Зміни у законодавстві
26.08.2025
Скасування Господарського кодексу з 28.08.2025: що робити у перехідний період
28 серпня 2025 року в Україні набуде чинності Закон України від 09.01.2025 №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон №4196). Від цієї дати Господарський кодекс України (далі – ГКУ), який понад двадцять років регламентував сферу господарювання, втратить чинність. Міністерство юстиції роз’яснило зміст реформи та механізми перехідного періоду
- Ключові зміни і тверді дати
- Трирічний перехідний період
- Зміни у сфері майнових прав
- Обмеження щодо нових підприємств
- Новий статус головного бухгалтера та його наслідки для бізнесу
- Зміна керівника державного некомерційного підприємства
- Подання звітності держпідприємствами
- Актуалізація законодавства
- Висновок
Ключові зміни і тверді дати
- 28.08.2025 – старт перехідного періоду; заборона створювати юросіб у формах «державне/комунальне/приватне підприємство», «дочірнє підприємство» тощо;
- до 28.02.2026 (6 місяців) – органи управління мають ухвалити рішення про перетворення державних підприємств (далі – ДП) в АТ або ТОВ, інакше Уряд передає єдиний майновий комплекс Фонду держмайна (далі – ФДМУ) для приватизації/припинення;
- 28.08.2028 – кінець перехідного періоду; починають діяти «жорсткі обмеження» щодо внесення змін у реєстр для ДП/КП (крім кількох винятків – припинення, зміна керівника, банкрутство, передача ФДМУ);
- майнові права: поступова відмова від «господарського відання» та «оперативного управління» – перехід до права власності або узуфрукту (безоплатне володіння та користування).
Трирічний перехідний період
Закон №4196 передбачає «м’який старт»: упродовж трьох років діятимуть спеціальні норми, які забезпечать поступовий перехід до нової системи правового регулювання.
Протягом перших шести місяців після набуття чинності закону суб’єкти управління державними підприємствами мають ухвалити рішення про їх перетворення у господарські товариства (АТ чи ТОВ). Якщо цього не станеться, майно таких підприємств буде передано до управління Фонду державного майна України, який згодом протягом року ухвалить рішення про приватизацію або про припинення діяльності підприємства.
Зміни у сфері майнових прав
Реформа ліквідує такі правові інститути, як право господарського відання та право оперативного управління. Надалі майно державних суб’єктів регулюватиметься правом власності або правом узуфрукту (безоплатного володіння і користування).
Обмеження щодо нових підприємств
З дня набрання чинності Законом №4196 забороняється створювати юридичні особи у формі державних, комунальних, приватних та низки інших підприємств (наприклад, дочірніх чи кооперативних). Через три роки з Єдиного державного реєстру не можна буде вносити зміни до відомостей про такі юридичні особи, окрім випадків, пов’язаних із їхнім припиненням, ліквідацією, передачею майна до Фонду держмайна або банкрутством.
Новий статус головного бухгалтера та його наслідки для бізнесу
Зміни у законодавстві все більше впливають на організацію фінансової діяльності підприємств. Одна з ключових новацій стосується посилення ролі головного бухгалтера у системі корпоративного управління та контролю.
Так, у ст. 99-1 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) закріплено статус головного бухгалтера як посадової особи. Це означає, що він несе персональну відповідальність за завдані підприємству збитки. Крім того, за порушення, пов’язані з веденням бухгалтерського обліку та фінансовою звітністю, можливе притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності. Такі зміни приведуть до:
- Підвищення рівня контролю – головний бухгалтер тепер стає не лише виконавцем, а й ключовою фігурою, від якої залежить достовірність звітності та фінансової інформації.
- Зменшення ризику зловживань – законодавче закріплення відповідальності стимулює до більшої прозорості та дотримання стандартів.
- Необхідність оновлення внутрішніх політик – компаніям варто переглянути посадові інструкції, розподіл обов’язків та систему внутрішнього контролю.
Зміна керівника державного некомерційного підприємства
