Фінансовий моніторинг: як банки мають працювати з політично значущими особами

Національний банк України посилює акцент на правильному застосуванні ризик-орієнтованого підходу у роботі з політично значущими особами (PEP). Формальні підходи, автоматичне віднесення до високого ризику та безпідставні відмови в обслуговуванні визнаються порушенням вимог фінмоніторингу. Банки мають оцінювати кожного клієнта індивідуально, враховуючи реальні ризики та характер операцій. Такий підхід спрямований на баланс між фінансовою безпекою та забезпеченням доступу до банківських послуг

2

36


Національний банк України вкотре звернув увагу банків на правила роботи з політично значущими особами (PEP) та наголосив: формальний підхід і «автоматичні» обмеження – неприпустимі.


Регулятор узагальнив попередні роз’яснення та додатково акцентував на практичних аспектах застосування законодавства у сфері фінмоніторингу.


Ключове: ніяких автоматичних «високих ризиків»

Банки не можуть:


  1. автоматично присвоювати всім РЕР високий рівень ризику,
  2. відмовляти в обслуговуванні лише через статус клієнта.


Такий підхід прямо суперечить вимогам законодавства про фінмоніторинг.


Ризик-орієнтований підхід – основа всього

Фінустанови зобов’язані:


  1. оцінювати ризик індивідуально,
  2. уникати непропорційних обмежень,
  3. не допускати безпідставних відмов у відкритті рахунків чи проведенні операцій.


Неправильне застосування підходу (завищення ризику або «де-рискінг») може призвести до відповідальності.


Як працювати з «колишніми» РЕР

Якщо особа припинила виконувати публічні функції:


  1. ще мінімум 12 місяців банк застосовує посилені заходи контролю,
  2. після цього – за умови низького ризику – такі заходи можна скасувати.


Що перевіряють банки


  1. джерела статків і коштів,
  2. характер фінансових операцій,
  3. відповідність ризиковому профілю.


При цьому глибина перевірки залежить від рівня ризику.


Коли перевірки можуть бути спрощені


Банк може не вживати заходів з установлення джерел статків (багатства) та джерела коштів, пов'язаних із фінансовими операціями РЕР, у разі одночасного виконання таких умов:


  1. рівень ризику ділових відносин із клієнтом / разової фінансової операції на значну суму є низький;
  2. у банку немає підозри щодо відмивання коштів / фінансування тероризму;
  3. рахунки, що відкриті в банку, використовуються РЕР переважно для отримання та використання заробітної плати, соціальних виплат; або обсяг фінансових операцій за всіма рахунками РЕР, відкритими в банку, не перевищує 400 тисяч гривень (еквівалент) за місяць.


НБУ підкреслив: масове «відсікання» клієнтів (de-risking) не відповідає принципам фінансової інклюзії та є порушенням.


Що потрібно зробити банкам:


  1. оновити внутрішні політики запобігання та протидія легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення,
  2. навчати персонал,
  3. будувати чіткі процедури оцінки РЕР.
Рекомендації, надані Національним банком, є обов'язковими для врахування банками під час застосування ризик-орієнтованого підходу з метою виконання функцій суб'єкта первинного фінансового моніторингу

Джерело: Лист НБУ від 14.04.2026 №25-0010/33646


Читайте більше:


Відомості про кінцевих бенефіціарів – 2026: хто подає обов’язково та чим ризикує бізнес

Як відображати операції з особами, що пов'язані з політично значущою особою: рекомендації від Держфінмоніторингу

Мінфін розсилає листи: реєстрація у фінмоніторингу обов’язкова!

Фінмоніторинг без міфів: коли втручається Держфінмоніторинг

Блокування рахунку: як діяти компанії та уникнути ризиків


Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
2

36

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇

1

4

2

1963

5

83

2

4

4

298

2

9

2

212

2

26

10

1518

2

10

2

15

2

14

3

24

3

37

5

1520

3

920

3

346

3

17

3

120