
Судова практика
08.05.2026
Верховний Суд змінив підхід: торговельне місце – не оренда комунального майна
Верховний Суд у постанові від 09.04.2026 у справі №914/746/25 кардинально змінив підхід до спорів щодо торговельних місць на комунальних ринках. Суд дійшов висновку, що договір на користування торговельним місцем не є класичною орендою комунального майна, а тому до таких відносин не застосовується Закон №157 про оренду державного та комунального майна. Фактично Верховний Суд відступив від власної позиції, висловленої у 2025 році, і сформував нову правову модель для ринкових договорів. Це рішення матиме значний вплив як на комунальні ринки та органи місцевого самоврядування, так і на підприємців, які працюють на ринках. Особливо важливим став висновок про автоматичне поновлення договору, якщо адміністрація ринку вчасно не заявила заперечення

Торговельне місце на ринку – це не оренда комунального майна: нова правова позиція Верховного Суду
09 квітня 2026 року Верховний Суд ухвалив постанову у справі №914/746/25, яка стала дуже показовою для всіх комунальних ринків, підприємців та органів місцевого самоврядування. Суд не просто вирішив конкретний спір між ринком і ФОПом – він дав принципове тлумачення, що таке торговельне місце, яка природа договору на його користування і які норми права застосовуються.
Це рішення цікаве тим, що Верховний Суд відступив від попередньої позиції, яку сам же висловлював у 2025 році.
Суть спору: контейнер, ринок і закінчення договору
Комунальне підприємство «Центральний ринок» Шептицької міської ради звернулося до суду з вимогою:
- зобов’язати підприємця ФОП звільнити торговельне місце;
- демонтувати контейнер, що стояв на площі ринку.
Позиція КП була проста:
- договір діяв до 31.12.2024;
- продовження не оформлено;
- отже, після цієї дати ФОП не має права торгувати.
Аргументи ФОПа: «воєнний стан = автоматичне продовження»
ФОП подав касаційну скаргу і заявив:
цей договір – це оренда комунального майна, а тому застосовується Закон України від 03.10.2019 №157-IX «Про оренду державного та комунального майна» (далі – Закон №157) та Постанова КМУ від 27.05.2022 №634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану»
А оскільки воєнний стан триває, то за його логікою:
договір автоматично продовжується на весь період воєнного стану + 4 місяці після його завершення.
Висновки ВС
Висновок №1: торговельне місце – це не об’єкт оренди комунального майна:
торговельне місце – це площа, відведена для здійснення торгівлі (лотки, столи, контейнери, палатки тощо). Це не будівля, не приміщення і не частина нерухомості в класичному сенсі.
Висновок №2: договір торговельного місця – не «класична оренда». Суд прямо вказав:
- договір на торговельне місце – це письмова угода між адміністрацією ринку та продавцем;
- до нього можуть застосовуватись правила оренди лише частково (mutatis mutandis);
- підприємцю не передається володіння майном, як при звичайній оренді нерухомості.
Тобто це скоріше спеціальна угода на право зайняття площі, а не типовий договір оренди.
Висновок №3: Закон №157 не застосовується.
Верховний Суд відступив від попереднього висновку (справа №914/622/24). У 2025 році у справі №914/622/24 Верховний Суд погодився, що договір торговельного місця може розглядатися як оренда комунального майна.
Яке право застосовується
Верховний Суд визначив, що регулювання здійснюється через:
- Цивільний кодекс України (далі – ЦКУ);
- Правила торгівлі на ринках (затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 №57/188/84/105);
- Положення про основні вимоги до організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків, затверджене постановою КМУ від 29.07.2009 №868.
Тобто ключова база – ЦКУ (зокрема, ст. 764), а не спеціальний закон про оренду комунального майна.
Чому це рішення важливе для всіх ринків України
Для комунальних підприємств |
|
Для підприємців |
|
Для юристів та ОМС |
|
Практичний висновок: як діяти після закінчення договору
Якщо ви адміністрація ринку:
- після закінчення строку договору потрібно протягом 1 місяця письмово заявити заперечення, інакше договір буде поновлено автоматично.
Якщо ви підприємець:
- якщо ви залишилися торгувати, а адміністрація мовчить – це може означати поновлення договору за ст. 764 ЦКУ.
Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради
Читайте більше:
Виїзна (виносна) торгівля або позамагазинний продаж товарів
Куточок споживача: що обов’язково має бути та які документи розміщувати
Магазин на ринку: чи можна бути ФОП першої групи
Перевірки продукції на ярмарках, виставках та демонстраціях: що потрібно знати
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Готівкові кошти, розрахунки
23.09.2026
Розрахунки електронними грошима для ФОП-єдинників: які правила діють у 2026 році
Платники єдиного податку першої–третьої груп мають здійснювати розрахунки за товари, роботи та послуги лише у грошовій формі – готівковій або безготівковій, зокрема з використанням електронних грошей. Водночас Податковий кодекс не містить власного визначення терміна «електронні гроші», тому для його розуміння застосовуються норми Закону «Про платіжні послуги». Окремо варто враховувати, що з 24 лютого 2022 року НБУ тимчасово призупинив операції з випуску та розповсюдження електронних грошей і поповнення електронних гаманців