Відповідно до ст. 9-4 Закону України від 21.09.2006 №185-V «Про управління об'єктами державної власності» (далі – Закон №185), у разі зміни керівника державного некомерційного підприємства обов’язково проводиться ревізія фінансово-господарської діяльності. Це спрямовано на забезпечення прозорості та контроль за використанням державних ресурсів.
Для підприємств це означає готовність до проведення внутрішніх перевірок у випадку кадрових змін у керівництві. Такий механізм допомагає мінімізувати ризики нецільового використання коштів та забезпечує підзвітність нових управлінців.
Подання звітності держпідприємствами
Державні підприємства зобов’язані складати та затверджувати фінансові плани, оприлюднювати звітність і проходити обов’язковий аудит (ст. 9-6 Закону №185). Юридичні особи, де державна частка у статутному капіталі перевищує 50% або дає державі вирішальний вплив на діяльність, протягом перехідного періоду зобов’язані складати річний фінансовий план з поквартальною розбивкою, який затверджується наглядовою радою та подається відповідним органам. Крім того, підприємства повинні оприлюднювати річну фінансову звітність, звіти наглядової ради та керівника, перелік афілійованих осіб, а також аудиторські висновки за останні три роки.
Актуалізація законодавства
Крім того, значна частина положень ГКУ втратила актуальність або дублює норми Цивільного кодексу та спеціальних законів. Закон №4196 систематизує регулювання господарських відносин:
- Підприємництво та організаційно-правові форми. Визначення підприємництва тепер містить сам Закон №4196, а форми юридичних осіб унормовані Цивільним кодексом.
- Некомерційна діяльність. Положення інтегровані в оновлену статтю 85 ЦКУ.
- Майнові відносини. Регулюються ЦКУ та новими положеннями Закону №4196.
- Господарські товариства. Діяльність зосереджена у спеціальних законах (Закон України від 27.07.2022 №2465-IX «Про акціонерні товариства», Закон України від 06.02.2018 №2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»).
- Банкрутство, договори, зобов’язання, відповідальність. Повністю підпадають під ЦКУ та Кодекс з процедур банкрутства.
- Зовнішньоекономічна діяльність, концесії, фінансова та інноваційна діяльність. Врегульовані спеціальними законами.
До завершення перехідного періоду підприємства діятимуть на підставі норм Закону №4196, ЦКУ та спеціальних законів. Це дозволить уникнути правового вакууму та забезпечить безперервність господарських процесів.
Висновок
- Скасування ГКУ не означає хаосу у сфері бізнесу. Навпаки, воно має гармонізувати українське законодавство з європейськими стандартами, усунути дублювання норм і зробити регулювання господарських відносин більш прозорим та сучасним.
- Бізнесу необхідно адаптувати свої господарські договори відповідно до нових норм ЦКУ.
- Підприємствам необхідно враховувати нові обов’язки та відповідальність головного бухгалтера, адже це посилює фінансову дисципліну та формує більш надійну систему корпоративного управління.
- Приватні підприємства, які вже існують, мають привести свої статути у відповідність до нових норм та здійснити перетворення на ТОВ до 28.08.2028.
- Державні підприємства та юридичні особи з контролем держави повинні чітко дотримуватися вимог щодо складання фінансових планів, оприлюднення звітності та проведення обов’язкового аудиту. Це підвищує прозорість їхньої діяльності, зміцнює контроль за використанням державних ресурсів та зменшує ризики фінансових порушень.
Читайте більше:
Скасування Господарського кодексу з 28.08.2025: як діяти вже зараз
Господарські договори після 28.08.2025: що зміниться після скасування ГКУ
ФОП після скасування Господарського кодексу: перейменування чи реорганізація
Трудові договори: чи потрібно укладати після скасування Господарського кодексу
Перетворення приватного підприємства на ТОВ: порядок дій та перехідний період
ПДВ
20.10.2026
Медичні послуги за договором страхування: на кого складати податкову накладну – на юр чи фізособу
Хто має бути зазначений покупцем у податковій накладній за медичними послугами, наданими за договором медичного страхування: страхова компанія чи застрахована фізична особа? Вирішальним є те, хто фактично отримує послуги. Якщо їх отримувачем є фізична особа, податкову накладну складають саме на неї, навіть якщо оплату здійснює страхова компанія

