
Судова практика
08.05.2026
Верховний Суд змінив підхід: торговельне місце – не оренда комунального майна
Верховний Суд у постанові від 09.04.2026 у справі №914/746/25 кардинально змінив підхід до спорів щодо торговельних місць на комунальних ринках. Суд дійшов висновку, що договір на користування торговельним місцем не є класичною орендою комунального майна, а тому до таких відносин не застосовується Закон №157 про оренду державного та комунального майна. Фактично Верховний Суд відступив від власної позиції, висловленої у 2025 році, і сформував нову правову модель для ринкових договорів. Це рішення матиме значний вплив як на комунальні ринки та органи місцевого самоврядування, так і на підприємців, які працюють на ринках. Особливо важливим став висновок про автоматичне поновлення договору, якщо адміністрація ринку вчасно не заявила заперечення

Торговельне місце на ринку – це не оренда комунального майна: нова правова позиція Верховного Суду
09 квітня 2026 року Верховний Суд ухвалив постанову у справі №914/746/25, яка стала дуже показовою для всіх комунальних ринків, підприємців та органів місцевого самоврядування. Суд не просто вирішив конкретний спір між ринком і ФОПом – він дав принципове тлумачення, що таке торговельне місце, яка природа договору на його користування і які норми права застосовуються.
Це рішення цікаве тим, що Верховний Суд відступив від попередньої позиції, яку сам же висловлював у 2025 році.
Суть спору: контейнер, ринок і закінчення договору
Комунальне підприємство «Центральний ринок» Шептицької міської ради звернулося до суду з вимогою:
- зобов’язати підприємця ФОП звільнити торговельне місце;
- демонтувати контейнер, що стояв на площі ринку.
Позиція КП була проста:
- договір діяв до 31.12.2024;
- продовження не оформлено;
- отже, після цієї дати ФОП не має права торгувати.
Аргументи ФОПа: «воєнний стан = автоматичне продовження»
ФОП подав касаційну скаргу і заявив:
цей договір – це оренда комунального майна, а тому застосовується Закон України від 03.10.2019 №157-IX «Про оренду державного та комунального майна» (далі – Закон №157) та Постанова КМУ від 27.05.2022 №634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану»
А оскільки воєнний стан триває, то за його логікою:
договір автоматично продовжується на весь період воєнного стану + 4 місяці після його завершення.
Висновки ВС
Висновок №1: торговельне місце – це не об’єкт оренди комунального майна:
торговельне місце – це площа, відведена для здійснення торгівлі (лотки, столи, контейнери, палатки тощо). Це не будівля, не приміщення і не частина нерухомості в класичному сенсі.
Висновок №2: договір торговельного місця – не «класична оренда». Суд прямо вказав:
- договір на торговельне місце – це письмова угода між адміністрацією ринку та продавцем;
- до нього можуть застосовуватись правила оренди лише частково (mutatis mutandis);
- підприємцю не передається володіння майном, як при звичайній оренді нерухомості.
Тобто це скоріше спеціальна угода на право зайняття площі, а не типовий договір оренди.
Висновок №3: Закон №157 не застосовується.
Верховний Суд відступив від попереднього висновку (справа №914/622/24). У 2025 році у справі №914/622/24 Верховний Суд погодився, що договір торговельного місця може розглядатися як оренда комунального майна.
Яке право застосовується
Верховний Суд визначив, що регулювання здійснюється через:
- Цивільний кодекс України (далі – ЦКУ);
- Правила торгівлі на ринках (затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 №57/188/84/105);
- Положення про основні вимоги до організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків, затверджене постановою КМУ від 29.07.2009 №868.
Тобто ключова база – ЦКУ (зокрема, ст. 764), а не спеціальний закон про оренду комунального майна.
Чому це рішення важливе для всіх ринків України
Для комунальних підприємств |
|
Для підприємців |
|
Для юристів та ОМС |
|
Практичний висновок: як діяти після закінчення договору
Якщо ви адміністрація ринку:
- після закінчення строку договору потрібно протягом 1 місяця письмово заявити заперечення, інакше договір буде поновлено автоматично.
Якщо ви підприємець:
- якщо ви залишилися торгувати, а адміністрація мовчить – це може означати поновлення договору за ст. 764 ЦКУ.
Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради
Читайте більше:
Виїзна (виносна) торгівля або позамагазинний продаж товарів
Куточок споживача: що обов’язково має бути та які документи розміщувати
Магазин на ринку: чи можна бути ФОП першої групи
Перевірки продукції на ярмарках, виставках та демонстраціях: що потрібно знати
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Дозвілля
07.11.2026
Передбачення до Дня бухгалтера: яким буде ваш 2027 рік
10 листопада у світі відзначають День бухгалтера – професійне свято, що для людей цієї професії означає набагато більше, ніж просто вихідний день, бо це справжній «новий рік» бухгалтерської царини. Цей день символізує обнулення, перезавантаження і можливість розпочати все з нуля – саме як першого січня для інших, тільки з більшою кількістю цифр і меншою кількістю шампанського. Саме тому ми вирішили підготувати для вас особливі передбачення на наступний 2027 рік – рік, коли зірки обіцяють вам осяйливе майбутнє без драми, стресу та «позачергових уточнень»

