
Судова практика
17.03.2026
Надбавку за вислугу років зменшили до 30%: що вирішив Верховний Суд
Велика Палата Верховний Суд у зразковій справі підтвердила законність застосування норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» щодо надбавки за вислугу років державним службовцям. У 2024 році вона нараховується у розмірі 2% посадового окладу за кожен рік стажу, але не більше 30%. Суд зазначив, що таке обмеження є частиною реформи оплати праці держслужбовців і не призводить до звуження їхніх соціальних гарантій

Велика Палата Верховного Суду (далі – ВС) у постанові від 19.02.2026 у зразковій справі №240/7215/24 дійшла наступного висновку:
Нарахування та виплата державним службовцям надбавки за вислугу років у 2024 році має відбуватися з урахуванням вимог п. 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону України від 09.11.2023 №3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» (далі – Закон №3460-IX), тобто на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30% посадового окладу.
ВС зауважив:
Саме лише зменшення законодавцем розміру надбавки за вислугу років на державній службі не призвело до звуження соціальних гарантій і зменшення загального розміру грошової винагороди, а є складовим елементом послідовного та виваженого підходу держави до поступового підвищення конкурентоспроможності заробітних плат працівників на посадах державної служби.
У цій справі позивачка, яка обіймає посаду державного службовця в суді першої інстанції, оскаржила виплату їй з 1 січня 2024 року надбавки за вислугу років на рівні 30% від посадового окладу замість 50% від посадового окладу. Позов обґрунтовано тим, що відсотковий розмір надбавки, обчислений з огляду на вимоги п. 12 розд. «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX, суперечить змісту ч. 1 ст. 52 Закону України від 10.12.2015 №889-VIII «Про державну службу» (далі – Закон №889-VIII), який є спеціальним законом, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин.
Касаційний адміністративний суд у складі ВС позов задовольнив частково, вказавши на незастосовність приписів п. 12 розд. «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX з міркувань подолання змістової колізії норм права на користь положень Закону №889-VIII.
Вирішуючи цей спір, Велика Палата ВС передусім зазначила про відсутність колізії у спірних правовідносинах, а отже й про те, що немає потреби у віднайденні механізму її подолання, оскільки є пряма норма Закону №3460-ІХ, яка зупинила дію норми Закону № 889-VIII та чітко врегулювала особливості оплати праці певних категорій державних службовців.
Законодавець формує єдину систему законодавства у сфері публічних правовідносин, у якій презюмується конституційність кожного схваленого парламентом закону до моменту спростування цієї презумпції рішенням Конституційного Суду України
У зв’язку з наведеним Велика Палата ВС звернула увагу, що відповідні приписи абз. 2 п. 12 розд. «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX не визнані неконституційними, та вказала на те, що немає підстав для висновку за ч. 4 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, адже у спірних правовідносинах зменшення законодавцем розміру надбавки за вислугу років на державній службі не призвело до звуження соціальних прав і гарантій державного службовця, зокрема і його права на належний рівень оплати праці.
Таку дію законодавця не можна розглядати відокремлено від інших дій, які здійснені ним одночасно з метою змінити структуру оплати праці державних службовців певної категорії. Отже, Велика Палата ВС визначила, що введені Законом №3460-IX із січня 2024 року особливості обчислення надбавки за вислугу років є частиною реформи оплати праці державних службовців, обумовленої реалізацією євроінтеграційних вимог щодо вступу України до ЄС.
До того ж, Велика Палата ВС врахувала правові наслідки, які настали для державних службовців у системі правосуддя із запровадженням реформи структури їхньої заробітної плати, зазначивши, що зменшення розміру надбавки за вислугу років на державній службі відбулося одночасно зі зростанням посадового окладу, що спрямоване на підвищення рівня незалежності та фінансової забезпеченості певної категорії державних службовців, покращення статусу державного службовця загалом
З урахуванням наведеного, Велика Палата ВС скасувала рішення Касаційного адміністративного суду у складі ВС та ухвалила нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Джерело: ВС
Читайте більше:
ВС оприлюднив огляд судової практики щодо військової служби
Доступ до правосуддя без додаткових платежів: нове рішення КСУ
Як уникнути помилок при сплаті судового збору за апеляційну скаргу
Використання ШІ у судочинстві: Мінцифра готує законодавство, а судді сперечаються
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
ФОП
05.08.2026
ФОП-загальник продає вантажний автомобіль: коли виникає ПДВ та як оподатковується дохід
Податківці роз'яснили, як оподатковується продаж вантажного автомобіля фізичною особою – підприємцем на загальній системі оподаткування. Хоча дохід від відчуження транспортного засобу оподатковується за правилами, встановленими для фізичних осіб, якщо автомобіль використовувався у господарській діяльності та за ним було сформовано податковий кредит, виникають і ПДВ-зобов'язання. ДПС також нагадала, коли виникає обов'язок нарахувати ПДВ та за якою датою потрібно складати податкову накладну

