Підтвердження критичності до 10.08.2026, контроль лімітів та інші зміни до Порядку №76: аналіз від редакції 7eminar

1. Насамперед про термінове підтвердження критичності
2. Контроль за лімітами бронювання
3. Інші новації Постанови №862
4. Висновки

Насамперед про термінове підтвердження критичності

Всім юрособам, які наразі мають критично важливий статус, наданий до 2 червня 2026, слід звернути увагу на зміни до п. 2 Постанови №692, внесені постановою КМУ від 01.07.2026 №862 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 і від 30 травня 2026 р. № 692» (далі – Постанова №862).

Саме цим пунктом було передбачено, що усі рішення про визнання підприємств, установ чи організацій критично важливими, які були чинними на дату набрання чинності постановою, продовжують діяти:

1. до закінчення строку, на який їх видано;
2. але максимум до 1 вересня 2026 року.

Органи влади, які приймали рішення про критичність юросіб, зобов'язані переглянути всі свої рішення про критичність до 1 вересня 2026 року. При цьому усі рішення про визначення підприємств критично важливими, які були чинними станом на 2 червня 2026 року, зберігають свою силу не довше ніж до 1 вересня 2026 року.

Зверніть увагу! Якщо підприємство станом на 2 червня вже мало статус критично важливого, воно не втрачало його одразу після набрання чинності Постановою №692. Проте після 1 вересня 2026 року старе рішення вже не діятиме, навіть якщо формально було видане на довший строк

Тому всі юрособи повинні були підтвердити свій критично важливий статус з урахуванням нових критеріїв, які переглядаються органами центральної та регіональної влади.

Але новою Постановою №862 дещо змінено ці правила.

Відтепер передбачено, що умова про чинність діючої критичності «не довше ніж до 1 вересня 2026 року» не застосовується, якщо підприємство:

1. Вже має статус критично важливого (отриманий до 2 червня);
2. Не належить до тих, статус яких підлягає скасуванню за абзацом третім пункту 3 Постанови №692 (йдеться про юросіб, яким було надано критично важливий галузевий або регіональний статус за критеріями, які наразі вже скасовані відповідним органом влади);
3. До 10 серпня 2026 року подасть:

1. довідку про розмір нарахованої середньої зарплати працівників;
2. Податковий розрахунок останній календарний місяць з квитанцією про прийняття звітності.

Ці документи мають підтвердити виконання обов’язкового зарплатного критерію для отримання критично важливого статусу.

Для більшості юросіб – це розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3, тобто 25 941 грн (пп. 6 п. 2 Критеріїв №76).

По суті передбачено спрощену процедуру підтвердження критичності для тих підприємства, які отримали критично важливий статус раніше за критеріями, які не скасовані органами влади.

Таким чином старі рішення про критичність після 1 вересня зберігаються лише для тих підприємств, які до 10 серпня 2026 року підтвердять відповідність вимогам щодо рівня зарплати та попадуть необхідні документи. За таких умов відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, надані військовозобов’язаним працівникам таких є чинними протягом строку, на який їх надано, але не довше строку дії відповідного рішення про надання їм критично важливого статусу.

Що це означає на практиці?

Тож Постанова №862 залишає «контрольну дату» – 1 вересня 2026 року. Але дає можливість юрособам зберегти свій критично важливий статус і визначає для цього відповідну спрощену процедуру.

Контроль за лімітами бронювання

Постановою №692 було передбачено, що з 1 вересня 2026 року у загальній кількості військовозобов'язаних лише за одним місцем роботи враховуються такі працівники:

1. військовозобов'язані працівники, яким надано відстрочку з інших причин, визначених статтею 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
2. працівники, які працюють за сумісництвом на іншому підприємстві, в установі, організації.

Однак Постановою №862 цей строк змінено.

Ці вимоги діють вже з 3 липня (дати набрання чинності цієї Постановою). Більше того, додано суттєве уточнення – такі працівники враховуються лише за одним місцем роботи, за яким строк трудових відносин є найбільшим + уточнено, що працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві, в критично важливій установі

Отже, контроль за лімітами бронювання стає ще більш жорсткішим. Доказом цього є листи Мінекономіки, які отримують наразі юрособи, які мають заброньованих працівників.

Такі листи є попередженням для підприємства про перевищення допустимої кількості заброньованих військовозобов'язаних працівників та вимогою терміново усунути порушення. У листі робиться акцент на тому, що з 03.07.2026 працівники із відстрочками та сумісники враховуються для розрахунку ліміту бронювання лише за одним місцем роботи – там, де строк трудових відносин є найдовшим.

