До 10 березня штрафи за норматив осіб з інвалідністю: востаннє за старими правилами

1. Норматив осіб з інвалідністю у 2025 році
2. Умови виконання нормативу
3. Як розраховується штраф
4. Як Фонд нараховує санкції (до 10 березня)
5. Як перевірити штраф в е-кабінеті ПФУ
6. Строки та порядок сплати (до 15 квітня)
7. Як оскаржити штраф
8. Нові правила з 2026 року
9. Висновок

Норматив осіб з інвалідністю у 2025 році

У 2025 році зобов’язані були виконувати норматив всі роботодавці – підприємства, установи, організації (незалежно від форми власності), фізособи, які використовують найману працю, а також ФОПи-роботодавці (за винятком роботодавців із середньою кількістю працівників до 8 осіб за календарний рік та представництв іноземних компаній, які не є юрособами).

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлено у розмірі:

1. одне робоче місце – якщо у роботодавця працює від 8 до 25 осіб;
2. 4% середньооблікової кількості штатних працівників – якщо кількість працівників перевищує 25 осіб (тобто 26 і більше).

З прикладами розрахунку нормативу робочих місць може ознайомитися у статті за посиланням.

Умови виконання нормативу

Що ж на практиці вважається виконанням нормативу?

По-перше – працевлаштування осіб з інвалідністю на основне місце роботи (сумісники не враховуються, лише внутрішні сумісники зараховуються за основним місцем роботи).

По-друге, наявність документального підтвердження інвалідності:

1. довідка МСЕК або витяг з рішення експертної команди (для медоглядів у 2025 році);
2. копія пенсійного посвідчення або посвідчення отримувача державної соціальної допомоги замість пенсії.

Ще з 2025 року деякі роботодавці стикаються з новою формою підтвердження інвалідності – витяг із рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи. У цьому документі необхідно звернути увагу на дату встановлення інвалідності, групу інвалідності, інформацію про безстрокову інвалідність та дату наступного огляду.

Також разом із витягом із рішення надсилаються рекомендації з індивідуальної програми реабілітації (ІПР), які можуть бути важливими для організації умов праці.

У 2025 році для виконання нормативу не мало значення:

1. група інвалідності працівника;
2. режим роботи особи з інвалідністю на підприємстві (повний або неповний робочий час);
3. чи була інвалідність встановлена до працевлаштування або вже під час роботи.

Таким чином, будь-який працівник з підтвердженою інвалідністю, який працює на основному місці роботи, враховується в нормативі, незалежно від перерахованих вище факторів.

Як розраховується штраф

Штраф за невиконання нормативу за 2025 рік розраховується на основі середньої річної кількості працівників та кількості осіб з інвалідністю, яких роботодавець мав би працевлаштувати.

Показники беруться в середньому за рік, тому якщо, наприклад, особу з інвалідністю прийнято на роботу лише в грудні, це може не зарахуватися для виконання нормативу.

Штраф нараховується наступним чином:

1. якщо у роботодавця у 2025 році працювало від 8 до 15 працівників, то штраф за одне незайняте місце для особи з інвалідністю дорівнює половині середньої річної зарплати працівників.
2. якщо понад 15 працівників, штраф дорівнює повній середній річній зарплаті.

Щоб розрахувати, яку кількість осіб з інвалідністю повинно працевлаштувати підприємство у 2025 році, радимо скористатись зручним калькулятором «Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю»

Як Фонд нараховує санкції (до 10 березня)

Фонд соцзахисту осіб з інвалідністю автоматично визначить підприємства та ФОПів, які не виконали норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю, і розрахує суму штрафу.

Це відбувається наступним чином:

1. до 10 березня Фонд отримує дані з Державного реєстру соціального страхування та Централізованого банку даних з проблем інвалідності;
2. на основі цієї інформації визначить, хто не дотримався нормативу;
3. після цього розрахунок штрафу надсилається роботодавцям через електронний кабінет на порталі Пенсійного фонду України (ПФУ). Тобто, роботодавці не отримають паперове повідомлення. Вони мають самостійно перевіряти свій електронний кабінет у ПФУ, щоб дізнатися про нарахований штраф.

