
Судова практика
01.06.2026
ВС: позов до міського голови за незаконне звільнення – не адміністративний спір
Верховний Суд дійшов висновку, що спір про стягнення з міського голови шкоди, завданої незаконним звільненням працівника, є приватноправовим і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Суд наголосив, що предметом такого спору є саме регресне відшкодування шкоди, а не перевірка законності звільнення, яку вже встановлено іншим судовим рішенням

Верховний Суд (далі – ВС) у постанові від 29.04.2026 у справі №334/8491/24 дійшов наступного висновку:
Спір про стягнення з міського голови майнової шкоди, завданої виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу внаслідок протиправного звільнення працівника (незаконність якого вже встановлена судовим рішенням в адміністративній справі), у порядку регресу є приватноправовим і підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
У справі, що переглядалася, прокурор в інтересах міської військової адміністрації та міської ради звернувся з позовом до міського голови про стягнення шкоди в порядку регресу. Позов мотивовано тим, що через незаконне розпорядження про звільнення працівниці з бюджету було виплачено середній заробіток за час вимушеного прогулу на підставі судового рішення.
Суд першої інстанції позов задовольнив.
Апеляційний суд рішення суду першої інстанції скасував і закрив провадження у справі, вважаючи, що спір публічно-правовий і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
ВС скасував постанову апеляційного суду, справу направив на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, зробивши такі правові висновки.
Право на доступ до правосуддя є одним з основоположних прав людини. Воно передбачене в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Україною (далі – Конвенція)
У розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції, право на судовий розгляд справи означає право кожної особи на звернення до суду та право на те, що її справа буде розглянута і вирішена судом.
Наведене дає підстави для висновку про те, що:
- «суд, встановлений законом» охоплює поняття юрисдикції суду, визначеної процесуальним законодавством.
ВС зазначив, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
При визначенні предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із:
- суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа;
- заявлених вимог;
- характеру спірних правовідносин;
- змісту та юридичної природи обставин справи;
- і зовсім не лише із суб’єктного складу учасників справи.
Право позивача (яким є міська військова адміністрація та міська рада) на відшкодування шкоди, завданої незаконним звільненням працівника із займаної посади, закріплено в статтях 134 та 237 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП України), на які, серед іншого, посилався прокурор у позовній заяві.
Відповідно до цих норм службові особи, винні в незаконному звільненні працівника, несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу
ВС роз’яснив, що, застосовуючи матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди на підставі п. 8 ст. 134 КЗпП України, суди повинні мати на увазі, що за цим законом покладається обов’язок з відшкодування шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації у зв’язку з оплатою незаконно звільненому чи незаконно переведеному працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижче оплачуваної роботи, на винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або яким затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі.
Отже, трудове законодавство не містить додаткових підстав для відшкодування майнової шкоди з винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення працівника здійснено з порушенням вимог закону або затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі.
ВС наголосив, що в цій справі не підлягає вирішенню питання правомірності звільнення працівника, оскільки незаконність розпорядження міського голови вже встановлена в адміністративній справі. Предметом спору є виключно відшкодування шкоди в порядку регресу.
Посилаючись на наведене, ВС виснував, що з огляду на предмет спору, характер правовідносин та спосіб захисту спір є приватноправовим і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства
Джерело: ВС
Читайте більше:
Верховний Суд поставив під сумнів «договір про співпрацю»
Кадрові рішення без порушень закону не є цькуванням – рішення ВС
Графік роботи ще не означає трудовий договір: позиція Верховного Суду
Суд визнав незаконною відмову ПФУ у зарахуванні стажу роботи в колгоспі
Верховний Суд пояснив порядок переходу з пенсії держслужбовця на загальну пенсію за віком
✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Заробітна плата
30.08.2026
Виплата до 20 числа: Міноборони роз’яснює, коли військовослужбовцю повернуть грошове забезпечення, не отримане через СЗЧ
Міноборони пояснило, що грошове забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення місця служби, однак кошти, зароблені за попередній період, не конфіскуються. Належні, але невиплачені суми зберігаються як кредиторська заборгованість військової частини та можуть бути виплачені після зміни правового статусу військовослужбовця

Торгівля, послуги
30.08.2026
Іграшки для дітей 0–3 років: які позначення та інформація обов’язкові
Перед купівлею дитячої іграшки варто перевірити інформацію про виробника, імпортера, дату виготовлення, правила користування та вікові обмеження. Зокрема, попереджувальний символ для дітей віком 0–3 роки має бути не меншим за 10 мм у діаметрі та супроводжуватися інформацією про конкретну небезпеку, якщо вона є

Перевірки, штрафи
30.08.2026
Держпродспоживслужба провела 690 перевірок на фармацевтичному ринку: у 462 випадках виявлено порушення
Майже 700 перевірок та понад 20 тисяч моніторингових заходів провела Держпродспоживслужба на фармацевтичному ринку за сім місяців 2026 року. Порушення виявили у 462 випадках, за якими застосували санкції на 4,05 млн грн і оштрафували 308 посадових осіб

Пенсія, соцпільги
30.08.2026
Пільга на ЖКП не за реєстрацією: 2 документи для отримання
Пільговики можуть отримувати пільги на оплату житлово-комунальних послуг не лише за зареєстрованим, а й за фактичним місцем проживання. Для підтвердження фактичного проживання можна надати довідку ВПО, договір оренди або інший документ, а за їх відсутності – акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.