ПДФО
07.11.2026
Оренда кіоску у фізособи: чи можна застосовувати ставку ПДФО 5%
Фізична особа здає в оренду ФОП тимчасові споруди для ведення підприємницької діяльності (кіоски). За якою ставкою ПДФО (18% чи 5%) оподатковується дохід фізичної особи від надання в оренду вище зазначених тимчасових споруд з 23 жовтня 2026 року?

Пенсія, соцпільги
07.11.2026
Не можете пройти відеоідентифікацію в призначений час: як перенести сеанс
Якщо пенсіонер або одержувач страхової виплати не може пройти відеоідентифікацію в призначений час через непередбачувані обставини, сеанс можна перенести. Для цього потрібно надіслати лист на vio@pfu.gov.ua, зазначивши ПІБ, РНОКПП та дату й час запланованої відеоконференції

Торгівля, послуги
07.11.2026
Написи про користь харчових продуктів: що дозволено зазначати на упаковці в 2026 році
Написи «без цукру», «низький вміст цукру», «джерело клітковини» та твердження про користь для здоров’я на упаковках харчових продуктів мають відповідати вимогам наказу МОЗ № 1145. Зокрема, для твердження «без цукру» встановлено граничний показник – не більш як 0,5 г цукру на 100 г або 100 мл продукту, а заяви про користь для здоров’я дозволені лише за визначених умов і за наявності підтверджень

Судова практика
07.11.2026
Спілкування з дитиною, яка перебуває за кордоном: огляд практики Верховного Суду за 2024–2026 роки
Верховний Суд узагальнив практику вирішення спорів щодо участі батьків у вихованні та спілкуванні з дітьми, які тимчасово проживають за межами України. В огляді за 2024 рік – серпень 2026 року розглянуто питання дистанційного спілкування, особистих зустрічей під час воєнного стану, приховування місця проживання дитини за кордоном, виконання домовленостей між батьками та врахування думки дитини

Медицина
07.11.2026
Анестезія та седація за Програмою медичних гарантій: у яких випадках їх надають безоплатно в 2026 році
За Програмою медичних гарантій держава оплачує анестезію, седацію та анестезіологічний супровід під час визначених операцій, обстежень і лікувальних процедур, якщо для цього є медичні показання та послуга входить до відповідного пакета ПМГ. Пацієнт не повинен окремо платити за анестезію або роботу лікаря-анестезіолога, якщо медзаклад має договір із НСЗУ та надає послугу в межах пакета. У разі вимагання коштів можна звернутися до НСЗУ за номером 16-77 або подати скаргу через сайт служби

Пенсія, соцпільги
07.11.2026
Субсидія на опалювальний сезон 2026–2027: як впливає місяць звернення на дату призначення
Якщо звернутися за житловою субсидією в листопаді, її можуть призначити з 1 жовтня – за умови подання заяви та документів протягом двох місяців від початку опалювального сезону, тобто до 1 грудня. Для цього в заяві не потрібно зазначати бажання отримувати виплату саме з листопада. Якщо ж заявник обере листопад як місяць призначення субсидії, ПФУ врахує доходи за II та III квартали 2026 року замість I та II кварталів