Основні засоби, МНМА
23.09.2026
Консервація ОЗ на 1 рік: чи призупиняється прискорена податкова амортизація
Тимчасова консервація основних засобів не позбавляє підприємство права на застосування прискореної амортизації, передбаченої п. 43¹ підрозд. 4 розд. ХХ ПКУ. Водночас на період невикористання законсервованих ОЗ у господарській діяльності нарахування прискореної податкової амортизації призупиняється

Документообіг, первинні документи
23.09.2026
Розробка номенклатури справ ТОВ: порядок дій, створення експертної комісії та введення в дію посеред року у 2026 році
ТОВ не має номенклатури справ, хочемо її розробити. Який наш порядок дій? Чи потрібно створювати експертну комісію для затвердження номенклатури, і чи можна ввести в дію номенклатуру посеред року?

Статистичні звіти
23.09.2026
Статистична звітність – 2027: Держстат оприлюднив проєкти календаря та плану держспостережень
Держстат оприлюднив проєкти плану державних статистичних спостережень і календаря подання статистичної та фінансової звітності на 2027 рік. План визначає перелік статистичних показників, періодичність їх оновлення, строки оприлюднення та відповідні набори даних на вебпорталі. До документа також увійшли статистичні продукти, дані для передачі Євростату та експериментальні статистичні спостереження. Календар-2027, своєю чергою, містить кінцеві строки подання відповідної звітності за галузями та напрямами статистики

Бронювання, критичність
23.09.2026
Підприємство працює у трьох областях: як підтвердити критерій зі сплати 24 тис. грн, – деталі від ДПС
Підприємство, яке працює у кількох областях України, може претендувати на статус критично важливого за критеріями Мінекономіки, зокрема за умови сплати визначеної суми податків і ЄСВ у щонайменше трьох областях. Водночас виникає питання, які саме платежі можна врахувати для досягнення встановленого порогу 24 тис. грн на область. Військовий збір за відповідний період зараховується до спеціального фонду державного бюджету за місцезнаходженням товариства, а ЄСВ сплачується за основним місцем обліку платника. Тому для підтвердження відповідності критерію щодо суми платежів питання врахування ЄСВ і військового збору потребує окремого роз’яснення Мінекономіки

Документообіг, первинні документи
23.09.2026
Послуги нерезиденту через Інтернет: чи потрібен письмовий зовнішньоекономічний договір
Надання послуг нерезидентам через Інтернет не означає, що резидент обов’язково має укладати зовнішньоекономічний договір у паперовій формі. Законодавство допускає укладення такого договору в електронній формі, а для експорту послуг, крім транспортних, передбачає спрощені способи оформлення. Зокрема, договір може бути укладений шляхом прийняття публічної оферти, обміну електронними повідомленнями або виставлення інвойсу, у тому числі в електронному вигляді

ПДВ
23.09.2026
Декларацію з ПДВ спростять: які зміни пропонує Мінфін
ДПС оприлюднила проєкт наказу Мінфіну, яким пропонується оновити форми ПДВ-звітності та порядок їх заповнення. Проєкт передбачає скорочення кількості рядків декларації, об’єднання взаємопов’язаних показників і перегляд окремих додатків. Зокрема, зміниться порядок відображення коригувань податкових зобов’язань, а дані про перерахунок частки використання товарів і необоротних активів перенесуть до додатка Д1. Якщо наказ буде прийнято, нові форми ПДВ-звітності застосовуватимуться через два місяці з дня його офіційного опублікування

Звільнення, скорочення
23.09.2026
Зміна виду діяльності та посади керівника у 2026 році: алгоритм дій при закритті аптеки
Закриваємо аптеку і змінюємо вид діяльності на надання нерухомості в оренду (КВЕД такий є). Юридична особа залишається. Чи потрібно змінити посаду керівника підприємства із завідувача на директора, якщо так – як це правильно зробити та в які терміни, і як внести зміни щодо основного виду діяльності? Куди та які повідомлення треба подати, щоб нічого не упустити?

