
Перевірки, штрафи
02.02.2026
Перевірки Держпраці: права та способи захисту роботодавця
Перевірки Держпраці часто викликають занепокоєння у роботодавців, особливо коли інспектори порушують встановлені правила. Судова практика показує, що законність перевірки залежить від чіткої процедури: наказ, направлення та предмет перевірки повинні бути документально оформлені та конкретизовані. Вихід за межі предмета або некоректне оформлення припису є підставою для оскарження. Адвокатка Ганна Лисенко наводить основні правила, як захистити свої права та уникнути незаконних штрафів, посилаючись на прецеденти Верховного Суду

Якщо правила проведення перевірок Держпраці порушуються, то постає питання захисту роботодавця. Тому розглянемо ключові позиції судової практики щодо оскарження дій органів контролю.
Дії, які повинні відбуватись до початку перевірки
Інспектор Держпраці зобов'язаний пред'явити:
- наказ про перевірку;
- направлення;
- підстави заходу (ст. 7 Закону України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», далі – Закон №877).
У документах має бути чітко прописано предмет перевірки. Формальні посилання на статті – порушення. ВС неодноразово це підтверджував
Судова практика виходить із того, що предмет перевірки має бути конкретизований, а не підмінений формальним посиланням на норми. Так, Верховний Суд у Постанові від 30.07.2020 у справі №821/449/17 вказав, що зазначення в направленні та наказі лише пунктів ст. 265 Кодексу законів про працю без переліку питань є порушенням прав роботодавця.
Вихід за межі предмета перевірки – незаконний
Якщо перевірку призначили за скаргою конкретної особи – перевіряють лише ці питання. Розширення на інших працівників чи «все підряд» – підстава для скасування штрафу.
Так, у Постанові ВС від 17.03.2021 у справі №500/2878/18 підставою для перевірки було звернення працівника щодо невиплати йому компенсації за невикористані дні щорічної відпустки. Водночас в акті інспекційного відвідування було зафіксовано інші порушення, не заявлені скаржником –
- укладення з трьома працівниками цивільно-правових договорів,
- нерегулярну виплату заробітної плати.
Верховний Суд дійшов висновку, що інспектор Держпраці вийшов за межі предмета.
Аналогічний підхід ВС продемонстрував у Постанові від 31.01.2019 у справі №809/799/17.
Важливі саме документальне підтвердження, а не емоції
Суди дивляться на:
- що написано в наказі і направленні;
- чи є погодження;
- чи вручено документи;
- чи відповідають дії інспектора предмета перевірки.
Якщо орган Держпраці діє в межах процедурних вимог і перевіряє саме ті питання, які визначені як предмет, суди схильні визнавати перевірку законною навіть за наявності конфлікту між сторонами щодо її доцільності
Суд у постанові П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі №400/3720/24 постановив, що у наказі предметом перевірки було визначено оплату праці, надання відпусток під час дії воєнного стану та своєчасність проведення остаточного розрахунку при звільненні. Органом Держпраці було видано направлення на проведення позапланового заходу, а підставами для здійснення заходу в направленні зазначено абз. 5 ч. 1 ст. 6 Закону №877 та лист-погодження Держпраці. При цьому копії наказу та направлення роботодавець отримав під особистий підпис.
Чому важливий момент допуску інспектора Держпраці
Судова практика фіксує – якщо роботодавець вважав порушеними порядок або підстави призначення позапланового заходу, він мав інструмент реагування ще до початку перевірки
Саме на це звернув увагу П'ятий апеляційний адміністративний суд у Постанові від 15.01.2025 у справі №400/3720/24, пославшись на ст. 10 Закону №877, суд указав, що позивач, який вважав порушеними порядок та підстави призначення позапланового заходу, міг захищати свої права шляхом недопуску посадових осіб органу контролю до такої перевірки. Проте, як встановлено судом, роботодавець цим правом не скористався.
Припис Держпраці має бути конкретним та містити:
- чіткі порушення;
- конкретні дії;
- реальні строки.
У своїй Постанові від 11.09.2023 у справі №160/8439/18 ВС звернув увагу, що припис повинен містити перелік конкретних заходів, які необхідно здійснити суб'єкту господарювання для усунення виявлених порушень.
А у Постанові від 20.04.2022 у справі №1340/3623/18 BC наголосив,
що припис є розпорядчим документом, у якому мають бути наведені конкретні порушення норм законодавства, що вже мали місце на момент проведення перевірки та встановлені строки їх усунення.
Джерело: Трудові нотатки Ганни Лисенко
Читайте більше:
Позапланові перевірки Держпраці у 2026 році: які підстави та чи діє мораторій
Позапланові перевірки Держпраці: коли можливі та що загрожує роботодавцю за незадекларовану працю
Перевірки органами Держпраці у 2026 році: особливості проведення
Увага! Листи від Держпраці через низьку зарплату
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Заробітна плата
02.08.2026
Чи може працівник відмовитися від підвищення зарплати через втрату субсидії
Повідомили працівникам про підвищення окладу з 01.08.2026. Один працівник відмовляється, мотивуючи тим, що може втратити право на субсидію. Чи дійсно працівник може втратити субсидію через підвищення окладу? І чи може він відмовитися від підвищення окладу?

