Перевірка без платника в наказі: коли ППР підлягає скасуванню

Наказ про проведення податкової перевірки має відповідати чітким вимогам законодавства, і формальні помилки в ньому можуть мати вирішальне значення. Якщо в наказі не зазначено конкретного платника податків або його неможливо однозначно ідентифікувати, така перевірка вважається незаконною. Судова практика підтверджує: істотні порушення в оформленні наказу є підставою для скасування податкових повідомлень-рішень

3

9


Посадова особа контролюючого органу може розпочати фактичну перевірку лише за одночасного виконання двох обов’язкових умов


1) наявність законних підстав для проведення перевірки;

2) пред’явлення належним чином оформлених документів, а саме:


  1. направлення на перевірку,
  2. копії наказу,
  3. службового посвідчення (п. 81.1 Податкового кодексу України).
Одним із обов’язкових реквізитів наказу є чітке зазначення суб’єкта господарювання, щодо якого призначено перевірку

Третій апеляційний адміністративний суд у постанові від 27.11.2025 у справі №160/27673/24 (яка була залишена в силі Верховним Судом) наголосив:

якщо з тексту наказу неможливо чітко ідентифікувати суб’єкта господарювання, такий наказ є незаконним через істотні порушення в його оформленні.

Відповідно, незаконним є й податкове повідомлення-рішення, прийняте за результатами такої перевірки.


Зазначена правова позиція не є новою, вона є сталою судовою практикою. Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд України у постанові від 04.03.2021 у справі №803/1171/17.


Як діяти якщо помилки в наказі побачили вже після проведення перевірки?


Саме тут спрацьовує позиція Верховного Суду України (справи №816/228/17 та №420/17645/24).


Суд наголошує, що наказ про перевірку не оскаржується окремо, якщо платник допустив контролюючий орган до перевірки – такий наказ вважається реалізованим.

Важливо: Суд зазначає, що порушення процедури призначення та проведення перевірки стають підставою для скасування податкових повідомлень-рішень

Отже, істотні помилки в наказі, зокрема відсутність чіткого зазначення платника, є підставою не допустити проведення перевірки, або є підставою для скасування винесених за її результатами податкових повідомлень-рішень.


Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа


Читайте більше:


Податкові перевірки 2026: хто у полі зору фіскалів і чому

Як відобразити результати податкової перевірки в бухобліку та звітності

Перевірки – 2026: маємо плани від 30-ти держорганів, ДПС та НБУ

Як ДПС формує план-графік перевірок на 2026 рік

Недопуск до податкової перевірки: правила та ризики


Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
3

9

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇

2

1918

3

1253

2

17

3

11

1

46

2

415

4

52

3

4867

8

28144

5

3565

3

24

12

32317

3

35

3

62

4

121

2

36

3

16

4

66

3

986