Директоратом вищої освіти та освіти дорослих МОН розглянуто запит стосовно звільнення від базової загальновійськової підготовки здобувачів освіти:
старших 25 років (які є військовозобов'язаними, мають військово-облікову спеціальність без проходження строкової військової служби) або які є священнослужителями зареєстрованих релігійних організацій.
За результатами розгляду повідомлено, що відповідно до ст. 65 Конституції України (далі – Конституція) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов'язком громадян України.
Приписами ст. 35 Конституції визначено, що ніхто не може бути увільнений від своїх обов'язків перед державою або відмовитися від виконання законів за мотивами релігійних переконань. У разі якщо виконання військового обов'язку суперечить релігійним переконанням громадянина, виконання цього обов'язку має бути замінене альтернативною (невійськовою) службою
Статтею 64 Конституції визначено, що в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень (у т.ч. права і свободи, визначені ст. 35 Конституції).
Законом України від 12.12.1991 №1975-XII «Про альтернативну (невійськову) службу» і постановою КМУ від 10.11.1999 №2066 «Про затвердження нормативно-правових актів щодо застосування Закону України «Про альтернативну (невійськову) службу» визначено, що застосування альтернативної (невійськової) служби є:
заміщення проходження строкової військової служби в мирний час. Заміна військового обов'язку альтернативною (невійськовою) службою під час дії правового режиму воєнного стану законодавством України не передбачено.
Статтею 1 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» надано визначення особливого періоду, як періоду виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.
Статтею 1 Закону України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов'язок і військову службу» (далі – Закон) визначено, що:
військовий обов'язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом ЗСУ, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, який серед іншого включає підготовку громадян до військової служби і проходження військової служби.
У ст. 6 Закону України від 16.07.2021 №1702-IX «Про основи національного спротиву» визначено, що основою підготовки громадян України до національного спротиву є їх загальновійськова підготовка, яка:
- організовується за територіально-зональним принципом;
- ґрунтується на засадах високої мотиваційної привабливості;
- узгоджується з процесом трансформації системи комплектування за призовом відповідно до принципів та найкращих практик держав - членів НАТО.
Загальновійськова підготовка громадян України полягає в опануванні:
- базовими загальновійськовими знаннями;
- практичними вміннями і навичками;
- поділяється на початкову і базову підготовку.
Базова загальновійськова підготовка (далі – БЗВП, базова підготовка) організовується Міністерством оборони України разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та проводиться з громадянами України, які досягли 18-річного віку та не проходять військову службу в ЗСУ, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, службу в правоохоронних органах, шляхом проведення періодичних навчальних зборів, занять, курсів.
Відповідно до ст. 101 Закону, базова підготовка проводиться з метою здобуття громадянами України військово-облікової спеціальності, навичок і умінь, необхідних для виконання конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, та включається до навчальних планів закладів вищої освіти всіх форм власності як окрема навчальна дисципліна.
БЗВП є елементом підготовки громадян до військової служби, як першої складової військового обов'язку громадян, визначеного ст. 1 Закону.
Порядок проведення базової загальновійськової підготовки громадян України, які здобувають вищу освіту, та поліцейських, затверджений постановою КМУ від 21.06.2024 №734 (далі – Порядок БЗВП).
Відповідно до пункту 2 Порядку БЗВП від проходження базової підготовки звільняються громадяни, які:
- визнані за станом здоров'я непридатними до військової служби;
- до набуття громадянства України пройшли військову службу в інших державах;
- проходили військову службу;
- мають сертифікат про проходження базової підготовки та здобуття військово-облікової спеціальності.
Виходячи з викладеного, підстав для звільнення громадян, зазначених у запиті, від проходження базової підготовки наразі немає.
Джерело: лист МОН від 07.07.2025 №3/5593-25
Матеріали на тему: