Заряджайте знання – оформлюйте передплату і отримуйте павербанк🎁

Верховний Суд роз'яснив правила оренди нерозподілених земельних ділянок

Велика Палата Верховного Суду підтвердила, що невитребувані земельні паї можуть передаватися в оренду без проведення земельних торгів. Водночас суд підкреслив: якщо особа не має визначеного законом переважного права, саме бажання отримати земельну ділянку не є підставою для скасування договору оренди, укладеного з іншим орендарем

4

124

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


ТОВ «Стор-агро» звернулося з позовом до Великодимерської селищної ради і ТОВ «Портал-агро» про визнання недійсними договорів оренди землі та скасування державної реєстрації.


Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, проте апеляційний суд задовольнив вимоги, оскільки під час апеляційного перегляду було з’ясовано, що ТОВ «Стор-Агро» є особою, яка першою звернулася до селищної ради з відповідною заявою, а тому підстав для застосування конкурсного підходу, визначеного ст. 134 Земельного кодексу України (далі – ЗК України), немає, навіть незважаючи на те, що позивач не довів наявності в нього переважного права на оренду земельних ділянок на підставі ст. 37-1 ЗК України.


Велика Палата Верховного Суду (далі – ВП ВС) у постанові від 01.07.2026 у справі №911/1138/25 дійшла наступних правових висновків.


ВП ВС резюмувала, що:

нерозподілені земельні ділянки / невитребувані земельні частки (паї), які належали на праві колективної власності колективним сільськогосподарським підприємствам чи кооперативам, не перебувають ані в держаній, ані в комунальній власності, а фактично залишаються в режимі земель колективної власності, очікуючи визначення їхнього приватного власника або переходу у власність територіальної громади відповідно до закону.

У таких правовідносинах органи місцевого самоврядування діють не як власники земельних ділянок, а як їхні тимчасові розпорядники, а тому процедури, передбачені для розпорядження землями державної чи комунальної власності, не можна вважати обов`язковими під час розпорядження цими об`єктами земельних прав, якщо це прямо не перебачено законом.


Під час дії воєнного стану земельне законодавство передбачає дві окремі процедури передачі згаданих об`єктів земельних прав в оренду:


  1. звичайну (стаття 13 Закону України від 05.06.2003 №899-IV «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», далі – Закон);
  2. спрощену (укладення договорів відповідно до підпункту 2 пункту 27 розділу X «Перехідні положення» ЗК України).

Жодна із наведених процедур не передбачає обов`язкового проведення земельних торгів для передачі в оренду нерозподілених земельних ділянок та невитребуваних земельних часток (паїв)

При цьому, ВП ВС вказала на таке.


Особа – претендент на нерозподілену земельну ділянку чи невитребувану земельну частку (пай) звертається до суду не за захистом свого речового права на земельну ділянку (права користування / оренди), а правомірного інтересу в отриманні таких ділянок у користування в майбутньому, якому не кореспондують обов`язки інших осіб, зокрема, органу місцевого самоврядування - передати земельну ділянку чи інших претендентів на відповідну земельну ділянку – поступитися нею.


Такий інтерес підлягає захисту за умови, якщо земельна ділянка була сформована за заявою позивача, який першим звернувся до органу місцевого самоврядування з заявою про затвердження технічної документації (проєкту землеустрою), однак земельна ділянка безпідставно передана в оренду іншій особі. У такому випадку оцінці підлягають дії:


  1. як органу місцевого самоврядування;
  2. так і претендентів на земельні ділянки на предмет їх добросовісності.


У цій справі ВП ВС виснувала, що спірні земельні ділянки були сформовані на підставі заяви відповідача, а не позивача в цій справі, що свідчить про відсутність порушення інтересу позивача з боку органу місцевого самоврядування, оскільки земельна ділянка передана в оренду тій особі, за заявою якої була сформована.

З огляду на це висновки суду апеляційної інстанції про те, що селищна рада в порушення вимог ст. 13 Закону надала в оренду невитребувані земельні ділянки (паї) не особі, яка першою звернулася до ради з відповідною заявою, ґрунтуються на неправильному застосуванні норм матеріального права

З урахуванням наведеного, ВП ВС у цій справі задовольнила касаційні скарги відповідача, скасувавши рішення суду апеляційної інстанції та залишивши в силі рішення суду першої інстанції.


Джерело: постанова ВС від 01.07.2026 у справі №911/1138/25


Читайте більше:


Верховний Суд узагальнив практику адміністративних спорів за червень 2026 року

Новий функціонал Бази правових позицій: Верховний Суд додав огляди та дайджести

Верховний Суд: добровільно сплачений земельний податок не може стягуватися повторно

ВС проаналізував практику відмов у відкритті касаційного провадження за І півріччя 2026 року

Не скасовувати договори, а витребувати майно: Велика Палата ВС пояснила підхід до будівельних спорів

✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
4

124

2

11

2

13

2

24

2

11

2

14

2

25

4

1091

4

289

3

67

3

36

3

33

4

350

4

33

3

72

2

17

3

344

2

235

4

185

4

42

4

97