Документообіг, первинні документи
20.10.2026
Втрата або знищення майна через збройну агресію: як подавати повідомлення та уточнення до ДПС
ДПС роз’яснила, куди та в який спосіб подавати повідомлення про втрату, знищення або пошкодження майна й товарів унаслідок збройної агресії РФ. Документ подають до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків – у паперовій формі через центр обслуговування платників або в електронній формі через приватну частину Електронного кабінету з використанням форми J1329901 для юридичних осіб або F1329901 для фізичних осіб

Податкова та фінзвітність
20.10.2026
Зарплата померлого працівника та спадщина: які ознаки доходу зазначати у 4ДФ у 2026 році
Заробітна плата, яка залишилася неотриманою померлим працівником і виплачується членам його сім’ї, має відображатися у податковій звітності з урахуванням особливостей такого доходу. Податковий агент зазначає цю виплату в додатку 4ДФ до Розрахунку або ФІЗ-4ДФ за ознакою доходу «101» та вказує РНОКПП померлого працівника. Водночас якщо зарплата вже виплачується спадкоємцю як спадщина через нотаріуса, застосовуються інші ознаки доходу – «113», «114» або «115» залежно від ступеня споріднення

Статистичні звіти
20.10.2026
Держстат штрафуватиме за порушення звітності: розміри штрафів і строки сплати
Органи державної статистики керуються чітко затвердженою Інструкцією щодо оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення. Документ детально регламентує кожен етап процесу: від фіксування порушень за статтею 186-3 КУпАП (порушення порядку подання або використання даних державних статистичних спостережень) до винесення постанов та їх примусового виконання

Пенсія, соцпільги
20.10.2026
Чи зараховується робота в інклюзивно-ресурсному центрі до стажу для пенсії за вислугу років: відповідь ПФУ
Чи зараховується робота директором або фахівцем (консультантом) інклюзивно-ресурсного центру до педагогічного стажу для дострокового виходу на пенсію? Право на пенсію за вислугу років залежить від посади, установи та підтвердженого спеціального стажу. Щоб визначити право на пенсію, потрібно звернутися до територіального органу ПФУ з документами, що підтверджують періоди роботи

Заборгованість
20.10.2026
Автоматичне стягнення податкових боргів – як працює система у 2026 році
Автоматичне списання податкового боргу вже працює як чітко налагоджений механізм: без «ручного втручання» і зайвої бюрократії. ДПС щоденно формує інформацію про заборгованість, а далі процес відбувається через електронні системи – від створення платіжної інструкції до списання коштів банком. Водночас для бізнесу це не раптове рішення: перед примусовим стягненням платник отримує достатньо часу для добровільної сплати

Лікарняні та декретні
20.10.2026
ФОП перед декретом збільшив сплату ЄСВ: розрахунок допомоги та ризики перевірки
ФОП 3 група ЄП працює з листопада 2025 року. Декларує невеликі доходи за надання послуг. В листопаді 2026 року планує виходити у декретну відпустку. За весь період, щомісяця, сплачувала мінімальне ЄСВ. Зараз, для того, щоб збільшити декретні нарахування планує заплатити максимальне ЄСВ за 3 квартал та за жовтень 2026 року. Чи може ФОП розраховувати на збільшену суму декретних та чи правомірні такі дії? Чи можуть бути питання з боку податкової, якщо доходи невеликі, а сума сплаченого ЄСВ суттєво більша, ніж зазвичай?

Особи з інвалідністю
20.10.2026
ДПС не штрафуватиме за несплату внеску на працевлаштування осіб з інвалідністю за І і ІІ квартал: які умови треба виконати
ДПС роз’яснила, за яких умов роботодавців не штрафуватимуть за неподання звітів про внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю за І та ІІ квартали 2026 року та за несплату цього внеску. Щоб уникнути штрафів і пені, звіти потрібно подати до 9 листопада, а якщо є внесок до сплати – повністю сплатити його до 19 листопада 2026 року. Мінфін погодив відповідну позицію ДПС

Інвентаризація
20.10.2026
Інвентаризація під час перевірки ДПС: як провести без директора ТОВ
На ТОВ буде перевірка у зв’язку з відшкодуванням ПДВ. На ТОВ є один директор, який мешкає зараз в іншому місці. Чи можна по договору ЦПХ найняти особу, яка б провела інвентаризацію з інспектором ДПІ? Як вийти із ситуації, щоб директор не приїздив

Судова практика
20.10.2026
Відмова в реєстрації податкової накладної: суд пояснив, чому важливо подати додаткові документи
Не надали додаткові документи на вимогу ДПС – суд може визнати відмову в реєстрації податкової накладної правомірною. Судова практика підтверджує: якщо після зупинення реєстрації платник отримав повідомлення з конкретним переліком додаткових документів, але не подав їх у встановлений строк, це може стати підставою для відмови в реєстрації ПН

