікар зі Львова чи Дніпра.
Для чого це робиться?
Щоб мінімізувати «домовленості», конфлікт інтересів та місцеві зв’язки.
Перевірки стануть більш цифровими
У Постанові №185 (абз. 4 п. 2) прямо прописали, що уповноважений лікар працює з електронною системою охорони здоров’я.
Тобто тепер недостатньо просто «мати відкритий лікарняний» – система дивитиметься, чи є реальні медичні підстави для нього.
Для роботодавців, це сигнал, що Пенсійний фонд тепер може активніше:
- перевіряти сумнівні лікарняні;
- вимагати повернення страхових виплат;
- проводити додаткові перевірки.
Особливо це стосується ситуацій:
- частих коротких лікарняних;
- масових лікарняних;
- підозрілих продовжень;
- лікарняних перед звільненням;
- повторних лікарняних у одного працівника.
Що змінюється для медзакладів і лікарів
Медичні заклади тепер несуть ще більшу відповідальність за правильність оформлення лікарняних.
Після перевірки лікарняного Пенсійний фонд або уповноважений лікар оформлює офіційну довідку з результатами перевірки та підписує її (Постанова №185 абз. 1 п. 14).
Цю довідку медзаклад отримує:
- або через електронний кабінет ПФУ;
- або рекомендованим листом.
І вже сам медзаклад повинен ознайомити лікаря з результатами перевірки.
Якщо Пенсійний фонд вимагає повернути виплати за «необґрунтований» лікарняний, це рішення можна оскаржити – як онлайн, так і в паперовій формі.
І це одна з небагатьох позитивних змін.
Є офіційна процедура адміністративного оскарження:
- медзаклад має 10 днів на подання скарги;
- ПФУ має 30 днів на її розгляд;
- якщо відповіді немає – скаргу автоматично вважають задоволеною.
Раніше все фактично йшло лише через суд.
Перевірки паперових лікарняних проводитимуть за місцем знаходження медзакладу
У Постанові №185 уточнили доповнити Порядок п. 13 прим. 1, що перевірки паперових лікарняних проводитимуть за місцем знаходження медзакладу. Тобто паперові лікарняні також залишаються під контролем, попри цифровізацію системи.
Фактично Пенсійний фонд тепер може:
- визнати лікарняний необґрунтованим;
- зупинити фінансування;
- вимагати повернення вже виплачених коштів.
І саме це зараз викликає найбільше обурення у лікарів. Тому що якщо ПФУ або уповноважений лікар вирішить, що лікарняний видали «без достатніх підстав», гроші можуть вимагати з медзакладу або фактично з самого лікаря.
Чи можуть лікарі тепер перестати виписувати лікарняні
Чи можуть лікарі тепер перестати виписувати лікарняні?
Такий ризик реально існує. Частина лікарів уже прямо пише: «не хочемо брати на себе ризики».
Тому що медики бояться:
- фінансової відповідальності;
- перевірок;
- тиску;
- необхідності потім доводити свою правоту.
Але юридично лікар все одно зобов’язаний оформити лікарняний, якщо є медичні показання.
Що важливо для медиків зараз
Лікарям радять:
- максимально детально вести медичні записи;
- фіксувати всі скарги й обстеження;
- не покладатися лише на те, що «система пропускає»;
- уважно оформлювати Медичний висновок про тимчасову непрацездатність;
- активно брати участь в оскарженні рішень ПФУ.
Тепер головний захист лікаря – це правильно оформлена медична документація.
Висновки
- Відтепер ПФУ отримує більше повноважень для перевірки. Причому перевірятимуть уже не лише сам лікарняний, а й:
- записи в електронній системі охорони здоров’я;
- медичну історію;
- взаємодії лікаря з пацієнтом;
- документи, на основі яких відкрили лікарняний.
- У результаті система контролю лікарняних стає жорсткішою, але головна проблема – правила досі залишаються нечіткими. Лікарі не розуміють, де технічна помилка, а де «фіктивний» лікарняний, хто і за якими критеріями перевірятиме їхні рішення та хто нестиме відповідальність за помилкові вимоги самого Пенсійного фонду.
Читайте більше:
Новий порядок перевірки лікарняних: Постанова №657 вже чинна!
Розрахунок лікарняних і декретних по-новому: головні зміни до Порядку №1266 з 1 травня 2026 року
Е-лікарняні для працівників ФОП у 2026 році: чому не формуються і що робити
Лікарняні новоприйнятому працівнику: розрахунок середньої зарплати та підтвердження розрахунків
Мінікурси на тему:
Лікарняні для сумісника по-новому: що обрати – довідку чи ОК-5/ОК-7
Типові помилки при оплаті лікарняного: як уникнути штрафу від ПФУ
Заява-розрахунок для лікарняних: заповнюємо та подаємо за новими правилами
Відмова в призначенні лікарняних: підстави та оформлення
Занижені лікарняні: як виправити помилку та отримати доплату від ПФУ
Податок на прибуток
19.10.2026
Операції з контрагентами з ТОТ: чи потрібно коригувати фінансовий результат
Операції з контрагентами, зареєстрованими на тимчасово окупованих територіях, мають серйозні юридичні обмеження. Правочини з такими суб’єктами господарювання є нікчемними, а переказ коштів між ТОТ та іншою територією України заборонений. Водночас за такими операціями різниці для коригування фінансового результату до оподаткування податком на прибуток не виникають