Варто звернути увагу, що якщо до 31 березня у реєстрі соціального страхування зміняться дані, що впливають на розмір штрафу (наприклад, було неправильно відображено кількість працівників), то до 10 червня Фонд формує уточнений розрахунок штрафу та надсилає його роботодавцю. Але зміни після 31 березня не вплинуть на розмір штрафу. Це означає, що навіть якщо подати уточнюючу звітність після цієї дати, Фонд не буде переглядати розмір штрафу.

Пенсійний фонд України передає розрахунок штрафу через електронні кабінети роботодавців протягом 5 днів з моменту отримання від Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю. І протягом 3 робочих днів після надсилання розрахунку ПФУ формує квитанцію з датою та часом відправлення документа.

Крім того, керівники підприємств, які не забезпечують виконання квоти, можуть бути притягнуті до відповідальності згідно із законодавством. Окрім штрафних санкцій, можливі позапланові перевірки та зобов’язання виплатити компенсацію за невиконані вимоги щодо створення робочих місць.

Як перевірити штраф в е-кабінеті ПФУ

Щоб уникнути несподіванки, слід регулярно перевіряти свій електронний кабінет на порталі ПФУ та слідкувати за коректністю поданої зарплатної звітності.

Якщо потрібно дізнатися, чи не нараховано штраф за невиконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю, потрібно:

1. увійти на вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, використовуючи електронний цифровий підпис (КЕП) керівника підприємства або ФОП,
2. перейти до розділу «Документи» → «Адміністративно-господарські санкції»,
3. перевірити інформацію про розрахунок штрафу, якщо він був нарахований.

Строки та порядок сплати (до 15 квітня)

Відповідно до ст. 20 Закону України від 21.03.1991 №875 «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон №875), штраф необхідно сплатити востаннє до 15 квітня 2026 року.

Згідно з чинними нормами, роботодавці перераховують суми адміністративно-господарських санкцій до відділень Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю за місцем своєї держреєстрації (як юрособи або ФОПа) – на рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби України.

У 2026 році перед оплатою санкцій за звітний 2025 рік варто обов’язково перевірити актуальні реквізити для сплати на сайті Фонду. Для цього на головній сторінці потрібно зайти в розділ «Роботодавцям» і перейти до блоку «Реквізити для сплати адміністративно-господарських санкцій та/або пені». Дані щодо кожного обласного відділення розміщені в окремому PDF-файлі.

Для вашої зручності зібрали всі реквізити в розрізі областей нижче на 2026 рік:

1. Київське міське відділення Фонду
2. Вінницькe обласне відділення Фонду
3. Волинське обласне відділення Фонду
4. Дніпропетровське обласне відділення Фонду
5. Донецькe обласне відділення Фонду
6. Житомирське обласне відділення Фонду
7. Закарпатськe обласне відділення Фонду
8. Запорізькe обласне відділення Фонду
9. Івано-Франківське обласне відділення Фонду
10. Київське обласне відділення Фонду
11. Кіровоградське обласне відділення Фонду
12. Луганське робласне відділення Фонду
13. Львівське обласне відділення Фонду
14. Миколаївськe обласне відділення Фонду
15. Одеське обласне відділення Фонду
16. Полтавське обласне відділення Фонду
17. Рівненське обласне відділення Фонду
18. Сумське обласне відділення Фонду
19. Тернопільське обласне відділення Фонду
20. Харківське обласне відділення Фонду
21. Херсонське обласне відділення Фонду
22. Хмельницьке обласне відділення Фонду
23. Черкаськe обласне відділення Фонду
24. Чернівецьке обласне відділення Фонду
25. Чернігівське обласне відділення Фонду

Якщо сплатити пізніше, на суму штрафу почне нараховуватися пеня – 120% річних від облікової ставки НБУ. Якщо штраф не сплатити, то фонд може звернутися до суду, а в разі невиконання рішення – накласти стягнення на майно підприємства або ФОПа.

