Лікарняні та декретні
03.06.2026
Штрафи за «липові» лікарняні: зміни у перевірках ПФУ
Тема лікарняних буквально вибухнула в соцмережах після змін до Закону про соцстрахування. Лікарі почали писати про штрафи, повернення коштів і перевірки Пенсійного фонду. У багатьох виникає враження, що держава запускає «полювання» на медиків. Що змінюється у перевірках лікарняних у зв’язку з новою Постановою №657 розберемо у цьому матеріалі
- Новий Порядок проведення перевірки лікарняних
- З’являються «уповноважені лікарі»
- Важливий момент – принцип екстериторіальності
- Перевірки стануть більш цифровими
- Що змінюється для медзакладів і лікарів
- Перевірки паперових лікарняних проводитимуть за місцем знаходження медзакладу
- Чи можуть лікарі тепер перестати виписувати лікарняні
- Що важливо для медиків зараз
- Висновки
Кабмін оновив правила перевірки лікарняних Постановою від 27.05.2026 №657. Зміни внесені до Постанови Кабміну від 03.03.2023 №185 (далі – Постанова №185). І хоча документ виглядає дуже технічним, на практиці він означає одну важливу річ: контроль за лікарняними стане жорсткішим, глибшим і більш автоматизованим.
Новий Порядок проведення перевірки лікарняних
Тепер перевірятимуть не лише сам листок непрацездатності, а й усі документи та медичні записи, на підставі яких його сформували. Раніше Пенсійний фонд перевіряв переважно вже сформований лікарняний. Тепер затвердили «Порядок проведення перевірки обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності і документів, що є підставою для їх формування» і офіційно прописали право уповноваженої посадової особи територіального органу Пенсійного фонду України перевіряти:
- медичні висновки;
- записи в електронній системі охорони здоров’я;
- документи, які стали підставою для відкриття або продовження лікарняного.
Тобто фактично перевірка заходить глибше – аж до первинних медичних даних.
З’являються «уповноважені лікарі»
Поява уповноважених лікарів – це одна з головних новацій. Тепер перевірки проводитимуть не тільки працівники Пенсійного фонду, а й спеціально відібрані лікарі, яких включатимуть до окремого реєстру. Але потрапити до такого переліку зможуть не всі.
Відповідно до пункту 11 Постанови №185 ПФУ створює офіційний список лікарів, які матимуть право перевіряти лікарняні інших медиків.
Але включити до такого списку зможуть не будь-кого.
Лікар повинен:
- працювати у медицині щонайменше 2 роки;
- пройти спеціальне навчання щодо оформлення лікарняних і медичних висновків;
- офіційно працювати у медзакладі або як ФОП;
- бути зареєстрованим у системі охорони здоров’я.
Сам список погоджуватиме НСЗУ, а затверджуватиме Пенсійний фонд.
У реєстрі буде вказано:
- хто цей лікар;
- де працює;
- яка у нього спеціальність;
- дані медзакладу або ФОП.
Тобто держава хоче створити окрему групу «контролюючих лікарів», які перевірятимуть:
- чи справді були підстави для лікарняного;
- чи правильно його оформили;
- чи не було порушень.
Також у постанові прямо прописали, що дані про такого лікаря повинні повністю збігатися з інформацією в електронній системі охорони здоров’я. Якщо є невідповідності – НСЗУ може не погодити включення до списку.
Наприклад, лікаря не включать до переліку, якщо:
- він не має достатнього стажу;
- не пройшов потрібне навчання;
- працює у медзакладі, який не зареєстрований у системі охорони здоров’я;
- або в документах є помилки чи неповні дані.
Важливий момент – принцип екстериторіальності
Важливий момент – принцип екстериторіальності. У п. 2 Постанови №185 абз 2 викладено в редакції:
принцип екстериторіальності – принцип перевірки, відповідно до якого перевірка медичних висновків проводиться уповноваженим лікарем, що провадить діяльність виключно в регіоні, іншому ніж той, в якому закладом охорони здоров’я або фізичною особою – підприємцем, що мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, провадилася господарська діяльність з медичної практики, надавалася медична допомога та було сформовано медичний висновок.
Це означає, що перевіряти лікарняний буде лікар з іншого регіону.
Наприклад:
- лікарняний видали у Києві;
- перевірку може проводити лікар зі Львова чи Дніпра.
Для чого це робиться?
Щоб мінімізувати «домовленості», конфлікт інтересів та місцеві зв’язки.
Перевірки стануть більш цифровими
У Постанові №185 (абз. 4 п. 2) прямо прописали, що уповноважений лікар працює з електронною системою охорони здоров’я.
Тобто тепер недостатньо просто «мати відкритий лікарняний» – система дивитиметься, чи є реальні медичні підстави для нього.
Для роботодавців, це сигнал, що Пенсійний фонд тепер може активніше:
- перевіряти сумнівні лікарняні;