Відстрочки, ВЛК
19.10.2026
Нова підстава для відстрочки від мобілізації: хто може нею скористатись
Перелік осіб, які мають право на відстрочку від мобілізації, розширено. Скористатися новою підставою можуть члени Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти та працівники його секретаріату, якщо вони мають науковий ступінь і працюють в Агентстві за основним місцем роботи на умовах повної зайнятості. Пояснюємо, які документи потрібно підготувати, куди звертатися та як дізнатися про результат розгляду заяви

Особи з інвалідністю
19.10.2026
Повний гід з виконання «інвалідного» нормативу 2026 році: штрафи, внески та звітність
З 2026 року правила працевлаштування осіб з інвалідністю для роботодавців суттєво змінилися. Закон №4219 запровадив новий підхід до розрахунку нормативу, звітності та відповідальності, який потребує особливої уваги на практиці. Тепер виконання нормативу перевіряється щоквартально, а замість штрафів запроваджується цільовий внесок. Окремі новації викликають багато запитань: кого включати до нормативу, як рахувати внесок і які штрафи загрожують за порушення. Цей матеріал – підбірка ключових роз’яснень і аналітики від редакції, яка допоможе роботодавцям зорієнтуватися в нових правилах 2026 року

Охорона праці
19.10.2026
Що повинен зробити роботодавець перед рейсовим виїздом транспорту: пояснює Держпраці
Фахівці Держпраці роз'яснили ключові вимоги до експлуатації транспортних засобів під час міжміських поїздок. У новині йдеться про обов'язки роботодавця щодо технічного стану авто, інструктажу та організації поїздки, а також про відповідальність самих водіїв

Дивіденди
19.10.2026
Продаж корпоративних прав після внесення торгової марки: як оподатковується інвестиційний прибуток
Державна податкова служба України опублікувала індивідуальну податкову консультацію щодо оподаткування операцій, коли фізична особа вносить права на торгову марку до статутного капіталу товариства в обмін на корпоративні права, а в подальшому планує продати цю частку за грошові кошти. Податківці детально розписали особливості формування витрат та розрахунку інвестиційного прибутку за такими операціями

Цільове фінансування
19.10.2026
Зимова підтримка 2026 – 19 400 грн допомоги: подавайте заяви до 30 жовтня 2026 року
Українці, які проживають на територіях активних бойових дій або в межах 50 км від фронту чи держкордону, зможуть отримати 19 400 грн зимової допомоги. Виплата передбачена для вразливих категорій населення, зокрема пенсіонерів, людей з інвалідністю, ВПО, багатодітних та одиноких батьків, а цього року програму поширять і на мешканців багатоквартирних будинків. Прийом заявок з 1 вересня до 30 жовтня 2026 року, а подавати їх залежно від переліку громади потрібно через ПФУ, ЦНАП або орган місцевого самоврядування

Бронювання, критичність
19.10.2026
З 18 жовтня нові критерії критичності від Мінагро: які вимоги та коли подавати документи
Мінагрополітики затвердило нові критерії, за якими підприємства аграрної, лісової, рибної та суміжних сфер визначатимуть як критично важливі. Нові правила набирають чинності 18 жовтня 2026 року та передбачають, зокрема, оновлені вимоги щодо площі земель, доходу, кількості працівників і профільних видів діяльності. Водночас підприємствам із чинним статусом не потрібно повторно подавати документи до завершення строку дії рішення. Розповідаємо, які критерії діятимуть за новими правилами та коли можна подавати документи на отримання або підтвердження критичності

Бронювання, критичність
19.10.2026
19 жовтня ДАР досі не приймає заявки на критичність агропідприємств: що відбувається
З 12 до 18 жовтня у Державному аграрному реєстрі тимчасово призупинять подання заявок на визначення підприємств агропромислового комплексу критично важливими. Після технічного налаштування ДАР підприємства зможуть подавати заявки до Мінагрополітики вже за новими критеріями, затвердженими наказом від 02.09.2026 №11. Як повідомляють колеги, що ДАР чекає вказівку від профільного міністерства щодо відновлення подання заявок

ЄСВ
19.10.2026
Коли ФОП сплачує ЄСВ за найманих працівників
ФОП-роботодавці зобов’язані сплачувати ЄСВ за найманих працівників у чітко визначені строки: як за підсумками місяця, так і під час кожної виплати доходу. Основний термін – не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним, однак у низці випадків внесок потрібно перераховувати одночасно з виплатою зарплати або інших доходів

Відпустка, відпускні
19.10.2026
Працівник у відпустці без збереження зарплати з дня прийняття: що показати у 4ДФ
Прийняли працівника 28.08.2026, в період з 28.08-31.08. перебував у відпустці без збереження заробітної плати. У 4ДФ за серпень показувати такого працівника без доходу з ознакою 101 і дату прийняття 28.08.2026?

