
Судова практика
20.07.2026
Робоче місце для особи з інвалідністю: що потрібно зробити, щоб уникнути штрафу
Чи достатньо лише не знайти кандидата з інвалідністю, щоб уникнути штрафу? Житомирський окружний адміністративний суд роз'яснив, що роботодавець має не просто чекати претендентів, а підтвердити, що виконав усі передбачені законом дії. У справі №240/20518/25 ФОП не зміг довести створення робочого місця та подання форми №3-ПН, тому суд підтримав вимоги Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю. Водночас суд нагадав і позицію Верховного Суду: якщо роботодавець створив вакансію, повідомив службу зайнятості та вжив усіх необхідних заходів, але кандидатів не було, санкції застосовуватися не повинні

Житомирський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу №240/20518/25 за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до ФОП про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Суть справи
Житомирське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося до суду з позовом про стягнення з ФОП адміністративно-господарських санкцій у розмірі 43 040,14 грн та пені у сумі 2 733,04 грн.
Позов мотивовано тим, що роботодавець не виконав встановлений ст. 19 Закону України від 21.03.1991 №875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон №875) норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. За даними Фонду, у 2024 році середньооблікова чисельність штатних працівників у відповідача становила 8 осіб, що зумовлювало обов'язок забезпечити працевлаштування однієї особи з інвалідністю. Водночас фактично жодної такої особи роботодавець не працевлаштував.
Фонд у автоматизованому режимі визначив факт невиконання нормативу та сформував розрахунок адміністративно-господарських санкцій. Оскільки у добровільному порядку зазначені кошти сплачені не були, позивач звернувся до адміністративного суду.
Позиція та висновки суду
Відповідно до ст. 19 Закону №875 для роботодавців установлено норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. Якщо у роботодавця працює від 8 до 25 осіб, норматив становить одне робоче місце.
Суд звернув увагу, що після внесення змін до законодавства Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю більше не здійснює перевірки роботодавців щодо виконання нормативу робочих місць. Відповідні контрольні повноваження покладені на Державну службу України з питань праці та її територіальні органи.
При цьому інформація, яку Фонд отримує від Пенсійного фонду України щодо працевлаштування осіб з інвалідністю, є лише підставою для проведення перевірки роботодавця, а не безумовним підтвердженням факту порушення.
На думку суду, якщо роботодавець своєчасно подав форму №3-ПН, він виконав покладений на нього законом обов'язок щодо інформування державної служби зайнятості про наявність вакансії. У такому випадку він вважається таким, що вжив усіх залежних від нього заходів для виконання нормативу, а відсутність фактичного працевлаштування особи з інвалідністю з причин, які від нього не залежали, не є підставою для застосування адміністративно-господарських санкцій.
Водночас у цій справі матеріали не містили жодного доказу того, що відповідач подавав до центру зайнятості інформацію за формою №3-ПН у 2024 році або повідомляв про наявність вакансії для особи з інвалідністю.
Суд також установив відсутність доказів створення роботодавцем робочого місця для працевлаштування особи з інвалідністю та вжиття будь-яких заходів, спрямованих на забезпечення виконання нормативу.
Суд підкреслив, що відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону №875 адміністративно-господарські санкції застосовуються у випадку, коли середньооблікова чисельність працевлаштованих осіб з інвалідністю є меншою від установленого нормативу.
Разом із тим суд навів усталену практику Верховного Суду, відповідно до якої підприємство не несе відповідальності за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю, якщо воно створило необхідні робочі місця, своєчасно та у повному обсязі повідомило компетентні органи про наявність вакансій, але фактичне працевлаштування не відбулося з причин, що не залежали від роботодавця, зокрема через відсутність кандидатів, відмову осіб з інвалідністю від працевлаштування або бездіяльність державних органів
Однак у спірних правовідносинах відповідач не довів, що створив робоче місце для особи з інвалідністю, повідомив службу зайнятості про наявність вакансії або вжив інших передбачених законом заходів для виконання нормативу.
За встановлених обставин суд дійшов висновку, що роботодавець не виконав норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, не створив одне робоче місце, яке мав забезпечити відповідно до вимог ст. 19 Закону №875, та не сплатив адміністративно-господарські санкції у встановлений законом строк.
З огляду на це суд визнав обґрунтованими вимоги Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про стягнення адміністративно-господарських санкцій і пені.
Джерело: Судово-юридична газета
Читайте більше:
Чи врятує звіт №3-ПН від невиконання «інвалідного» нормативу
Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю 2026
Працівник з інвалідністю: зарплата, податки, звітність, зразки документів
До 10 березня штрафи за норматив осіб з інвалідністю: востаннє за старими правилами
10 березня перевірте у кабінеті ПФУ штраф за норматив інвалідності!
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Політика, економіка
05.09.2026
Уряд змінив правила роботи під час повітряних тривог: що передбачено постановою №1092
Уряд 3 вересня 2026 року ухвалив рішення, спрямовані на адаптацію роботи бізнесу, транспорту та державної інфраструктури до нової тактики повітряних атак, які затвердив постановою від 04.09.2026 №1092. Запроваджено два рівні повітряної тривоги: жовтого – у разі атаки дронів, та червоного – за підвищеної загрози ракетного або комбінованого удару. За жовтого рівня бізнес зможе продовжувати роботу за умови належного забезпечення безпеки та доступу працівників і відвідувачів до укриттів, тоді як червоний передбачатиме зупинку роботи й перехід людей в укриття. Також уряд рекомендує забезпечити повноцінну роботу метро під час жовтого рівня, збільшувати наземні перевезення та скоригувати комендантську годину