- вимагати повернення страхових виплат;
- проводити додаткові перевірки.
Особливо це стосується ситуацій:
- частих коротких лікарняних;
- масових лікарняних;
- підозрілих продовжень;
- лікарняних перед звільненням;
- повторних лікарняних у одного працівника.
Що змінюється для медзакладів і лікарів
Медичні заклади тепер несуть ще більшу відповідальність за правильність оформлення лікарняних.
Після перевірки лікарняного Пенсійний фонд або уповноважений лікар оформлює офіційну довідку з результатами перевірки та підписує її (Постанова №185 абз. 1 п. 14).
Цю довідку медзаклад отримує:
- або через електронний кабінет ПФУ;
- або рекомендованим листом.
І вже сам медзаклад повинен ознайомити лікаря з результатами перевірки.
Якщо Пенсійний фонд вимагає повернути виплати за «необґрунтований» лікарняний, це рішення можна оскаржити – як онлайн, так і в паперовій формі.
І це одна з небагатьох позитивних змін.
Є офіційна процедура адміністративного оскарження:
- медзаклад має 10 днів на подання скарги;
- ПФУ має 30 днів на її розгляд;
- якщо відповіді немає – скаргу автоматично вважають задоволеною.
Раніше все фактично йшло лише через суд.
Перевірки паперових лікарняних проводитимуть за місцем знаходження медзакладу
У Постанові №185 уточнили доповнити Порядок п. 13 прим. 1, що перевірки паперових лікарняних проводитимуть за місцем знаходження медзакладу. Тобто паперові лікарняні також залишаються під контролем, попри цифровізацію системи.
Фактично Пенсійний фонд тепер може:
- визнати лікарняний необґрунтованим;
- зупинити фінансування;
- вимагати повернення вже виплачених коштів.
І саме це зараз викликає найбільше обурення у лікарів. Тому що якщо ПФУ або уповноважений лікар вирішить, що лікарняний видали «без достатніх підстав», гроші можуть вимагати з медзакладу або фактично з самого лікаря.
Чи можуть лікарі тепер перестати виписувати лікарняні
Чи можуть лікарі тепер перестати виписувати лікарняні?
Такий ризик реально існує. Частина лікарів уже прямо пише: «не хочемо брати на себе ризики».
Тому що медики бояться:
- фінансової відповідальності;
- перевірок;
- тиску;
- необхідності потім доводити свою правоту.
Але юридично лікар все одно зобов’язаний оформити лікарняний, якщо є медичні показання.
Що важливо для медиків зараз
Лікарям радять:
- максимально детально вести медичні записи;
- фіксувати всі скарги й обстеження;
- не покладатися лише на те, що «система пропускає»;
- уважно оформлювати Медичний висновок про тимчасову непрацездатність;
- активно брати участь в оскарженні рішень ПФУ.
Тепер головний захист лікаря – це правильно оформлена медична документація.
Висновки
- Відтепер ПФУ отримує більше повноважень для перевірки. Причому перевірятимуть уже не лише сам лікарняний, а й:
- записи в електронній системі охорони здоров’я;
- медичну історію;
- взаємодії лікаря з пацієнтом;
- документи, на основі яких відкрили лікарняний.
- У результаті система контролю лікарняних стає жорсткішою, але головна проблема – правила досі залишаються нечіткими. Лікарі не розуміють, де технічна помилка, а де «фіктивний» лікарняний, хто і за якими критеріями перевірятиме їхні рішення та хто нестиме відповідальність за помилкові вимоги самого Пенсійного фонду.
Читайте більше:
Новий порядок перевірки лікарняних: Постанова №657 вже чинна!
Розрахунок лікарняних і декретних по-новому: головні зміни до Порядку №1266 з 1 травня 2026 року
Е-лікарняні для працівників ФОП у 2026 році: чому не формуються і що робити
Лікарняні новоприйнятому працівнику: розрахунок середньої зарплати та підтвердження розрахунків
Мінікурси на тему:
Лікарняні для сумісника по-новому: що обрати – довідку чи ОК-5/ОК-7
Типові помилки при оплаті лікарняного: як уникнути штрафу від ПФУ
Заява-розрахунок для лікарняних: заповнюємо та подаємо за новими правилами
Відмова в призначенні лікарняних: підстави та оформлення
Занижені лікарняні: як виправити помилку та отримати доплату від ПФУ
Судова практика
01.09.2026
Верховний Суд про скорочення: роботодавець може сам визначати, кого залишити на роботі
Верховний Суд у постанові від 20 серпня 2026 року у справі № 286/178/25 роз’яснив, чи може роботодавець самостійно визначати працівників, які залишаться на роботі під час скорочення штату. Суд підтвердив: оцінювання кваліфікації та продуктивності праці належить до компетенції роботодавця, однак це не дає права звільняти працівників довільно. Під час скорочення мають бути реальні організаційні зміни, дотримана процедура та враховане переважне право на залишення на роботі. Роботодавець також повинен перевірити можливість переведення працівника на іншу роботу та належно попередити його про вивільнення

