
Судова практика
17.03.2026
Надбавку за вислугу років зменшили до 30%: що вирішив Верховний Суд
Велика Палата Верховний Суд у зразковій справі підтвердила законність застосування норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» щодо надбавки за вислугу років державним службовцям. У 2024 році вона нараховується у розмірі 2% посадового окладу за кожен рік стажу, але не більше 30%. Суд зазначив, що таке обмеження є частиною реформи оплати праці держслужбовців і не призводить до звуження їхніх соціальних гарантій

Велика Палата Верховного Суду (далі – ВС) у постанові від 19.02.2026 у зразковій справі №240/7215/24 дійшла наступного висновку:
Нарахування та виплата державним службовцям надбавки за вислугу років у 2024 році має відбуватися з урахуванням вимог п. 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону України від 09.11.2023 №3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» (далі – Закон №3460-IX), тобто на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30% посадового окладу.
ВС зауважив:
Саме лише зменшення законодавцем розміру надбавки за вислугу років на державній службі не призвело до звуження соціальних гарантій і зменшення загального розміру грошової винагороди, а є складовим елементом послідовного та виваженого підходу держави до поступового підвищення конкурентоспроможності заробітних плат працівників на посадах державної служби.
У цій справі позивачка, яка обіймає посаду державного службовця в суді першої інстанції, оскаржила виплату їй з 1 січня 2024 року надбавки за вислугу років на рівні 30% від посадового окладу замість 50% від посадового окладу. Позов обґрунтовано тим, що відсотковий розмір надбавки, обчислений з огляду на вимоги п. 12 розд. «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX, суперечить змісту ч. 1 ст. 52 Закону України від 10.12.2015 №889-VIII «Про державну службу» (далі – Закон №889-VIII), який є спеціальним законом, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин.
Касаційний адміністративний суд у складі ВС позов задовольнив частково, вказавши на незастосовність приписів п. 12 розд. «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX з міркувань подолання змістової колізії норм права на користь положень Закону №889-VIII.
Вирішуючи цей спір, Велика Палата ВС передусім зазначила про відсутність колізії у спірних правовідносинах, а отже й про те, що немає потреби у віднайденні механізму її подолання, оскільки є пряма норма Закону №3460-ІХ, яка зупинила дію норми Закону № 889-VIII та чітко врегулювала особливості оплати праці певних категорій державних службовців.
Законодавець формує єдину систему законодавства у сфері публічних правовідносин, у якій презюмується конституційність кожного схваленого парламентом закону до моменту спростування цієї презумпції рішенням Конституційного Суду України
У зв’язку з наведеним Велика Палата ВС звернула увагу, що відповідні приписи абз. 2 п. 12 розд. «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX не визнані неконституційними, та вказала на те, що немає підстав для висновку за ч. 4 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, адже у спірних правовідносинах зменшення законодавцем розміру надбавки за вислугу років на державній службі не призвело до звуження соціальних прав і гарантій державного службовця, зокрема і його права на належний рівень оплати праці.
Таку дію законодавця не можна розглядати відокремлено від інших дій, які здійснені ним одночасно з метою змінити структуру оплати праці державних службовців певної категорії. Отже, Велика Палата ВС визначила, що введені Законом №3460-IX із січня 2024 року особливості обчислення надбавки за вислугу років є частиною реформи оплати праці державних службовців, обумовленої реалізацією євроінтеграційних вимог щодо вступу України до ЄС.
До того ж, Велика Палата ВС врахувала правові наслідки, які настали для державних службовців у системі правосуддя із запровадженням реформи структури їхньої заробітної плати, зазначивши, що зменшення розміру надбавки за вислугу років на державній службі відбулося одночасно зі зростанням посадового окладу, що спрямоване на підвищення рівня незалежності та фінансової забезпеченості певної категорії державних службовців, покращення статусу державного службовця загалом
З урахуванням наведеного, Велика Палата ВС скасувала рішення Касаційного адміністративного суду у складі ВС та ухвалила нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Джерело: ВС
Читайте більше:
ВС оприлюднив огляд судової практики щодо військової служби
Доступ до правосуддя без додаткових платежів: нове рішення КСУ
Як уникнути помилок при сплаті судового збору за апеляційну скаргу
Використання ШІ у судочинстві: Мінцифра готує законодавство, а судді сперечаються
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
ЄСВ
21.09.2026
Відпускні за майбутні періоди: як визначати базу для нарахування ЄСВ
ДПС пояснила, як визначати базу для нарахування ЄСВ працівнику, якому нараховано зарплату та відпускні за поточний і майбутні періоди. Відпускні для цілей нарахування ЄСВ розподіляють за відповідними періодами, а ЄСВ із другої частини відпускних нараховують на фактично нараховану суму як дохід майбутнього періоду

