
Судова практика
01.06.2026
ВС: позов до міського голови за незаконне звільнення – не адміністративний спір
Верховний Суд дійшов висновку, що спір про стягнення з міського голови шкоди, завданої незаконним звільненням працівника, є приватноправовим і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Суд наголосив, що предметом такого спору є саме регресне відшкодування шкоди, а не перевірка законності звільнення, яку вже встановлено іншим судовим рішенням

Верховний Суд (далі – ВС) у постанові від 29.04.2026 у справі №334/8491/24 дійшов наступного висновку:
Спір про стягнення з міського голови майнової шкоди, завданої виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу внаслідок протиправного звільнення працівника (незаконність якого вже встановлена судовим рішенням в адміністративній справі), у порядку регресу є приватноправовим і підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
У справі, що переглядалася, прокурор в інтересах міської військової адміністрації та міської ради звернувся з позовом до міського голови про стягнення шкоди в порядку регресу. Позов мотивовано тим, що через незаконне розпорядження про звільнення працівниці з бюджету було виплачено середній заробіток за час вимушеного прогулу на підставі судового рішення.
Суд першої інстанції позов задовольнив.
Апеляційний суд рішення суду першої інстанції скасував і закрив провадження у справі, вважаючи, що спір публічно-правовий і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
ВС скасував постанову апеляційного суду, справу направив на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, зробивши такі правові висновки.
Право на доступ до правосуддя є одним з основоположних прав людини. Воно передбачене в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Україною (далі – Конвенція)
У розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції, право на судовий розгляд справи означає право кожної особи на звернення до суду та право на те, що її справа буде розглянута і вирішена судом.
Наведене дає підстави для висновку про те, що:
- «суд, встановлений законом» охоплює поняття юрисдикції суду, визначеної процесуальним законодавством.
ВС зазначив, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
При визначенні предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із:
- суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа;
- заявлених вимог;
- характеру спірних правовідносин;
- змісту та юридичної природи обставин справи;
- і зовсім не лише із суб’єктного складу учасників справи.
Право позивача (яким є міська військова адміністрація та міська рада) на відшкодування шкоди, завданої незаконним звільненням працівника із займаної посади, закріплено в статтях 134 та 237 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП України), на які, серед іншого, посилався прокурор у позовній заяві.
Відповідно до цих норм службові особи, винні в незаконному звільненні працівника, несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу
ВС роз’яснив, що, застосовуючи матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди на підставі п. 8 ст. 134 КЗпП України, суди повинні мати на увазі, що за цим законом покладається обов’язок з відшкодування шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації у зв’язку з оплатою незаконно звільненому чи незаконно переведеному працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижче оплачуваної роботи, на винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або яким затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі.
Отже, трудове законодавство не містить додаткових підстав для відшкодування майнової шкоди з винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення працівника здійснено з порушенням вимог закону або затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі.
ВС наголосив, що в цій справі не підлягає вирішенню питання правомірності звільнення працівника, оскільки незаконність розпорядження міського голови вже встановлена в адміністративній справі. Предметом спору є виключно відшкодування шкоди в порядку регресу.
Посилаючись на наведене, ВС виснував, що з огляду на предмет спору, характер правовідносин та спосіб захисту спір є приватноправовим і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства
Джерело: ВС
Читайте більше:
Верховний Суд поставив під сумнів «договір про співпрацю»
Кадрові рішення без порушень закону не є цькуванням – рішення ВС
Графік роботи ще не означає трудовий договір: позиція Верховного Суду
Суд визнав незаконною відмову ПФУ у зарахуванні стажу роботи в колгоспі
Верховний Суд пояснив порядок переходу з пенсії держслужбовця на загальну пенсію за віком
✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
ПДВ
15.10.2026
Продаж електроенергії активному споживачу: як визначати ПДВ
Продаж електроенергії активному споживачу власниками генеруючих установок, що виробляють електроенергію з відновлюваних джерел, є операцією постачання товару та оподатковується ПДВ. Водночас для таких операцій передбачено особливий порядок визначення податкових зобов’язань і податкового кредиту – за касовим методом

ФОП
15.10.2026
Різні адреси в документах ФОП: яка вважається податковою та які наслідки
Податкова адреса ФОП визначається як місце його проживання, за яким він береться на облік у контролюючому органі, і може бути лише одна. Взяття на облік фізичної особи-підприємця здійснюється автоматично на підставі даних Єдиного державного реєстру без подання додаткових підтвердних документів. Тому саме адреса, зазначена в ЄДР, є основним місцем обліку ФОП, навіть якщо інші документи містять інші відомості про реєстрацію чи фактичне проживання. Актуальність цієї адреси має значення для податкового адміністрування, звітності та комунікації з контролюючими органами

Кадрова робота
15.10.2026
Ваучери на навчання за новими правилами: Кабмін змінив умови отримання
Кабмін оновив правила отримання ваучерів на навчання та професійної підготовки за підтримки Державної служби зайнятості. Відтепер для отримання ваучера потрібен рекомендаційний лист від роботодавця або потенційного роботодавця, а для окремих категорій безробітних зберігається допомога на період навчання. Також уточнено вимоги до документів про освіту, умови вибору закладу та обмеження щодо повторного навчання коштом Фонду безробіття

ЄСВ
15.10.2026
Як перевірити нарахований страховий стаж та сплату ЄСВ: 3 варіанти від ПФУ
Якщо ви сумніваєтеся, що роботодавець сплачував ЄСВ за певний період вашої роботи, ви можете самостійно перевірити нарахований страховий стаж онлайн через особистий кабінет на вебпорталі ПФУ або через застосунок «Пенсійний фонд»