Цільове фінансування
01.09.2026
До 1 млн гривень на масштабування бізнесу: реєстрацію на програму «Траєкторія 3» продовжено до 7 вересня
Організатори національної освітньо-грантової програми «Траєкторія 3» продовжили прийом заявок до 7 вересня 2026 року включно. Враховуючи безпекові виклики, з якими щодня стикаються українські підприємці, організатори продовжили можливість підготуватися та подати свої заявки: попри всі обставини, бізнеси продовжують працювати, розвиватися та підтримувати економіку України

Пільги
01.09.2026
До 31 грудня 2026 року: як отримати податкову знижку за благодійні внески 2025 року
Українці, які у 2025 році робили пожертви або благодійні внески неприбутковим організаціям, можуть скористатися правом на податкову знижку. До знижки можна включити документально підтверджені витрати в межах, установлених Податковим кодексом України. Щоб повернути частину сплаченого ПДФО, необхідно подати декларацію про майновий стан і доходи та підтвердні документи. За витрати 2025 року скористатися податковою знижкою можна до 31 грудня 2026 року включно. Якщо пропустити цей строк, право на знижку за 2025 рік на наступні роки не переноситься

ПДВ
01.09.2026
Передача основних засобів до статутного капіталу: як скоригувати ПДВ за ст. 199 ПКУ
ТОВ придбало основні засоби у грудні 2025 року та використовувало їх одночасно в оподатковуваних і звільнених від ПДВ операціях, тому нарахувало компенсуючі податкові зобов’язання за ст. 199 ПКУ. У червні 2026 року підприємство передало ці основні засоби як внесок до статутного капіталу іншої юридичної особи, і така передача є оподатковуваною операцією з ПДВ. У зв’язку зі зміною напряму використання необоротних активів виникає питання щодо раніше нарахованих компенсуючих зобов’язань