Готівкові кошти, розрахунки
05.08.2026
Звільнення за станом здоров’я: які виплати належать працівнику у 2026 році
У разі припинення трудового договору з працівником через стан здоров’я, який не дозволяє виконувати роботу, звільнення здійснюється за п. 2 ст. 40 КЗпП України. При такому звільненні роботодавець зобов’язаний провести з працівником повний розрахунок, що включає заробітну плату, компенсацію за невикористані відпустки та вихідну допомогу. Розмір вихідної допомоги не може бути меншим за середньомісячний заробіток, але може бути збільшений колективним договором

ФОП
05.08.2026
ФОП-агенти повинні проводити через РРО всю суму коштів: роз'яснення ДПС
Податківці нагадали про особливості визначення доходу ФОП-єдинників, які працюють за договорами доручення, комісії, транспортного експедирування чи агентськими договорами. Для цілей оподаткування доходом таких підприємців є лише сума отриманої винагороди. Водночас при здійсненні розрахункових операцій через РРО або ПРРО необхідно проводити всю суму коштів, отриману від клієнта, а не лише агентську винагороду. ДПС також наголосила, що застосування РРО/ПРРО для таких ФОП є обов'язковим незалежно від обсягу доходу, якщо вони не використовують виключно безготівкові розрахунки

Самозайняті особи
05.08.2026
Чи може фізособа, яка отримала КЕП, скористатись ним для звітування як самозайнята особа
Податківці пояснили, що фізична особа, яка отримала КЕП у кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг, може скористатись ним для подання звітності в електронному вигляді, як самозайнята особа

ПДВ
05.08.2026
Передача автомобілів для ЗСУ: коли виникає ПДВ
Податкова служба роз'яснила, які ПДВ-наслідки виникають у разі передачі транспортних засобів для потреб Збройних Сил України в межах військово-транспортного обов'язку. Якщо автомобіль залучено за актом приймання-передачі, право власності на нього залишається за підприємством, а сама передача не вважається постачанням товарів. Водночас податкові наслідки залежать від подальшої долі транспортного засобу: його повернення, знищення або виплати компенсації

Документообіг, первинні документи
05.08.2026
Паспорт, трудова, військовий квиток – чому їх не апостилюють і що робити
Проставлення апостиля – найпоширеніший спосіб міжнародного підтвердження українських документів, однак застосовується не до всіх категорій. Апостиль не ставиться на оригінали паспортів, трудових книжок, військових квитків, техпаспортів, дозволів на зброю, листування та деякі інші документи. У таких випадках допускається апостилювання лише нотаріально засвідчених копій. Крім того, для ряду документів попереднє апостилювання оригіналу є обов’язковим для подальшої легалізації копій

Відстрочки, ВЛК
05.08.2026
Як змінились строки розгляду заяв по оформленню відстрочки
Кабінет Міністрів змінив порядок розгляду заяв про надання та переоформлення відстрочки від мобілізації. Відтепер строки розгляду обчислюються у робочих, а не календарних днях, що фактично подовжує час очікування рішення. Нові правила застосовуються до заяв, які подаються через ЦНАП для розгляду комісіями при ТЦК та СП. Водночас до завершення розгляду заяви зберігається заборона на мобілізацію, однак заявникам варто самостійно контролювати статус розгляду, щоб не пропустити можливу відмову

Відстрочки, ВЛК
05.08.2026
Багатодітні чоловіки можуть втратити відстрочку від мобілізації: що відомо зараз
В Україні пропонують переглянути одну з підстав для надання відстрочки від мобілізації під час воєнного стану. Йдеться про скасування автоматичного права на відстрочку для чоловіків, які мають на утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років. Відповідне звернення адресоване Кабінету Міністрів із пропозицією підготувати законодавчі зміни та привести у відповідність підзаконні акти

