
Бронювання, критичність
14.07.2026
Сумісники у квоті бронювання: правила, які можуть вплинути на статус критично важливого підприємства
З 3 липня 2026 року, з набранням чинності Постановою КМУ від 01.07.2026 №862 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 січня 2023 року №76 і від 30 травня 2026 року №692» (далі – Постанова №862), правила обліку сумісників при бронюванні знову суттєво змінилися. Це змушує роботодавців переглянути кадрові рішення, адже помилки під час визначення квоти можуть призвести до перевищення ліміту бронювання та втрати статусу критично важливого підприємства. У статті пояснюємо, як визначати квоту, коли сумісник враховується саме у вашого роботодавця та як діяти, щоб уникнути ризику втрати критичності

З 3 липня 2026 року у абз. 3 п. 12 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 №76 (далі – Порядок №76) (з урахуванням змін, внесених до Постанови №862) передбачено:
Військовозобов'язані працівники, яким надано відстрочку з інших причин, визначених статтею 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також працівники, які працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві, в критично важливій установі, враховуються у загальній кількості військовозобов'язаних, зазначених у пунктах 6–10 цього Порядку, лише за одним місцем роботи, за яким строк трудових відносин є найбільшим.
Після 3 липня державні органи та обласні військові адміністрації почали надсилати підприємствам повідомлення про перевищення граничної кількості заброньованих працівників. Зокрема, про такий підхід свідчить роз’яснення Мінекономіки від 02.07.2026 №27-11/60569-07. Докладно про це ми розповідали у матеріалах:
- Отримано лист від ОВА про перевищення ліміту бронювання: як діяти далі.
- Підтвердження критичності до 10.08.2026, контроль лімітів та інші зміни до Порядку №76: аналіз від редакції 7eminar.
Водночас на практиці це спричинило низку проблем, оскільки, за словами роботодавців, під час перевірки нерідко враховували всі місця роботи працівника, незалежно від того, чи є його інший роботодавець критично важливим підприємством. Однак за попередньою інформацією влада визнає, що такий підхід до перевірки був помилковий (див. «Із 13 липня Мінекономіки перевірить ліміти бронювання: хто ризикує втратити критичність»).
Тож далі узагальнимо правила, якими доцільно керуватися при прийнятті рішень щодо врахування сумісників при розрахунку квот бронювання.
1. Облік сумісників у квоті
Військовозобов’язані сумісники враховуються в загальну чисельність для розрахунку ліміту лише за одним місцем роботи.
Таким місцем є підприємство, де строк безперервних трудових відносин є найбільшим (найдовшим). Правило «найдовшого строку» означає порівняння дат наказів про прийняття на роботу: де дата більш рання, там працівник і створює квоту. Орієнтиром очевидно буде інформація, надана роботодавцями у додатку Д5 Податкового розрахунку.
Але якщо працівник уже заброньований на певному підприємстві з критично важливим статусом, він має враховувати у його квоту на цьому ж підприємстві незалежно від періоду роботи на інших місцях роботи.
2. Робота на некритичному підприємстві.
Робота на підприємстві без статусу критичного взагалі не повинна враховуватися при розрахунку квот.
Докладніше: «Із 13 липня Мінекономіки перевірить ліміти бронювання: хто ризикує втратити критичність»
3. Дії при отриманні листа від органу влади про перевищення ліміту
Не варто анулювати бронювання миттєво. Спочатку проведіть внутрішній аудит дат прийняття на роботу всіх сумісників та звірте їх із даними ПФУ. Якщо розрахунок органу правильний, ви маєте 10 робочих днів на анулювання «зайвих» відстрочок через «Дію». Якщо виявлено помилку – готуйте мотивовані заперечення та запит до держоргану щодо прізвищ осіб, яких не було враховано.
Завантажуйте шаблон: Лист про анулювання бронювання працівнику (при невідповідності розрахунку Міністерства ОВА та підприємства)
Якщо ліміт дійсно було перевищено, то потрібно анулювати зайві бронювання і повідомити про це державний орган, який надіслав лист. Зразок відповіді: Лист про анулювання бронювання відповідній кількості працівників (перевищення квоти заброньованих)
4. Визначення підприємства для обліку сумісника
Пріоритет має те критично важливе підприємство, яке першим забронювало працівника. Якщо ж працівник не заброньований на жодному з місць, він враховується у базу того критичного підприємства, де він має найбільший безперервний стаж.
5. Значення «основного місця роботи»
Статус «основного місця» більше не має вирішального значення для квоти бронювання. Працівник може забезпечувати квоту підприємству, де він працює за сумісництвом, якщо стаж там довший, ніж на основному (або якщо сумісництво критичне, а основне – ні).
6. Документи, що підтверджують дату початку відносин
Головним документом є наказ про прийняття на роботу. Для державних органів підтвердженням є відомості з Реєстру застрахованих осіб Пенсійного фонду, де фіксується дата початку трудових відносин.
7. Зміна статусу іншого підприємства на «критичне»
Якщо на момент отримання іншим підприємством статусу критичного працівник уже має чинне бронювання, він залишається у квоті того ж роботодавця до кінця терміну відстрочки.
8. Перевірка правильності розрахунку держорганів
Для власної перевірки доцільно:
- отримати від працівників інформацію про інші місця роботи та дати працевлаштування. Можна також звернутися до підприємства, де працює ваш працівник як сумісник чи за основним місцем роботи (зразок звернення див. Лист про надання інформації щодо статусу підприємства (критичність);
- перевірити історію трудових відносин через портал ПФУ;
- запросити у органу влади інформацію про працівників (прізвище ім’я, по, яких вони віднесли до таких, що працюють довше в іншому місці.
9. Збереження статусу при перевищенні квоти
Щоб не втратити статус, необхідно протягом 10 робочих днів:
- анулювати «надлишкові» бронювання в «Дії»;
- збільшити «базу» (загальну кількість військовозобов’язаних), прийнявши на роботу нових військовозобов'язаних, які не мають інших місць роботи;
- використати механізм «обнулення» стажу на іншому підприємстві через звільнення та повторне прийняття працівника там пізнішою датою.
10. Ризики автоматичного контролю з 1 вересня 2026 року
З 1 вересня системи ПФУ, Міноборони та «Дії» будуть автоматично звіряти дані в реальному часі. Головний ризик – миттєве виявлення «подвійного» обліку сумісників та автоматичне скасування статусу критичності всього підприємства у разі невідповідності лімітам протягом 10 днів.
До 1 вересня 2026 року перевірка лімітів бронювання критично важливих підприємств здійснюватиметься у ручному режимі. Тому підприємствам рекомендовано керуватися на актуальні дані, що відображаються у застосунку «Дія», щоб невідкладно реагувати на можливі ризики перевищення ліміту.
Читайте більше:
Сумісники у квотах на бронювання з 3 липня: нові правила і попередження від Мінекономіки
Нові правила бронювання: схема для визначення квоти щодо сумісників
Роз'яснення Мінекономіки щодо перевищення обсягів бронювання військовозобов'язаних
Галузеві та регіональні критерії для бронювання
Кількість військовозобов’язаних на критичному підприємстві: кого враховувати з 3 липня 2026 року
Критичність з вересня: чи справді потрібно 50 працівників із зарплатою 80 тисяч
До 10 серпня потрібно подати два документи: нові правила для критичних підприємств
До 16 липня потрібно анулювати «зайві» бронювання: що змінилося з 3 липня
З 3 липня сумісники та працівники з відстрочками враховуються у квоту за одним місцем
Сумісники вже враховуються у квоту! Мінекономіки розсилає листи-повідомлення
ЄСВ
05.09.2026
Квіти працівнику до дня народження: ЄСВ 22% чи 8,41% для працівника з інвалідністю
Підприємство планує дарувати працівникам до дня народження квіти вартістю до 2000 грн. Чи потрібно вартість таких подарунків включати до заробітної плати працівника та нараховувати на неї ЄСВ? Яку ставку ЄСВ застосовувати до вартості квітів, подарованих працівнику з інвалідністю – 22% чи 8,41%?

Перевірки, штрафи
05.09.2026
Податкова перевірка за 2020–2022 роки: чи має ДПС право перевірити ТОВ у 2026 році
За який період у 2026 році податкова може призначити перевірку ТОВ з податку на прибуток та ПДВ з урахуванням поновлення строків давності з 01.08.2023? Чи має право ДПС перевіряти 2020–2022 роки, якщо підприємство своєчасно подало звітність і не подавало уточнюючих декларацій?