ЄСВ
05.09.2026
Квіти працівнику до дня народження: ЄСВ 22% чи 8,41% для працівника з інвалідністю
Підприємство планує дарувати працівникам до дня народження квіти вартістю до 2000 грн. Чи потрібно вартість таких подарунків включати до заробітної плати працівника та нараховувати на неї ЄСВ? Яку ставку ЄСВ застосовувати до вартості квітів, подарованих працівнику з інвалідністю – 22% чи 8,41%?

Перевірки, штрафи
05.09.2026
Податкова перевірка за 2020–2022 роки: чи має ДПС право перевірити ТОВ у 2026 році
За який період у 2026 році податкова може призначити перевірку ТОВ з податку на прибуток та ПДВ з урахуванням поновлення строків давності з 01.08.2023? Чи має право ДПС перевіряти 2020–2022 роки, якщо підприємство своєчасно подало звітність і не подавало уточнюючих декларацій?

Заробітна плата
05.09.2026
Оклад директора нижчий за зарплату ІТ-спеціалістів: чи є порушення у 2026 році
Чи може посадовий оклад директора бути нижчим або дорівнювати окладу спеціалістів ІТ? Чи можуть спеціалісти ІТ мати однакові оклади, які перевищують оклад директора? Якщо з січня 2026 року оклад директора був меншим або однаковим з окладами ІТ-спеціалістів, чи можна з 1 вересня змінити штатний розпис і встановити директору вищий оклад? Чи не буде порушенням зміна окладів у вересневому штатному розписі та чи загрожує підприємству штраф за січень-серпень, якщо оклади підвищуються?

Е-сервіс
05.09.2026
Навчальний рік 2026-2027: 7 правил кібергігієни для школярів і студентів
До початку нового навчального року школярам і студентам нагадали про основні правила кібергігієни. Серед них – використання складних паролів і двофакторної автентифікації, обережність із посиланнями та Wi-Fi-мережами, завантаження програм лише з офіційних джерел, резервне копіювання даних і перевірка інформації, яку надає штучний інтелект

Медицина
05.09.2026
10 людей з одним діагнозом – 10 різних потреб: як працює індивідуальна реабілітація
Двоє людей з однаковим діагнозом можуть мати зовсім різні труднощі у повсякденному житті – від пересування до спілкування чи догляду за собою. Саме тому реабілітаційна команда оцінює не тільки порушення, а й збережені можливості, потреби та бар’єри, а потім разом із людиною визначає цілі допомоги

Сільгоспдіяльність
05.09.2026
Зернові рукави для аграріїв: заявки приймають до 13 вересня через ДАР
Агровиробники з 9 областей України можуть безкоштовно отримати зернові рукави для зберігання власного врожаю 2026 року. Заявки через Державний аграрний реєстр приймають з 28 серпня до 13 вересня, а пріоритет матимуть господарства, інфраструктура яких постраждала через бойові дії

Державний нагляд
05.09.2026
Від постачальника до тарілки: хто відповідає за безпеку шкільного харчування у 2026 році
Безпека шкільного обіду залежить не від однієї людини, а від усього ланцюга – від закупівлі та приймання продуктів до їх зберігання, приготування і видачі. Держпродспоживслужба пояснила, хто саме відповідає за кожен етап та які функції виконує державний контроль

Документообіг, первинні документи
05.09.2026
Встановлення факту смерті на ТОТ: хто може звернутися до суду та які докази потрібні у 2026 році
Якщо смерть людини настала на тимчасово окупованій території, факт смерті можна встановити через суд та на цій підставі провести державну реєстрацію смерті в Україні. Звернутися можуть члени сім’ї померлого, їхні представники та інші заінтересовані особи, а судовий збір у таких справах не сплачується