ПДВ
05.08.2026
Який порядок формування податкового кредиту туроператором
ДПС роз'яснила особливості формування податкового кредиту з ПДВ для туроператорів і турагентів. Незважаючи на спеціальні правила оподаткування туристичних послуг, після запровадження системи електронного адміністрування ПДВ податковий кредит формується за загальними нормами Податкового кодексу. До нього включаються всі суми ПДВ, сплачені при придбанні товарів і послуг, що використовуються у туристичній діяльності

Календар бухгалтера
05.08.2026
Увага ФОП 3 групи! Вчасно сплатіть єдиний податок за ІІ квартал до 19 серпня!
ДПС оприлюднила різні граничні дати сплати єдиного податку для ФОП 3 групи за ІІ квартал 2026 року на своїх інформаційних ресурсах. На офіційному сайті зазначено 20 серпня, тоді як у ЗІР – 19 серпня. Аналіз норм Податкового кодексу свідчить, що правильною граничною датою є саме 19 серпня 2026 року. Щоб уникнути можливих штрафних санкцій рекомендуємо сплатити до цієї дати не лише єдиний податок, а й військовий збір

ПДВ
05.08.2026
Публічні закупівлі та ПДВ: ДПС надала роз'яснення на запит Мінекономіки
ДПС у листі від 29 липня 2026 року роз'яснила, які операції є об'єктом оподаткування ПДВ, а які не підлягають оподаткуванню або звільняються від нього. Роз'яснення надано на запит Мінекономіки у зв'язку з визначенням очікуваної вартості предмета закупівлі під час проведення публічних закупівель. Податківці нагадали, що для правильного визначення податкових наслідків необхідно враховувати статус постачальника, характер господарської операції та наявність податкових пільг

Нематеріальні активи
05.08.2026
ПЗ за ліцензією амортизують щонайменше два роки навіть після завершення договору
ДПС роз’яснила, коли починати податкову амортизацію програмного забезпечення, який мінімальний строк установлювати та як враховувати витрати на розширення його функціоналу. Ключовий висновок податківців: якщо право користування програмним забезпеченням визнано нематеріальним активом групи 5, його амортизують у податковому обліку не менше двох років – навіть якщо строк ліцензії або договору закінчився раніше

ПДФО
05.08.2026
Приз безкоштовно або товар за 1 гривню: які податкові наслідки для переможця
Участь у рекламних розіграшах може мати не лише приємні, а й податкові наслідки. Податкова служба роз'яснила, коли у фізичної особи виникає оподатковуваний дохід у разі отримання призу або права придбати товар за символічною ціною. Порядок оподаткування залежить від того, чи отримує переможець приз безкоштовно, чи користується індивідуальною знижкою. В обох випадках функції податкового агента виконує юридична особа, яка проводить розіграш

Судова практика
05.08.2026
Чи має мобілізований працівник право вимагати завершення оцінювання для отримання премії: позиція ВС
Верховний Суд роз'яснив, чи може суд зобов'язати роботодавця завершити оцінювання мобілізованого працівника для нарахування річної премії. У постанові від 4 березня 2026 року суд дійшов висновку, що саме по собі проходження військової служби не свідчить про порушення трудових прав. Вирішальне значення мають положення внутрішніх документів підприємства та дії самого працівника щодо ініціювання процедури оцінювання. Суд також наголосив, що не має права втручатися в кадрові процеси роботодавця та підміняти його управлінські рішення

Працевлаштування, переведення
05.08.2026
Випробування під час прийняття на роботу в період воєнного стану: чи можливе
У Держпраці пояснили, що чинне законодавство дозволяє при укладенні трудового договору в період дії воєнного стану встановлювати умову про випробування під час прийняття на роботу для будь-якої категорії працівників

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
05.08.2026
З 1 січня 2027 року нові фіскальні чеки: що зміниться для бізнесу
З 1 січня 2027 року фіскальні чеки можуть змінитися – Мінфін оприлюднив відповідний проєкт змін до Положення №13. Серед новацій – уточнення щодо адреси та назви господарської одиниці, новий реквізит IMEI для певних товарів, спрощення у формах оплати та важливі зміни для інтернет-торгівлі. Поки документ ще на стадії проєкту – саме час розібратися в деталях