Інше
02.08.2026
Кінцеві бенефіціари 2026: чи діє обов'язок щорічного підтвердження та які штрафи
До початку війни було встановлено термін про надання інформації про кінцевих бенефіціарів в термін місяць з числа і місяця реєстрації юридичної особи. Підкажіть будь-ласка, чи залишається зараз такий обов'язок про надання такої інформації? Яка відповідальність про ненадання інформації?

Аліменти
02.08.2026
Аліменти: у Мін'юсті спростували поширені міфи про їх стягнення та збільшення
Міністерство юстиції роз'яснило, що розмір аліментів може бути збільшений за рішенням суду, якщо змінилися потреби дитини або матеріальний стан сторін. Також у відомстві спростували поширені міфи щодо стягнення аліментів, зокрема про їх автоматичне зменшення після народження другої дитини та неможливість стягнення без офіційного шлюбу

Документообіг, первинні документи
02.08.2026
Мін'юст нагадав порядок підтвердження права власності на нерухомість, набуту до 2013 року
Міністерство юстиції нагадало, що втрата або знищення правовстановлюючих документів не припиняє права власності на нерухомість. У відомстві пояснили, як отримати дублікат документів, коли необхідно звертатися до суду та як зареєструвати право власності в Державному реєстрі речових прав

Судова практика
02.08.2026
Апеляційний суд підтвердив право клієнтки на відновлення коштів після шахрайських операцій щодо неї
Суд зазначив, що твердження банку про розголошення клієнткою конфіденційних даних ґрунтувалися лише на припущеннях. Відтак банк зобов'язаний відновити кошти на рахунку та провести відповідний перерахунок кредитної заборгованості

Освіта
02.08.2026
У Раді пропонують встановити спеціальні правила вступу та скасувати ДПА у 2027 році
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15440, який пропонує встановити спеціальний порядок проведення вступної кампанії у 2027 році. Документ передбачає використання результатів вступних випробувань 2024–2027 років, проведення тестування з чотирьох предметів, а також звільнення випускників від державної підсумкової атестації

Цільове фінансування
02.08.2026
Приватні будинки зможуть отримати пільгові кредити на автономне опалення: інфографіка
Українці зможуть оформити кредит до 480 тис. грн на облаштування автономного опалення у приватних будинках. Програма охоплює придбання твердопаливних печей, камінів, димоходів, вентиляції, монтажу та необхідних матеріалів. Реалізацію програми фінансуватиме Національна установа розвитку в межах уже передбачених коштів

Податкова та фінзвітність
01.08.2026
Увага ФОП! Подавайте Податковий розрахунок за ІІ квартал 2026 року вже з 1 серпня: ЗІР від ДПС
Із 17 липня 2026 року набирають чинності нові форми Податкового розрахунку та оновлений Порядок їх заповнення і подання. Уже з 1 серпня роботодавці та інші податкові агенти почнуть звітувати за новими правилами, а для ФОП і осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, повертається квартальний формат звітності. Водночас податкова роз'яснила, коли потрібно подавати новий Розрахунок, а коли повторне звітування не вимагається