Заробітна плата
05.09.2026
Оклад директора нижчий за зарплату ІТ-спеціалістів: чи є порушення у 2026 році
Чи може посадовий оклад директора бути нижчим або дорівнювати окладу спеціалістів ІТ? Чи можуть спеціалісти ІТ мати однакові оклади, які перевищують оклад директора? Якщо з січня 2026 року оклад директора був меншим або однаковим з окладами ІТ-спеціалістів, чи можна з 1 вересня змінити штатний розпис і встановити директору вищий оклад? Чи не буде порушенням зміна окладів у вересневому штатному розписі та чи загрожує підприємству штраф за січень-серпень, якщо оклади підвищуються?

Е-сервіс
05.09.2026
Навчальний рік 2026-2027: 7 правил кібергігієни для школярів і студентів
До початку нового навчального року школярам і студентам нагадали про основні правила кібергігієни. Серед них – використання складних паролів і двофакторної автентифікації, обережність із посиланнями та Wi-Fi-мережами, завантаження програм лише з офіційних джерел, резервне копіювання даних і перевірка інформації, яку надає штучний інтелект

Медицина
05.09.2026
10 людей з одним діагнозом – 10 різних потреб: як працює індивідуальна реабілітація
Двоє людей з однаковим діагнозом можуть мати зовсім різні труднощі у повсякденному житті – від пересування до спілкування чи догляду за собою. Саме тому реабілітаційна команда оцінює не тільки порушення, а й збережені можливості, потреби та бар’єри, а потім разом із людиною визначає цілі допомоги

Сільгоспдіяльність
05.09.2026
Зернові рукави для аграріїв: заявки приймають до 13 вересня через ДАР
Агровиробники з 9 областей України можуть безкоштовно отримати зернові рукави для зберігання власного врожаю 2026 року. Заявки через Державний аграрний реєстр приймають з 28 серпня до 13 вересня, а пріоритет матимуть господарства, інфраструктура яких постраждала через бойові дії

Державний нагляд
05.09.2026
Від постачальника до тарілки: хто відповідає за безпеку шкільного харчування у 2026 році
Безпека шкільного обіду залежить не від однієї людини, а від усього ланцюга – від закупівлі та приймання продуктів до їх зберігання, приготування і видачі. Держпродспоживслужба пояснила, хто саме відповідає за кожен етап та які функції виконує державний контроль

Документообіг, первинні документи
05.09.2026
Встановлення факту смерті на ТОТ: хто може звернутися до суду та які докази потрібні у 2026 році
Якщо смерть людини настала на тимчасово окупованій території, факт смерті можна встановити через суд та на цій підставі провести державну реєстрацію смерті в Україні. Звернутися можуть члени сім’ї померлого, їхні представники та інші заінтересовані особи, а судовий збір у таких справах не сплачується

ПДВ
04.09.2026
Капремонт гуртожитку за бюджетні кошти: коли діє ПДВ-пільга у 206 році
Операції з капітального ремонту гуртожитку можуть звільнятися від оподаткування ПДВ за п. 197.15 ПКУ, якщо одночасно виконуються встановлені умови щодо характеру робіт, статусу об’єкта та джерела їх фінансування. Зокрема, ремонтні роботи мають фактично належати до будівельно-монтажних робіт із будівництва або капітального ремонту житла, а гуртожиток – бути об’єктом житлової нерухомості. Вартість таких робіт також має оплачуватися державними коштами, які безпосередньо надходять на рахунок підрядника. УПК №397 не змінила цих правил, оскільки лише роз’яснює положення ПКУ та не є нормативно-правовим актом

ЄСВ
04.09.2026
Розрахунок роботодавцем єдиного внеску працівнику, який працює неповний робочий день
Якщо працівник працює за основним місцем роботи, єдиний внесок сплачується не менше розміру, розрахованого для мінімальної заробітної плати. У випадку, коли працівник працює не за основним місцем роботи – єдиний внесок нараховується лише на суму нарахованого доходу