Політика, економіка
20.10.2026
Опалювальний сезон-2026: коли в будинках почнуть вмикати опалення
Опалювальний сезон в Україні зазвичай розпочинається в жовтні, але єдиної дати для всіх громад немає. Основним орієнтиром є середньодобова температура: якщо протягом трьох діб вона тримається нижче +8°C, громади можуть ухвалювати рішення про початок опалення. Першими зазвичай підключають лікарні, дитсадки та школи

Відпустка, відпускні
20.10.2026
До 30 жовтня – подаємо до ПФУ документи на компенсацію «чорнобильських» відпусток
Із 1 липня 2025 року ПФУ офіційно здійснює виплату 39 видів державних соціальних допомог, серед яких – фінансування відпускних для працівників, постраждалих від аварії на ЧАЕС. Щоб отримати кошти з бюджету на такі виплати у 2027 році, підприємствам потрібно вчасно поновити реєстрацію в ПФУ та подати комплект документів до 30 жовтня

Відпустка, відпускні
20.10.2026
Чорнобильські відпустки на 2027 рік: документи для ПФУ та нова форма графіка
Підприємствам, працівники яких мають право на чорнобильські компенсації та додаткові відпустки, необхідно завчасно пройти реєстрацію у відповідному органі Пенсійного фонду України. До 30 жовтня 2026 року страхувальники мають подати паспорт підприємства, списки працівників, графік відпусток та розрахунок витрат на наступний бюджетний рік. Окрему увагу варто звернути на форму такого паспорту, оскільки одночасно виникла колізія між двома наказами Мінсоцполітики. ПФУ рекомендує використовувати форму, затверджену наказом Мінсоцполітики від 29.03.2023 №110-Н

ЗЕД
20.10.2026
Нові правила відправлення посилок до ЄС з 1 листопада: збір 2 € та цифрові ідентифікатори товарів
З 1 листопада 2026 року для міжнародних поштових відправлень до країн ЄС анонсовано нові вимоги, які вплинуть на українських підприємців, інтернет-магазини та продавців на маркетплейсах і в соцмережах. Серед ключових змін – додатковий збір за митну обробку та вимоги до цифрових ідентифікаторів товарів (PID). Розповідаємо, які платежі можуть зрости, як розраховуватимуть збір і що потрібно врахувати під час оформлення посилок

Податкова та фінзвітність
20.10.2026
Форма №1-ПДВ при перетворенні: що зазначати в полі «Перереєстрація у зв’язку із»
У разі подання реєстраційної заяви платника ПДВ за формою № 1-ПДВ у зв’язку з реорганізацією шляхом перетворення в полі «Перереєстрація у зв’язку із» зазначається відповідна причина – «у зв’язку із перетворенням». При цьому другий аркуш заяви та поле щодо причин реєстрації платником ПДВ або критеріїв відповідності вимогам розділу V ПКУ не заповнюються

Документообіг, первинні документи
20.10.2026
Позиція ДПС щодо використання цифрового власноручного підпису отриманого через планшет
Суб’єкти господарювання все частіше впроваджують цифрові рішення в операційну діяльність, зокрема розглядають можливість підписання первинних документів (наприклад, актів приймання-передачі чи встановлення обладнання) уповноваженими особами безпосередньо на сенсорних екранах планшетів за допомогою стилуса або пальця (так званий цифровий власноручний підпис). У зв’язку з цим постає важливе питання: чи є такий підпис належним підтвердженням господарської операції для цілей податкового та бухгалтерського обліку?

Е-сервіс
20.10.2026
Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами й виплати до року – тепер у «Дії»: Прем'єр-міністр
Оформити допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами й виплати на догляд за дитиною до року тепер можна через «Дію». Необхідні дані система збиратиме автоматично, а працівник Пенсійного фонду перевірятиме та погоджуватиме рішення. Розповідаємо, як працюватиме новий сервіс, які суми виплачуватимуть родинам і коли стартує тестування програми «єЯсла»

Нематеріальні активи
20.10.2026
Списання застарілого модуля CRM: бухоблік, ПДВ та додаток РІ
ТОВ планує списати морально застарілий модуль CRM-програми, придбаний 25.11.2025 через зміну законодавчих вимог, та розробити новий модуль. Як відобразити списання старого модуля в бухгалтерському обліку та додатку РІ до декларації з податку на прибуток? Які проведення застосувати та як обліковувати витрати на розроблення нового модуля?