ПДВ
01.09.2026
Як платник дізнається про анулювання реєстрації платника ПДВ
Контролюючий орган письмово повідомляє платника про анулювання реєстрації платника ПДВ протягом трьох робочих днів та відображає відповідну інформацію в електронному кабінеті. Крім того, дані про анулювання, підстави та дату такого рішення оприлюднюються ДПС у Реєстрі платників ПДВ та на офіційному вебсайті

Е-сервіс
01.09.2026
Нова фішингова атака: шахраї маскують підроблені листи під повідомлення суду з позовом від ДПС
Українців попереджають про нову хвилю фішингових атак із використанням підроблених листів нібито від судів. У таких повідомленнях шахраї заявляють про начебто відкриття судового провадження та надсилають фальшиву «електронну повістку» у вкладенні. Подібні листи також отримують платники податків із повідомленнями про нібито позов від ДПС. Відкриття вкладень або перехід за посиланнями може становити загрозу для комп’ютера, облікових записів і персональних даних

Податок на майно
01.09.2026
Плата за землю 2026: хто сплачує земельний податок і орендну плату, пільги та строки
Дізнайтеся, як у 2026 році нараховується земельний податок та орендна плата, хто має право на пільги, які строки сплати та як діяти при зміні власника ділянки. Роз’яснюємо порядок нарахування, перевірки даних і пільгових умов під час воєнного стану

Цінні папери
01.09.2026
Цінні папери та податок на прибуток: які коригування передбачає ст. 141 ПКУ
Операції з цінними паперами мають особливий порядок оподаткування: бухгалтерський фінрезультат за ними не завжди дорівнює показнику, який враховується для цілей податку на прибуток. ПКУ передбачає окремі коригування на прибутки та збитки від продажу й переоцінки цінних паперів, а від’ємний загальний фінрезультат можна враховувати у наступних звітних періодах. Водночас для окремих операцій, зокрема РЕПО та операцій із деривативами, ці правила не застосовуються

Пільги
01.09.2026
Податкова знижка за навчання: чи враховується оплата інтернатури
Навчання в інтернатурі також дає право на податкову знижку. Податкова підтвердила, що витрати на оплату інтернатури у закладі вищої освіти можуть бути включені до податкової знижки, якщо виконані вимоги Податкового кодексу. Скористатися таким правом можуть як самі інтерни, так і члени їхніх сімей, які оплатили навчання

Заробітна плата
01.09.2026
До 10 тисяч гривень на місяць: як зміняться стипендії для здобувачів освіти
З 1 вересня 2026 року академічні стипендії для студентів закладів професійної, фахової передвищої та вищої освіти зростуть удвічі. Уряд також збільшив низку іменних стипендій для переможців інтелектуальних змагань та визначив нові розміри виплат для найбільш обдарованих молодих митців

Готівкові кошти, розрахунки
01.09.2026
Розрахунки готівкою з незалежним професіоналом: 10 000 чи 50 000 грн – відповідає ДПС
Якщо особа, яка здійснює незалежну професійну діяльність, не зареєстрована як ФОП, то на готівкові розрахунки з такою особою не поширюється обмеження в розмірі 10000 (десяти тисяч) грн. Водночас на розрахунки з такою особою поширюється обмеження у розмірі 50000 (п’ятдесяти тисяч) грн

ПДФО
01.09.2026
Дарування нерухомості для українців за кордоном: коли діє ставка 0%, а коли доведеться сплатити 23% податків
Українці, які тимчасово проживають за кордоном та навіть знялися з реєстрації місця проживання в Україні, мають право на нульову ставку оподаткування при отриманні в дарунок нерухомості від батьків. Головна умова – збереження статусу податкового резидента України. Податкова служба роз'яснила нюанси визначення резидентства та правила оподаткування угод дарування між близькими родичами

