Реальний і потенційний конфлікт інтересів: позиція судової практики

Верховний Суд підкреслює, що для правомірного застосування дисциплінарних заходів необхідно чітко розмежовувати реальний і потенційний конфлікт інтересів. Суди мають встановити наявність приватного інтересу, службових повноважень і впливу такого інтересу на прийняття рішень. Звільнення можливе лише як крайній захід

4

17


Питання конфлікту інтересів досить часто стає предметом судових спорів, особливо щодо осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У своїй практиці Верховний Суд (далі – ВС) неодноразово звертав увагу на необхідність чіткого розмежування реального та потенційного конфлікту інтересів, оскільки саме від цього залежить правомірність застосування дисциплінарних заходів, у тому числі звільнення

Потенційний конфлікт інтересів виникає у випадку, коли посадова особа має приватний інтерес, який може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття рішень у майбутньому. Тобто існує ризик такого впливу, однак фактичного впливу на службові рішення ще не відбулося.


Натомість реальний конфлікт інтересів передбачає наявність суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, яка вже впливає або вплинула на прийняття рішень чи вчинення дій під час виконання службових обов’язків.

ВС наголошує, що приватний інтерес не обмежується лише матеріальною або фінансовою вигодою. Він може проявлятися у будь-якій особистій зацікавленості, здатній вплинути на неупередженість виконання службових повноважень

При цьому, для встановлення конфлікту інтересів суди аналізують наявність трьох ключових елементів:


  1. наявність у особи службових повноважень, які можуть бути використані для реалізації приватного інтересу; існування приватного інтересу у сфері реалізації цих повноважень;
  2. можливість або факт впливу такого інтересу на об’єктивність прийняття рішень.
На відміну від реального конфлікту, у випадку потенційного конфлікту інтересів вплив може виникнути лише за певних обставин у майбутньому, хоча суперечність між приватним інтересом і службовими повноваженнями вже існує

ВС також підкреслює, що під час вирішення спорів суди повинні встановити наявність усіх складових конфлікту інтересів: приватного інтересу, відповідних повноважень посадової особи та реального або потенційного впливу такого інтересу на прийняття рішень (постанова ВС від 28.08.2024 у справі №705/5802/23).


Важливим є й те, що звільнення у зв’язку з конфліктом інтересів розглядається як крайній захід. Воно може застосовуватися лише тоді, коли конфлікт має постійний характер і не може бути врегульований іншим способом.


Саме такий підхід підтверджено у постанові ВС від 15.10.2025 у справі №346/5929/23, де суд наголосив, що роботодавець повинен довести неможливість врегулювання конфлікту інтересів іншими способами, перш ніж застосовувати найсуворіший захід – звільнення.


Отже, судова практика ВС свідчить:


  1. звільнення через конфлікт інтересів є правомірним лише за умови доведення наявності самого конфлікту;
  2. його впливу на службову діяльність;
  3. відсутності можливості врегулювати таку ситуацію іншими заходами.


Джерело: Держпраці


Читайте більше:


Доступ до правосуддя без додаткових платежів: нове рішення КСУ

ВС пояснив, чи впливає порушення обліку наказів на їх доказову силу

Надбавку за вислугу років зменшили до 30%: що вирішив Верховний Суд

ВС: матеріали слідства без дозволу прокурора не можуть використовуватися як доказ

Використання ШІ у судочинстві: Мінцифра готує законодавство, а судді сперечаються


Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
4

17

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇

2

1563

1

6

2

9

3

292

1

14

3

16

1

18

1

10

3

113

1

28

4

300

1

18

4

660

1

17

7

2508

1

24

4

1743

4

1313

2

566

3

2263