ФОП
01.08.2026
ФОП з інвалідністю: яка дата визначає пільгу по ЄСВ – оцінювання, посвідчення чи призначення пенсії
ФОП 2 група ЄП. Отримав інвалідність 3 групи 14.02.2026 – довічно. Посвідчення видано 07.07.2026. Дата проведення оцінювання, Витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи видано 03.04.2026. Яка дата є визначальною, щоб розпочати користуватись пільгою та не сплачувати ЄСВ?

Пенсія, соцпільги
01.08.2026
ПФУ роз'яснив порядок заміни посвідчення одержувача державної соціальної допомоги
Пенсійний фонд нагадав, що посвідчення дійсне протягом строку призначення державної соціальної допомоги. Якщо допомогу продовжено або посвідчення втрачено чи стало непридатним, необхідно оформити новий документ

Державний нагляд
01.08.2026
НКРЕКП розробила порядок перевірки тарифів на водопостачання і водовідведення
НКРЕКП оприлюднила проєкт порядку проведення контрольних перевірок правильності встановлення органами місцевого самоврядування тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення. Перевірки планують проводити без виїзду на підставі документів і розрахунків, а до обговорення документа запрошують усіх заінтересованих учасників

Торгівля, послуги
01.08.2026
Чи можна повернути товар, придбаний під час розпродажу: роз'яснення
Знижка або участь товару в акції не позбавляє покупця права на його обмін чи повернення, якщо він належної якості та відповідає вимогам Закону «Про захист прав споживачів». Водночас окремі категорії товарів, визначені урядовим переліком, не підлягають обміну чи поверненню навіть у разі належної якості

Пенсія, соцпільги
01.08.2026
ПФУ пояснив, що робити пенсіонерам за кордоном після заміни паспорта
Пенсійний фонд України роз'яснив, як пенсіонерам, які перебувають за кордоном і отримали ID-картку замість паспорта-книжечки, повідомити про це ПФУ. Оновити паспортні дані можна дистанційно через вебпортал електронних послуг, після чого фізичну ідентифікацію дозволено пройти за допомогою Дія.Підпису або відеоконференцзв'язку

Зміни у законодавстві
31.07.2026
Кабмін вніс у ВРУ законопроєкт №15460 про скасування пільги на посилки до 150 євро
Кабінет Міністрів схвалив законопроєкт №15460, розроблений Мінфіном, який змінює правила оподаткування міжнародних поштових та експрес-відправлень. Документ є частиною пакета законодавчих змін разом із законопроєктом №15112-д та покликаний запровадити в Україні європейську модель оподаткування дистанційної торгівлі. Зокрема, пропонується врегулювати порядок сплати ПДВ з посилок вартістю до 150 євро, визначити нові правила декларування товарів та встановити обов’язки для електронних торговельних платформ і поштових операторів. Очікується, що нові правила можуть запрацювати не раніше 1 січня 2027 року

Ліцензії та дозволи
31.07.2026
Мінфін пропонує нові правила відеоспостереження для виробників і зберігачів тютюнової продукції
Мінфін оприлюднив проєкт змін до Порядку функціонування цілодобової системи відеоспостереження на підприємствах, що виробляють або зберігають тютюнові вироби, тютюнову сировину та рідини для електронних сигарет. Документ деталізує технічні вимоги до систем відеоспостереження, встановлює алгоритм дій у разі їх несправності та розширює правила доступу податкових органів до відеозаписів і онлайн-трансляцій

Документообіг, первинні документи
31.07.2026
Зруйновані офіси та втрачені документи: як діяти бізнесу
Якщо підприємство втратило первинні документи через руйнування офісу, потрібно повідомити податкову. Ви маєте 120 днів на відновлення документів. А от платники, які працювали на територіях бойових дій або окупації, можуть подати повідомлення про втрату документів, що дозволить їм уникнути перевірок за відповідні податкові періоди