Бронювання, критичність
01.09.2026
Зарплата 25 941 грн: коли для критичності підприємства, а коли для бронювання працівника
25 941 грн – це не просто цифра, а ключовий критерій, який визначає статус підприємства та можливість бронювання його працівників під час мобілізації. Чому ця сума стала такою важливою і які наслідки чекають, якщо її не дотримуватися? Та чому 1 вересня 2026 року така важлива дата для критично важливих підприємств? Відповіді – у статті

Державний нагляд
01.09.2026
ПФУ вимагатиме повернення лікарняних: новий Порядок від 04.08.2026 №31-1
Пенсійний фонд України затвердив постановою від 04.08.2026 №31-1 новий порядок взаємодії з медичними закладами та ФОП у разі виявлення необґрунтованих лікарняних. Документ визначає механізм надсилання повідомлень про порушення та вимог про компенсацію виплачених коштів. Також встановлюються чіткі строки реагування та відповідальність за невиконання таких вимог. Розглянемо, як саме діятиме новий порядок і які ризики він створює для бізнесу та медиків

Е-сервіс
01.09.2026
Реєстр платників єдиного податку: як перевірити статус та дату виключення у 2026 році
Потрібно перевірити, коли ФОП перейшов на єдиний податок або коли його виключили з реєстру? Це можна зробити онлайн в Електронному кабінеті ДПС. Для пошуку достатньо податкового номера, коду ЄДРПОУ або ПІБ/найменування платника. Водночас під час воєнного стану доступ до електронних реєстрів може тимчасово обмежуватися з міркувань безпеки

Зміни у законодавстві
01.09.2026
1 вересня ВРУ провалила голосування за законопроєкт №15460 та №15112-д про скасування пільги на посилки до 150 євро
Кабінет Міністрів схвалив законопроєкт №15460, розроблений Мінфіном, який змінює правила оподаткування міжнародних поштових та експрес-відправлень. Документ є частиною пакета законодавчих змін разом із законопроєктом №15112-д та покликаний запровадити в Україні європейську модель оподаткування дистанційної торгівлі. Зокрема, пропонується врегулювати порядок сплати ПДВ з посилок вартістю до 150 євро, визначити нові правила декларування товарів та встановити обов’язки для електронних торговельних платформ і поштових операторів. Очікується, що нові правила можуть запрацювати не раніше 1 січня 2027 року. Проте, на засіданні Ради 1 вересня дані законопроєкти не набрали прохідну кількість голосів від депутатів

Перевірки, штрафи
01.09.2026
Особливості проведення перевірок під час воєнного стану у 2026 році: інфографіка від ДПС
Воєнний стан не скасовує документальні та фактичні перевірки, але встановлює важливу умову для їх проведення – безпеку. Податківці можуть проводити перевірку лише за наявності безпечного доступу до територій, приміщень, документів та іншої необхідної інформації, а також можливості провести інвентаризацію майна, товарів і коштів. Про ці та інші особливості проведення перевірок під час воєнного стану в інфографіці від ДПС

Е-сервіс
01.09.2026
Портал ПФУ вже пускає до особистого кабінету за КЕП: що відбувається 1 вересня
1 вересня 2026 року роботодавці знову зіткнулися з проблемами під час входу до особистого кабінету на вебпорталі ПФУ за допомогою КЕП. Через збій наразі можуть бути недоступними подання оперативних відомостей, опрацювання лікарняних, отримання даних про стаж та робота з електронними трудовими книжками. У деяких користувачів, зокрема під час авторизації КЕП від ПриватБанку, з’являється повідомлення про недійсність сертифіката. Розповідаємо, що можна зробити, поки фахівці з’ясовують причину проблеми

Державний нагляд
01.09.2026
Контроль за державною допомогою та нові правила для бізнесу: 1 вересня ВРУ проголосувала за законопроєкт №15437
1 вересня ВРУ проголосувала за основу законопроєкт №15437, який пропонує відновити повноцінний контроль за державною допомогою бізнесу з боку Антимонопольного комітету України. Документ повертає обов'язковий моніторинг і звітність, призупинені після початку повномасштабної війни, а також наближає українські правила до стандартів ЄС