Військовий облік
23.09.2026
Підписання Додатка 4 відповідальним за військовий облік та використання факсиміле директора у 2026 році
Чи може особа, відповідальна за ведення військового обліку, підписувати Додаток 4 за наявності довіреності від директора? Чи можна використовувати факсиміле директора на Додатках 4?

Військовий збір
23.09.2026
Продаж нежитлової нерухомості: чи впливає статус військовозобов’язаного на ставку військового збору
ДПС пояснила, що при першому протягом року продажу нежитлового приміщення дохід фізособи оподатковується військовим збором за ставкою 5%. Сам по собі статус військовозобов’язаного не є підставою для застосування ставки 1,5%, оскільки вона стосується виплат, пов’язаних із проходженням військової служби та включених до грошового забезпечення

Судова практика
23.09.2026
ВС пояснив, коли товариство не може вважатися добросовісним набувачем нерухомості
ВС зазначив, що при визначенні добросовісності набувача потрібно враховувати, зокрема, момент правочинів, зв’язки між їх учасниками та їх обізнаність про юридичний статус майна. У цій справі директор товариства знала про рішення суду щодо витребування нерухомості з її володіння, тому передання частини майна до статутного капіталу не надало товариству статусу добросовісного набувача

Будівництво
23.09.2026
Технічна інвентаризація без паперу: що змінює «Прозоре будівництво»
Технічні інвентаризатори під час роботи на об’єкті зможуть фіксувати дані у застосунку «Прозоре будівництво» та передавати результати безпосередньо до ЄДЕССБ. Застосунок передбачає цифровий чек-лист, фото- та відеофіксацію, а фотографії автоматично прив’язуються до геолокації об’єкта

Судова практика
23.09.2026
Скоротили посаду – це мобінг? ВС пояснив, коли звільнення не є цькуванням
Верховний Суд зазначив, що саме звільнення за скороченням не свідчить про мобінг, якщо скорочення стосується всіх працівників, які займають відповідну посаду. Водночас суд оцінює сукупність обставин трудових відносин, тому інші систематичні дії роботодавця, що відповідають ознакам мобінгу, можуть оцінюватися окремо

ПДВ
23.09.2026
ПДВ = 0 для оборонних товарів: коли постачання звільняється від податку
ДПС пояснила, коли під час воєнного стану операції з постачання окремих товарів оборонного призначення звільняються від ПДВ. Звільнення передбачене, зокрема, для постачання за державними контрактами з оборонних закупівель або коли кінцевими отримувачами є визначені законом силові структури, військові формування чи виконавці державних оборонних контрактів

Податкова та фінзвітність
23.09.2026
Хто подає фінансову звітність до ДПС: податківці роз’яснили правила
ДПС нагадала, які платники податків зобов’язані подавати фінансову звітність до органів ДПС та в які строки. Зокрема, для підприємств, які оприлюднюють річну фінзвітність разом з аудиторським звітом, остаточну звітність за результатами аудиту потрібно подати не пізніше 10 червня року, що настає за звітним, а неприбуткові організації подають річну фінансову звітність разом зі звітом про використання доходів

Цільове фінансування
23.09.2026
Державна підтримка аквакультури: заявки приймають до 1 листопада 2026 року
Юридичні особи та ФОП, для яких аквакультура є основним видом діяльності, можуть подати через Державний аграрний реєстр заявку на державну фінансову підтримку до 1 листопада 2026 року. Розмір компенсації становить 30% витрат для виробників на деокупованих і постраждалих від бойових дій територіях та 20% – для господарств в інших регіонах України

ПДВ
23.09.2026
Які операції з оборонними товарами звільняються від ПДВ в 2026 році: роз’яснення ДПС
ДПС роз’яснила, у яких випадках операції з ввезення оборонних товарів та їх першого постачання в Україні звільняються від ПДВ. Звільнення, зокрема, залежить від мети використання товарів, замовника або кінцевого отримувача, а для товарів походженням із держави-агресора чи окупованих територій воно не застосовується

Працевлаштування, переведення
23.09.2026
7 змін при прийнятті на роботу: що пропонує новий Трудовий кодекс №16010
Урядовий проєкт Трудового кодексу №16010 пропонує змінити порядок оформлення працівників: передбачити письмовий трудовий договір для всіх, можливість його електронного підписання та нові правила перевірки кандидатів. Також проєкт визначає додаткові вимоги до змісту договору, підтвердження повідомлення ДПС про прийняття на роботу та інформування працівника про умови праці