ФОП
21.09.2026
ФОП на загальній системі продає касовий апарат: що включати до доходу та витрат
Податківці пояснили, як ФОП на загальній системі оподаткування відображає в доходах і витратах операції з касовим апаратом, який є основним засобом. При продажу дохід збільшується на вартість об’єкта, але не менше його залишкової вартості, а до витрат можна включити залишкову вартість. У разі безоплатної передачі придбаного касового апарату до витрат включається його залишкова вартість на кінець місяця передачі

Судова практика
21.09.2026
ВС: ОСББ не може встановлювати пеню за прострочення внесків без договору
Верховний Суд зазначив, що законодавство не передбачає штраф або пеню як вид відповідальності співвласника за несвоєчасну сплату обов’язкових внесків до ОСББ. Такі санкції можуть бути встановлені за наявності відповідних договірних правовідносин, однак у цій справі ТОВ та ОСББ такого договору не укладали

Податкова та фінзвітність
21.09.2026
Як відобразити виплату орендної плати померлого орендодавця спадкоємцям у 2026 році
Виплата орендної плати померлому орендодавцю має особливості відображення у додатку 4ДФ, або додатку ФІЗ-4ДФ. Доходи на його користь подаються за останній податковий період, що закінчується датою смерті, а подальші виплати спадкоємцям відображаються лише у момент фактичної виплати

Документообіг, первинні документи
21.09.2026
ДПС пояснила, коли довіреність від імені юрособи має бути нотаріально посвідчена
ДПС нагадала, що довіреність від імені юридичної особи видає її орган або інша уповноважена установчими документами особа. Якщо ж довіреність видає комісія з припинення юрособи або ліквідатор, вона підлягає нотаріальному посвідченню

Військовий облік
21.09.2026
Нові статуси в «Резерв+»: що насправді відображається у застосунку
Статуси в «Резерв+» можуть показувати більше, ніж просто наявність чи відсутність порушення. В той же час, у мережі поширюють «розшифровку» статусів – зелений, жовтий і червоний. Але чи дійсно саме так працюють ці позначки в застосунку? Розбираємося, які статуси насправді можна побачити в «Резерв+» та що вони означають

ЗЕД
21.09.2026
Експортний договір: чи може нерезидент розрахуватися готівковою валютою в 2026 році
ДПС нагадала, що розрахунки за зовнішньоекономічними операціями мають здійснюватися виключно через банківські рахунки, а готівкові розрахунки за експортними договорами загалом заборонені. Положення НБУ № 5 передбачає лише спеціальний виняток для оплати готівковою іноземною валютою експлуатаційних витрат фізособи-резидента, яка перебуває у закордонному відрядженні

Лікарняні та декретні
21.09.2026
Тимчасова непрацездатність: які максимальні строки встановлені для різних категорій пацієнтів
Для різних категорій пацієнтів наказом МОЗ №1066 визначені максимальні строки медичних висновків про тимчасову непрацездатність. Зокрема, при захворюванні або травмі загального характеру – до 30 календарних днів, для догляду за дитиною до 14 років – до 14 днів, а при переведенні на легшу роботу – до 2 місяців.Водночас конкретний строк непрацездатності лікар визначає індивідуально залежно від стану пацієнта

Створення суб'єкта, зміни
21.09.2026
NACE 2.1-UA з 2027 року: кому потрібно змінювати КВЕД і які документи оновити
Перехід на NACE 2.1-UA відбуватиметься у 2027 році, але вже у 2026-му бізнесу варто перевірити кожен чинний КВЕД за таблицею відповідності та визначити необхідні зміни. Для ФОП-єдинників потрібно послідовно оновити дані в ЄДР і витяг з реєстру платників ЄП, тоді як для ТОВ передбачено окрему реєстраційну процедуру через ЦНАП або нотаріуса

Транспорт у діяльності
21.09.2026
Водій порушив режим відпочинку через обстріл: як зафіксувати причину
Через обстріли водії вантажних і пасажирських перевезень можуть бути змушені відступити від установленого режиму праці та відпочинку. У такому разі потрібно знайти безпечне місце, вручну зафіксувати на тахокарті, роздруківці тахографа чи іншому передбаченому документі причину відступу від норм та за першої можливості компенсувати належний час відпочинку