Статистичні звіти
19.10.2026
Нові КВЕДи з 2027 року: які зміни вніс Держстат до класифікації NACE 2.1-UA
Держстат оновив класифікацію видів економічної діяльності NACE 2.1-UA, яка замінить чинний КВЕД-2010 із 1 січня 2027 року. Зміни стосуються назв окремих класів і груп, термінології та редакційних уточнень. Розповідаємо, що саме змінилося та чому підприємцям і компаніям варто вже зараз перевірити відповідність своїх КВЕДів новому класифікатору

Освіта
19.10.2026
Визнання іноземного диплома в Україні: Верховний Суд пояснив, що потрібно перевірити
Іноземний диплом не гарантує автоматичного визнання в Україні – навіть якщо його видав офіційно визнаний університет. Верховний Суд у справі №620/4360/25 наголосив: під час визнання диплома важливо з’ясувати, хто фактично здійснював освітню діяльність, яку роль відігравав кожен учасник навчального процесу та чи відповідав він вимогам законодавства

Політика, економіка
19.10.2026
Держбюджет-2027 перше читання відбудеться 26–30 жовтня: Прем'єр-міністр
Проєкт Державного бюджету України на 2027 рік зареєстровано у Верховній Раді 15 вересня, а 16 вересня його представив народним депутатам Міністр фінансів. Документ стане основою для подальшого парламентського розгляду та підготовки до першого читання. До 1 жовтня депутати й комітети мають подати свої пропозиції, після чого Бюджетний комітет розгляне правки та підготує проєкт до голосування. Як зазначає, нардеп Ярослав Железняк та Прем'єр-міністр України Сергій Корецький, що розгляд законопроєкту розпочнеться 26 жовтня 2026 року

Перевірки, штрафи
19.10.2026
Дроблення бізнесу між ФОП: 7 ознак, які можуть привернути увагу податкової
Кілька ФОП під одним брендом – ще не порушення, але спільне управління, персонал, каса та ресурси можуть привернути увагу податкової. ДПС навела приклади перевірок мережі зоомагазинів, готельно-ресторанного комплексу та салону краси, де виявили ознаки можливого дроблення бізнесу й інші порушення. Розбираємо, які ознаки можуть зацікавити податківців і які наслідки мали перевірки

Лікарняні та декретні
19.10.2026
Лікарняні затримує Казначейство: чи порушується 30-денний строк для повідомлення
11.09 подали заяву-розрахунок, 14.09 перераховуються кошти лікарняних, податки пішли, а сума не перераховується у Казначействі. Коли подавати повідомлення про виплату коштів? Якщо термін 30 к. дн. пройде, а кошти Казначейство не перерахує, чи буде це порушенням для бухгалтера?

Лікарняні та декретні
19.10.2026
Лікарняні затримуються в Держказначействі: коли подавати повідомлення до ПФУ
Що робити, якщо допомога з тимчасової непрацездатності вже кілька тижнів очікує на оплату в Держказначействі? Чи потрібно роботодавцю подавати до ПФУ повідомлення про виплату страхових коштів, якщо працівник ще не отримав гроші? ПФУ у листі роз’яснило, коли виникає обов’язок подати повідомлення та з якого моменту обчислюється 30-денний строк

Бронювання, критичність
19.10.2026
Поліція просить анулювати бронювання працівника: що робити роботодавцю
Прийшов лист від поліції з проханням вжити заходи щодо розбронювання працівника через адмінпорушення. Про вжиті заходи просять проінформувати. Чи зобов’язане підприємство анулювати бронь працівнику?

Військовий збір
19.10.2026
Пільга з військового збору для військовослужбовців: Кабмін уточнив перелік підтвердних документів
Військовослужбовці зможуть підтверджувати право на пільгу з військового збору наказами про мотиваційні виплати. Кабмін уточнив порядок документального підтвердження пільги, додавши до переліку документів витяги або копії наказів командирів про виплату винагород за Постановою №768. Йдеться, зокрема, про винагороди за участь у бойових діях, виконання спеціальних завдань, штурмові дії та знищення противника. Зміни застосовуватимуться з 1 червня 2026 року та узгоджують порядок підтвердження пільги з новими правилами виплат