ПДВ
04.09.2026
Капремонт гуртожитку за бюджетні кошти: коли діє ПДВ-пільга у 206 році
Операції з капітального ремонту гуртожитку можуть звільнятися від оподаткування ПДВ за п. 197.15 ПКУ, якщо одночасно виконуються встановлені умови щодо характеру робіт, статусу об’єкта та джерела їх фінансування. Зокрема, ремонтні роботи мають фактично належати до будівельно-монтажних робіт із будівництва або капітального ремонту житла, а гуртожиток – бути об’єктом житлової нерухомості. Вартість таких робіт також має оплачуватися державними коштами, які безпосередньо надходять на рахунок підрядника. УПК №397 не змінила цих правил, оскільки лише роз’яснює положення ПКУ та не є нормативно-правовим актом

ЄСВ
04.09.2026
Розрахунок роботодавцем єдиного внеску працівнику, який працює неповний робочий день
Якщо працівник працює за основним місцем роботи, єдиний внесок сплачується не менше розміру, розрахованого для мінімальної заробітної плати. У випадку, коли працівник працює не за основним місцем роботи – єдиний внесок нараховується лише на суму нарахованого доходу

Кадрова робота
04.09.2026
Топ–10 глобальних змін у новому Трудовому кодексі: чого очікувати працівникам та роботодавцям
Кабінет Міністрів зареєстрував у Верховній Раді проєкт нового Трудового кодексу України №16010, який має замінити застарілу модель регулювання трудових відносин сучасними правилами. Документ передбачає більше договірності у відносинах працівника й роботодавця, ширші можливості для дистанційної та гнучкої роботи, а також оновлення гарантій для батьків, людей з інвалідністю та працівників старшого віку. Окрему увагу приділено захисту від підміни трудових відносин цивільно-правовими договорами, оплаті праці, робочому часу та праву на відпочинок. Новий підхід також посилює соціальний діалог і передбачає сучасні механізми врегулювання колективних трудових спорів

Календар бухгалтера
04.09.2026
Що потрібно зробити ФОП у вересні 2026 року: ключові дати для всіх систем оподаткування
У вересні 2026 року ФОП мають врахувати кілька важливих податкових дедлайнів – від сплати військового збору, єдиного податку та ЄСВ до зміни системи оподаткування. ФОП 1–2 груп повинні сплатити військовий збір та єдиний податок за вересень до 18 вересня включно. Водночас 15 вересня спливає строк для переходу на спрощену систему або зміни групи з IV кварталу 2026 року. Тим, хто планує відмовитися від спрощеної системи з 1 жовтня, заяву необхідно подати до 21 вересня включно

Форма №20-ОПП
04.09.2026
Об’єкт оподаткування відчужено протягом 10 днів після придбання: чи потрібно подавати 20-ОПП
Податківці роз’яснили, як діяти платнику податків у ситуації, коли об’єкт оподаткування придбали, але відчужили вже протягом перших 10 робочих днів. Чи потрібно подавати первинне повідомлення за ф. № 20-ОПП, а потім – повідомляти про його закриття?

Державний нагляд
04.09.2026
Новий формат CRS з 2027 року: додано нові інформаційні поля про рахунки
ОЕСР оновила XML-схему обміну даними за стандартом CRS, передбачивши нові інформаційні поля для формування та передачі звітів про підзвітні фінансові рахунки. Перехід України на оновлену схему планується з 2027 року, тому фінансовим агентам варто заздалегідь підготувати свої системи до нових технічних вимог. Для цього також мають бути внесені відповідні зміни до національного Порядку заповнення та подання CRS-звітності

Акцизний податок
04.09.2026
Припинення реалізації: як правильно заповнити заяву для анулювання реєстрації платника акцизного податку
У разі припинення реалізації пального або спирту анулювання реєстрації здійснюється на підставі поданої заяви, яку контролюючий орган розглядає протягом трьох робочих днів

Податок на майно
04.09.2026
29 чи 30 число: який день є дедлайном для сплати податку на нерухомість юрособами
Податківці пояснили, що юридичні особи повинні сплачувати авансові внески з податку на нерухомість до 29 числа місяця, що настає за кварталом. Хоч у ПКУ зазначено «до 30 числа», норма тлумачиться так, що останній день сплати – саме 29-те

Створення суб'єкта, зміни
04.09.2026
Структура власності ТОВ у 2026 році: як визначити КБВ у складному ланцюгу володіння
Правильно сформована структура власності є ключовою умовою для достовірного визначення кінцевих бенефіціарних власників, а її недоліки можуть стати причиною відмови у проведенні реєстраційних чи банківських процедур. Важливо не лише показати формальний розподіл часток, а й розкрити весь ланцюг володіння та механізми прямого й непрямого контролю аж до фізичної особи. Частка 25% і більше є важливим орієнтиром, однак сама по собі не визначає КБВ, адже вирішальний вплив може виникати через корпоративні договори, право голосу або фактичне управління. Особливу увагу потрібно приділяти багаторівневим структурам із іноземними компаніями та трастами