Як оскаржити штраф

У разі незгоди з нарахованим штрафом платник податків має право його оскаржити – як в адміністративному порядку, так і безпосередньо в суді, заперечуючи законність розрахунку за позовами територіальних відділень Фонду осіб з інвалідністю про стягнення санкцій. Відсутність у Законі №875 окремої процедури врегулювання спорів із Фондом не обмежує роботодавців у праві захищати свої інтереси. Зокрема, роботодавець може звернутися до територіального відділення Фонду та надати документи, які підтверджують виконання нормативу або обґрунтовують зменшення суми штрафних санкцій.

Зверніть увагу, що суму штрафних санкцій, визначену Фондом, можна оскаржити двома способами: в адміністративному або судовому порядку. Адміністративна процедура передбачає подання скарги протягом 30 календарних днів з дати появи в електронному кабінеті на вебпорталі ПФУ розрахунку штрафних санкцій (ст. 78, 80 Закону України від 17.02.2022 №2073-IX «Про адміністративну процедуру»; далі – Закон №2073)

Скаргу можна подати до органу вищого рівня – Фонду осіб з інвалідністю. Такий орган визначається відповідно до ст. 79 Закону №2073. Рішення вищого органу Фонду може бути оскаржене лише в судовому порядку у строки, визначені ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України. Тобто в разі позитивного результату спір може бути вирішений швидко в адміністративному порядку, а за відсутності такого – остаточне рішення ухвалюватиме суд.

Водночас роботодавець має право не використовувати адміністративну процедуру та одразу звернутися до суду, заперечуючи правомірність розрахунку штрафних санкцій за позовом територіального відділення Фонду осіб з інвалідністю.

Нові правила з 2026 року

Зверніть увагу, що з 1 січня 2026 року відповідно до Закону України від 15.01.2025 №4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» запрацювали нові правила виконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю.

Проте чи всіх осіб з інвалідністю можна зарахувати до нормативу? Якими документами підтверджувати цей статус?

Розбираємо всі нюанси тут.

Рекомендуємо спробувати наш новий Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю 2026. За допомогою калькулятора ви можете перевірити правильність нарахування цільового внеску та, за потреби, вчасно його оскаржити. Для цього достатньо додатково зазначити інформацію про зарплату у звітному кварталі, кількість працівників, та вказати число осіб з інвалідністю.

Висновок

1. До 10 березня 2026 року роботодавці можуть отримати в е-кабінеті ПФУ розрахунок штрафу за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю за 2025 рік, тому важливо регулярно перевіряти повідомлення.
2. Штраф розраховується автоматично на підставі даних державних реєстрів і залежить від середньої кількості працівників та кількості осіб з інвалідністю, яких потрібно було працевлаштувати.
3. Сплатити санкції потрібно до 15 квітня 2026 року, інакше нараховуватиметься пеня та можливе судове стягнення.
4. Роботодавець має право оскаржити штраф протягом 30 днів – у адміністративному порядку або безпосередньо через суд, надавши документи на підтвердження виконання нормативу або помилки в розрахунках.

Олена АФОНІНА, консультант з питань бухгалтерського обліку та оподаткування, головна редакторка 7еminar

Читати більше:

Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю 2026

Остання сплата штрафів за невиконання нормативу осіб з інвалідністю до 15 квітня: оновлені реквізити тут

Де прописано право осіб з інвалідністю працювати неповний робочий день

Зарплата працівника з інвалідністю: що включати, щоб не порушити норматив

Нові правила зарахування осіб з інвалідністю до нормативу

Особливості надання та тривалості основної щорічної відпустки для осіб з інвалідністю

Як виконати норматив при СКШП 8 осіб: чи включає ця кількість працівника з інвалідністю

Чи потрібно вносити інформацію про інвалідність працівника в особову картку