Кадрова робота
04.09.2026
Топ–10 глобальних змін у новому Трудовому кодексі: чого очікувати працівникам та роботодавцям
Кабінет Міністрів зареєстрував у Верховній Раді проєкт нового Трудового кодексу України №16010, який має замінити застарілу модель регулювання трудових відносин сучасними правилами. Документ передбачає більше договірності у відносинах працівника й роботодавця, ширші можливості для дистанційної та гнучкої роботи, а також оновлення гарантій для батьків, людей з інвалідністю та працівників старшого віку. Окрему увагу приділено захисту від підміни трудових відносин цивільно-правовими договорами, оплаті праці, робочому часу та праву на відпочинок. Новий підхід також посилює соціальний діалог і передбачає сучасні механізми врегулювання колективних трудових спорів

Календар бухгалтера
04.09.2026
Що потрібно зробити ФОП у вересні 2026 року: ключові дати для всіх систем оподаткування
У вересні 2026 року ФОП мають врахувати кілька важливих податкових дедлайнів – від сплати військового збору, єдиного податку та ЄСВ до зміни системи оподаткування. ФОП 1–2 груп повинні сплатити військовий збір та єдиний податок за вересень до 18 вересня включно. Водночас 15 вересня спливає строк для переходу на спрощену систему або зміни групи з IV кварталу 2026 року. Тим, хто планує відмовитися від спрощеної системи з 1 жовтня, заяву необхідно подати до 21 вересня включно

Форма №20-ОПП
04.09.2026
Об’єкт оподаткування відчужено протягом 10 днів після придбання: чи потрібно подавати 20-ОПП
Податківці роз’яснили, як діяти платнику податків у ситуації, коли об’єкт оподаткування придбали, але відчужили вже протягом перших 10 робочих днів. Чи потрібно подавати первинне повідомлення за ф. № 20-ОПП, а потім – повідомляти про його закриття?

Державний нагляд
04.09.2026
Новий формат CRS з 2027 року: додано нові інформаційні поля про рахунки
ОЕСР оновила XML-схему обміну даними за стандартом CRS, передбачивши нові інформаційні поля для формування та передачі звітів про підзвітні фінансові рахунки. Перехід України на оновлену схему планується з 2027 року, тому фінансовим агентам варто заздалегідь підготувати свої системи до нових технічних вимог. Для цього також мають бути внесені відповідні зміни до національного Порядку заповнення та подання CRS-звітності

Акцизний податок
04.09.2026
Припинення реалізації: як правильно заповнити заяву для анулювання реєстрації платника акцизного податку
У разі припинення реалізації пального або спирту анулювання реєстрації здійснюється на підставі поданої заяви, яку контролюючий орган розглядає протягом трьох робочих днів

Податок на майно
04.09.2026
29 чи 30 число: який день є дедлайном для сплати податку на нерухомість юрособами
Податківці пояснили, що юридичні особи повинні сплачувати авансові внески з податку на нерухомість до 29 числа місяця, що настає за кварталом. Хоч у ПКУ зазначено «до 30 числа», норма тлумачиться так, що останній день сплати – саме 29-те

Створення суб'єкта, зміни
04.09.2026
Структура власності ТОВ у 2026 році: як визначити КБВ у складному ланцюгу володіння
Правильно сформована структура власності є ключовою умовою для достовірного визначення кінцевих бенефіціарних власників, а її недоліки можуть стати причиною відмови у проведенні реєстраційних чи банківських процедур. Важливо не лише показати формальний розподіл часток, а й розкрити весь ланцюг володіння та механізми прямого й непрямого контролю аж до фізичної особи. Частка 25% і більше є важливим орієнтиром, однак сама по собі не визначає КБВ, адже вирішальний вплив може виникати через корпоративні договори, право голосу або фактичне управління. Особливу увагу потрібно приділяти багаторівневим структурам із іноземними компаніями та трастами

ПДВ
04.09.2026
ФОП-платників ПДВ можуть перевести на квартальну звітність та інші зміни: проєкт від Мінфіну
КМУ схвалив законопроєкт, який пропонує комплексні зміни до адміністрування ПДВ. Документ передбачає спрощення звітності для ФОП, нові правила складання податкових накладних, збільшення порогу для перевірок бюджетного відшкодування та запровадження квартального звітного періоду для підприємців – платників ПДВ