Пенсія, соцпільги
21.09.2026
Пенсія за особливі заслуги: кому у 2026 році доплачують до 1038 грн щомісяця
У 2026 році пенсію за особливі заслуги перед Україною можуть встановлювати як доплату до основної пенсії. Найбільший розмір такої надбавки, визначений як 40% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, становить 1038 грн на місяць. Право на 40% мають, зокрема, Герої України, нагороджені орденом Героїв Небесної Сотні та матері, які народили й виховали до шестирічного віку 10 і більше дітей

Торгівля, послуги
21.09.2026
Повернення грошей, доставка, передоплата: 3 ситуації, де оферта захищає бізнес
Публічна оферта визначає умови продажу товарів, послуг чи цифрового контенту, а натискання клієнтом кнопки «Оплатити» може свідчити про укладення договору. У матеріалі розглянуто 4 ключові умови оферти та 3 типові ситуації – повернення коштів за курс, затримка доставки й відмова після передоплати

Військовий облік
20.09.2026
20 вересня Резерв+ не працює: як отримати військово-обліковий документ через Дія
Нестабільна робота застосунку «Резерв+» не звільняє від обов’язку мати при собі військово-обліковий документ під час мобілізації. У разі технічних збоїв варто скористатися альтернативою – PDF-версією ВОД із QR-кодом або його паперовою копією. Відсутність документа може призвести до значних штрафів, тому важливо подбати про його наявність завчасно. Найзручніший спосіб – сформувати ВОД через портал Дія та зберегти його у доступному форматі

ФОП
20.09.2026
Використання КЕП мобілізованого ФОП та призначення уповноваженої особи: ризики та легалізація у 2026 році
Є мобілізований ФОП. Про його мобілізацію було сповіщено ДПС. Декларація з єдиного податку не подається, податки не сплачуються. У ФОП є наймані працівники, нараховується заробітна плата, сплачуються податки, і про це є звіти. Але не була призначена уповноважена особа, яка це все робить і звітує. Все це робиться від мобілізованого ФОП під його електронний підпис. Що можливо зробити зараз, чи все це не має особливого значення? ФОП міг це і не робити, а зробити це все після демобілізації

Єдиний податок
20.09.2026
Розіграш автомобіля та подарунків при продажу інфопродуктів: чи дозволено ФОП 2 групи ЄП у 2026 році
ФОП на єдиному податку 2 групи здійснює діяльність з продажу інформаційних продуктів. Планує зробити маркетингову акцію з розіграшем авто та інших подарунків. Людина купуватиме онлайн-курс або інший інфопродукт, після чого автоматично ставатиме учасником маркетингової акції. Чи дозволена така діяльність на єдиному податку?

Оренда
20.09.2026
Договір позички приміщення та орендний ліміт 900 кв. м для ФОП 3 групи ЄП у 2026 році
ФОП на 3 групі з листопада 2023 року здає в оренду за оплату 900 кв. м нежитлової площі (договір оренди) + 300 кв. м (договір позички нежитлового приміщення). Податкова вважає позику приміщення орендою? Чи входить позичка приміщення в розрахунок 900 кв. м? Якщо до договору позички приміщення є додаток, де прописано, що користувач (військова частина) компенсує витрати за електроенергію, чи не буде податкова при перевірці вважати це договором оренди?

Судова практика
20.09.2026
5 причин залишення позову або апеляційної скарги без руху: що потрібно врахувати
П’ятий апеляційний адміністративний суд назвав 5 поширених причин, через які позов або апеляційну скаргу можуть залишити без руху: несплату судового збору, відсутність необхідних документів чи доказів, невідповідність вимогам до форми та змісту, непідтверджене надсилання документів іншим учасникам та пропуск установленого строку

Пенсія, соцпільги
20.09.2026
Повідомлення про необхідність пройти фізичну ідентифікацію у 2026 році
Пенсіонери та отримувачі страхових виплат, які тимчасово проживають за кордоном або перебувають на тимчасово окупованих територіях, мають щороку до 31 грудня проходити фізичну ідентифікацію. ПФУ вже надіслав відповідні повідомлення в особисті кабінети: їх можна переглянути на вебпорталі ПФУ в або в мобільному застосунку

Торгівля, послуги
20.09.2026
Права споживачів мобільного зв’язку: що робити у разі проблем із послугами
Споживач мобільних послуг має право знати умови та вартість послуг, отримувати їх відповідно до договору та захищати свої права у разі неналежного обслуговування. Якщо виникли проблеми з якістю зв’язку, тарифікацією чи рахунком, спочатку варто звернутися до оператора та зафіксувати звернення, а якщо питання не вирішено – подати скаргу до НКЕК