ПДФО
15.10.2026
Фізособа купує майно у підприємства: чи потрібно сплачувати ПДФО
Чи потрібно фізичній особі сплачувати ПДФО, якщо вона купує рухоме або нерухоме майно в підприємства? Якщо майно продають за звичайною ціною, оподатковуваний дохід у покупця не виникає. Проте якщо підприємство надає фізособі індивідуальну знижку, її сума за загальним правилом вважається додатковим благом і оподатковується. Про винятки з цього правила читайте далі

Ліцензії та дозволи
15.10.2026
Основні вимоги до зберігання пального у 2026 році
Суб’єкти господарювання мають право зберігати пальне лише за наявності відповідної ліцензії, окрім визначених законом винятків (наприклад, для бюджетних установ або зберігання у споживчій тарі до 60 літрів для власних потреб). Важливо також мати підтверджуючі документи на походження пального та забезпечити доступ ДПС до інформації та ємностей під час перевірки. Недотримання цих вимог може призвести до адміністративної відповідальності та анулювання ліцензії

Державний нагляд
15.10.2026
Посилення контролю за водіями та перевізниками: що зміниться після ухвалення законопроєкту №14280
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №14280, яким пропонується оновити правила режимів праці та відпочинку водіїв відповідно до стандартів Європейського Союзу. Документ передбачає нові підходи до перевірок, чітке регулювання часу керування, обов’язкові періоди відпочинку та суттєве посилення відповідальності за порушення, зокрема щодо використання тахографів. 07.09.2026 року відбулось засідання підкомітету з питань автомобільного транспорту, міського електричного транспорту та метрополітенів, де цей законопроєкт направили на доопрацювання

ФОП
15.10.2026
Чи можна врахувати витрати для професійної діяльності, якщо оплатили з особистої картки: роз'яснення ДПС
Державна податкова служба надала роз’яснення щодо практичних питань ведення обліку доходів і витрат фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність (зокрема приватними виконавцями), згідно з Типовою формою, затвердженою наказом Мінфіну від 13.05.2021 №261

Єдиний податок
15.10.2026
Послуги «не для своєї» групи: коли ФОП має змінити єдиний податок
ФОП 1-ї та 2-ї груп можуть втратити право на спрощену систему, якщо надають послуги поза дозволеними умовами. Перша група може надавати побутові послуги населенню, а друга – послуги населенню та платникам єдиного податку. Якщо діяльність не відповідає вимогам обраної групи, підприємцю потрібно перейти на іншу групу або загальну систему. За порушення податкова може анулювати реєстрацію платника ЄП, а повторно обрати спрощену систему можна буде лише після чотирьох послідовних кварталів

Податковий борг
15.10.2026
Податковий борг у ФОП: коли він не призведе до анулювання єдиного податку
Податковий борг може стати підставою для втрати статусу платника єдиного податку. Якщо борг перевищує 3060 грн на перше число кожного місяця протягом двох послідовних кварталів, податкова може анулювати реєстрацію платника ЄП. Також підставою для виключення зі спрощеної системи можуть бути інші порушення вимог ПКУ. Водночас не кожен податковий борг загрожує втратою спрощеної системи – важливо враховувати, за якими зобов’язаннями він виник

Пенсія, соцпільги
15.10.2026
Немає печатки в трудовій книжці: чи зарахують стаж для пенсії
Немає печатки чи підпису в трудовій книжці – чи зарахують стаж для пенсії? Такі недоліки можуть ускладнити підтвердження періодів роботи, але не означають автоматичної втрати стажу. ПФУ радить перевірити правильність записів, особистих даних, підписів і печаток, а за потреби – підготувати додаткові документи: довідки з підприємства, накази, відомості про зарплату або дані з реєстру застрахованих осіб

Зміни у законодавстві
15.10.2026
Рієлторів зобов’яжуть проходити атестацію: у Раді зареєстрували законопроєкт №16145
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16145, який пропонує запровадити нові правила роботи рієлторів в Україні. Документ передбачає обов’язкову атестацію фахівців, Єдиний реєстр рієлторів, письмові договори з клієнтами та виключно безготівкову оплату послуг. Якщо закон ухвалять, чинні рієлтори й агентства матимуть 6 місяців, щоб адаптуватися до нових вимог

Охорона праці
15.10.2026
Скільки укриттів потрібно на об’єкті з масовим перебуванням людей: роз’яснення МВС
МВС роз’яснило, як визначати необхідну кількість первинних (мобільних) або найпростіших укриттів на об’єктах із масовим перебуванням людей. Під час розрахунків потрібно враховувати не лише працівників і відвідувачів, а й пікове навантаження у вихідні, святкові дні та під час масових заходів. Також важливо оцінити доступність укриттів: радіус пішохідної доступності становить до 300 м для багатоповерхової забудови та до 500 м – для середньо- й малоповерхової

Робочий час, графіки роботи
15.10.2026
ТОП-5 помилок при змінному графіку роботи: практичні поради для кадровика та бухгалтера
Змінний графік і підсумований облік робочого часу – зручний інструмент для бізнесу, але з безліччю пасток. Відсутній наказ, неправильно складений графік, надурочні, сплачені не в той момент або замінені відгулами – кожна з цих помилок може перетворитися на штраф від Держпраці. Розбираємо п'ять найпоширеніших порушень і пояснюємо, як їх уникнути