Судова практика
30.08.2026
Міжнародна правова допомога: 3 випадки, коли українському суду потрібна допомога іншої держави
Міжнародна правова допомога потрібна, коли для розгляду справи необхідно виконати процесуальні дії за межами України. Розповідаємо про 3 основні випадки: вручення судових документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень за кордоном

Звільнення, скорочення
29.08.2026
Працівник викрав торгову виручку: як безпечно звільнити його та припинити нарахування зарплати
Працівника було викрито у привласненні значної суми торгової виручки. Факт крадіжки зафіксований на камерах відеоспостереження, записи передані поліції разом із заявою про правопорушення. Надалі планується звернення до суду з позовом. Як у цій ситуації правильно та безпечно звільнити працівника, щоб після звільнення не виникало обов’язку нараховувати йому заробітну плату?

Податкова та фінзвітність
29.08.2026
Копійки по зарплаті переносять на наступний місяць: як правильно показати в 4ДФ
Працівнику нарахували зарплату у сумі 12338,36 грн, до виплати 9500,54 грн. Роботодавець при виплаті зарплати готівкою не може виплатити 4 копійки, і переносить їх як сальдо на наступний місяць. Як правильно показати виплату зарплати в Додатку 4ДФ та чи не розцінить податкова це як виплату зарплати у неповному обсязі чи несвоєчасну виплату зарплати?

Заробітна плата
29.08.2026
Банк заблокував картку працівника: чи буде у роботодавця відповідальність за невиплату зарплати
Підприємство зіткнулося з проблемою виплати заробітної плати працівникам, яким банк заблокував карткові рахунки для отримання зарплати, а інші банки відмовляють у відкритті нових рахунків. Як у такій ситуації підприємству правильно діяти: чи може воно тимчасово не виплачувати працівникам заробітну плату, але своєчасно сплачувати податки та збори? Чи нестиме підприємство відповідальність за несвоєчасну виплату зарплати, якщо причиною є блокування рахунку працівника та неможливість відкрити новий?

Індексація, компенсація
29.08.2026
30 категорій заяв: Мін’юст пояснив, що отримання компенсації за програмою єВідновлення не перешкоджає зверненню до Реєстру збитків
Міністерство юстиції наголосило, що отримання компенсації за пошкоджене або знищене житло за програмою єВідновлення не перешкоджає поданню заяви до міжнародного Реєстру збитків. У заяві можна зазначити суму визначеної та фактично отриманої в Україні компенсації, а остаточний розмір відшкодування визначатиме Міжнародна компенсаційна комісія для України

Пенсія, соцпільги
29.08.2026
Безплатний проїзд пенсіонерів: 3 види транспорту та 4 винятки
Пенсіонери за віком мають право на безплатний проїзд у міському пасажирському транспорті та на приміських маршрутах відповідно до постанови Кабміну №354. Водночас у містах із автоматизованою системою оплати проїзду для реєстрації пільгової поїздки може знадобитися електронний квиток

Судова практика
29.08.2026
7 000 грн аліментів після 27 років шлюбу: суд пояснив, коли колишній чоловік має право на утримання
Апеляційний суд погодився з відмовою у стягненні 7 000 грн щомісячних аліментів на користь колишнього чоловіка, який має інвалідність І групи та отримує державну допомогу. Суд врахував не лише його матеріальне становище та доходи, а й встановлений вироком факт умисного заподіяння ним тілесних ушкоджень матері колишньої дружини

Транспорт у діяльності
29.08.2026
1 рік для теорії, 2 роки для практики: які строки дії свідоцтв автошколи
Свідоцтва про закінчення теоретичної та практичної підготовки автошколи вносять до Єдиного державного реєстру МВС в електронній формі, тому перед іспитами подавати паперові документи не потрібно. Свідоцтво про теоретичну підготовку дійсне один рік, а про практичну – два роки; без відповідного запису в реєстрі кандидата до іспитів не допускають

Медицина
29.08.2026
Від 2 категорій до всіх медиків: уряд розширив компенсацію за професійне навчання
Державна компенсація витрат на безперервний професійний розвиток тепер доступна значно ширшому колу працівників охорони здоров’я. До програми додали, зокрема, парамедиків, фельдшерів, акушерок, лаборантів, фармацевтів, фізичних терапевтів, ерготерапевтів та клінічних психологів

Транспорт у діяльності
28.08.2026
З 1 вересня 2026 року запрацює електронний Реєстр сертифікатів транспортних засобів
З 1 вересня 2026 року в Україні повноцінно запрацює Реєстр сертифікатів затвердження типу та виданих виробниками сертифікатів відповідності колісних транспортних засобів та обладнання. Реєстр переводить процедуру сертифікації транспортних засобів із паперового формату в єдину електронну систему

Перевірки, штрафи
28.08.2026
Перевірки страхових коштів ПФУ: 5 критеріїв для планових та 10 підстав для позапланових перевірок
Порядок №33-1 визначає 5 ризик-орієнтованих критеріїв для включення страхувальника до плану перевірок ПФУ та 10 підстав для позапланової перевірки. Серед них – зростання страхових виплат, можливі порушення, несплата ЄСВ, звернення працівника та неподання повідомлення про виплату коштів

Зміни у законодавстві
28.08.2026
Два комітети ВРУ рекомендували схвалити Програму діяльності Кабміну: що передбачає документ
Комітет ВРУ з питань організації державної влади та Комітет з питань економічного розвитку рекомендували парламенту схвалити Програму діяльності Кабміну. Документ визначає 12 стратегічних цілей за чотирма ключовими напрямами.