Мінекономіки попереджає, що після звірки даних Міноборони та Пенсійного фонду було виявлено, що на підприємстві є працівники-сумісники, через що фактична кількість заброньованих осіб перевищує дозволений ліміт. І тому підприємство зобов'язане:

1. визначити кількість працівників, через яких виникло перевищення ліміту бронювання. Анулювати бронювання (відстрочки) тих військовозобов'язаних працівників, які виявилися заброньованими понад дозволену межу;
2. подати через портал «Дія» заяву про анулювання бронювання таких працівників. Зробити це протягом 10 робочих днів з дня виникнення перевищення ліміту, як того вимагає пункт 9² Порядку.

Які наслідки невиконання вимог Мінекономіки?

У листі прямо зазначено:

1. перевищення лімітів бронювання є підставою для скасування статусу критично важливого підприємства;
2. якщо підприємство не усуне перевищення у встановлений строк, Мінекономіки прийме рішення про скасування статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення. Якщо підприємство втрачає статус критичності через невідповідність новим вимогам, воно не може претендувати на цей статус повторно протягом шести місяців.

Таким чином наразі для значної кількості підприємств стоїть невідкладна задача: анулювати надлишкові бронювання працівників-сумісників та привести кількість заброньованих у відповідність до встановленого ліміту.

Зверніть увагу! Державні органи, що надавали статус критичності, тепер матимуть доступ через Портал Дія до інформації про конкретну кількість заброньованих осіб, встановлені ліміти та факти перевищення цих лімітів. Ймовірно, що така можливість у повній мірі з’явиться у них з 1 вересня цього року

Зокрема вони зможуть контролювати:

1. кількість військовозобов’язаних на підприємстві;
2. кількість заброньованих військовозобов’язаних працівників;
3. ліміт бронювання в Єдиному переліку;
4. кількість військовозобов’язаних працівників, які заброньовані понад ліміт бронювання в Єдиному переліку.

Тож підприємствам слід чітко контролювати свої ліміти. І якщо кількість заброньованих перевищує встановлені обмеження (зазвичай 50% або 100%), то керівник підприємства зобов’язаний протягом 10 робочих днів подати заяву через «Дію» про анулювання «зайвих» бронювань.

Інші новації Постанови №862

Уточнено перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу (додано операторів систем розподілу, вуглевидобувні та вуглепереробні підприємства), до яких застосовуються спеціальні умови бронювання, зокрема щодо зарплатного критерію для критично важливого статусу та заброньованих працівників (2,5 розмірів мінімальної зарплати). Але такі зміни діятимуть з 1 вересня 2026 року.

Також доповнено перелік підприємств, які можуть бути визначені критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період. Зокрема, такий статус Міноборони може надавати юрособам, які

створюють (модернізують, модифікують, розвивають), адмініструють та забезпечують функціонування засобів інформатизації, власником (розпорядником, держателем) яких є Міноборони, без використання бюджетних коштів, на підставі відповідних договорів (контрактів), укладених з Міноборони.

Висновки

1. До 10 серпня 2026 року підприємствам зі «старим» статусом критичності необхідно підтвердити виконання зарплатного критерію, подавши довідку про середню зарплату та Податковий розрахунок за останній звітний місяць. Це дозволить зберегти чинність рішення про критичність після 1 вересня 2026 року без проходження повної процедури повторного підтвердження.
2. Контроль за лімітами бронювання значно посилено вже з 3 липня 2026 року. Працівники-сумісники та особи, які мають відстрочку з інших підстав, враховуються лише за одним місцем роботи – там, де строк трудових відносин є найдовшим. Підприємства повинні оперативно перевірити свої ліміти та за потреби анулювати надлишкові бронювання.
3. Перевищення встановлених лімітів бронювання створює реальний ризик втрати статусу критично важливого підприємства. Якщо роботодавець не усуне порушення протягом визначеного строку, Мінекономіки може скасувати статус критичності, а повторно отримати його буде неможливо протягом шести місяців.
4. Постанова № 862 не лише уточнила процедури підтвердження критичності, а й розширила коло підприємств зі спеціальними умовами бронювання та отримання критичного статусу. Окремі нововведення набудуть чинності з 1 вересня 2026 року, тому підприємствам варто вже зараз оцінити, чи поширюються на них нові правила та підготуватися до їх застосування.

Читайте більше:

Спрощене підтвердження критичності: як отримати довідку про відсутність заборгованості у ДПС

Галузеві та регіональні критерії для бронювання (станом на 02.07.2026)

Галузева критичність по-новому: аналіз наказу Мінекономіки №6954 та наслідки для підприємств

Критичність для Дія Сіті ускладнили: нові зарплатні вимоги та ризики втрати бронювання