Статистичні звіти
06.11.2026
6 листопада не вдається подати статистичну звітність через SOAP: Держстат назвав альтернативи
Якщо під час подання статистичної звітності через SOAP-з’єднання виникають технічні проблеми, Держстат рекомендує надіслати звіти на електронну адресу elzvit@mail.sez.ukrstat.gov.ua або скористатися безкоштовним вебсервісом «Кабінет респондента». Це альтернативні способи подання звітності

Судова практика
06.11.2026
ВС: чи можна перерахувати кошти підприємству з окупованої території
Верховний Суд роз’яснив, чи можна перераховувати кошти юридичній особі, зареєстрованій на тимчасово окупованій території. Суд дійшов висновку, що навіть наявність судового рішення про стягнення боргу не скасовує законодавчої заборони на такі перекази. Розбираємо, коли можливе перерахування коштів

Особи з інвалідністю
06.11.2026
Зміна адреси роботодавця: куди подавати Звіт про внесок на працевлаштування осіб з інвалідністю
У разі зміни місцезнаходження роботодавця, що призводить до переходу на облік до іншого податкового органу, важливо правильно визначити, куди подавати Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Звітність подають до контролюючого органу за основним місцем обліку платника внеску. Розглянемо, яке правило діє в разі зміни адміністративного району протягом бюджетного року

Бронювання, критичність
06.11.2026
Інформація про кількість військовозобов'язаних: як контролюються ліміти для бронювання
Система бронювання працівників в черговий раз зазнала змін. Постанова КМУ від 23.10.2026 №1328 «Деякі питання організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – Постанова №1328), яка набрала чинності 27.10.2026, посилила контроль за використанням квот бронювання: тепер держава відстежує кількість військовозобов’язаних, кількість заброньованих працівників і дотримання встановлених лімітів у режимі реального часу. Помилки в розрахунках кількості військовозобов’язаних можуть коштувати підприємству критичного статусу та відстрочок для всіх заброньованих працівників

Інвентаризація
06.11.2026
Річна інвентаризація – 2026: з 1 жовтня по 31 грудня
Інвентаризація – ключовий інструмент контролю за фактичною наявністю майна та достовірністю бухгалтерського обліку. Вона забезпечує точність фінансової звітності та допомагає уникнути штрафів за порушення законодавства. Зазвичай інвентаризація проводиться з 1 жовтня по 31 грудня. Строк для проведення інвентаризації – 3 місяці до дати річного балансу

Працевлаштування, переведення
06.11.2026
Немає наказу про прийняття на роботу: як перевірити офіційне працевлаштування
Якщо роботодавець не видав працівнику копію наказу про прийняття на роботу, факт офіційного працевлаштування можна перевірити за даними Пенсійного фонду України. Для цього доступні довідки ОК-5, ОК-7, витяг про трудовий стаж та відомості з електронної трудової книжки. Якщо інформації немає, працівник може письмово вимагати копію наказу або довідку про роботу, адже роботодавець зобов’язаний надати такі документи на його вимогу

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
06.11.2026
Інтернет-торгівля та ПРРО: податківці пояснили, яку адресу вказувати
ДПС уточнила порядок визначення адреси господарської одиниці для РРО та ПРРО при інтернет-торгівлі. Якщо окремого приміщення немає, використовують адресу реєстрації бізнесу, а у разі виїзної торгівлі – транспортний засіб або інший задекларований об’єкт

Акцизний податок
06.11.2026
Знищення імпортних підакцизних товарів через форс-мажор: чи можна повернути акциз
Знищення імпортованих підакцизних товарів через форс-мажорні обставини не дає автоматичного права на повернення сплаченого при ввезенні акцизного податку. Пояснюємо, чи можна скоригувати акцизний податок, якщо імпортовані товари були знищені, але нерезиденту їх не повертали

Вечірній бухгалтер
06.11.2026
🎭 Рік без перевірок пропонують одні? А 17 806 бізнесів уже в планах на 2027-й. 🙋♀️ Вечірній бухгалтер від 06.11.2026
А ще: комусь – повернення сплачених податків, комусь – 15 днів на сплату штрафу. 30 фактів про оренду з вигодою і без. 5 рішень для замортизованих ОЗ. ВПА і ВПЗ







