
Перевірки, штрафи
02.02.2026
Перевірки Держпраці: права та способи захисту роботодавця
Перевірки Держпраці часто викликають занепокоєння у роботодавців, особливо коли інспектори порушують встановлені правила. Судова практика показує, що законність перевірки залежить від чіткої процедури: наказ, направлення та предмет перевірки повинні бути документально оформлені та конкретизовані. Вихід за межі предмета або некоректне оформлення припису є підставою для оскарження. Адвокатка Ганна Лисенко наводить основні правила, як захистити свої права та уникнути незаконних штрафів, посилаючись на прецеденти Верховного Суду

Якщо правила проведення перевірок Держпраці порушуються, то постає питання захисту роботодавця. Тому розглянемо ключові позиції судової практики щодо оскарження дій органів контролю.
Дії, які повинні відбуватись до початку перевірки
Інспектор Держпраці зобов'язаний пред'явити:
- наказ про перевірку;
- направлення;
- підстави заходу (ст. 7 Закону України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», далі – Закон №877).
У документах має бути чітко прописано предмет перевірки. Формальні посилання на статті – порушення. ВС неодноразово це підтверджував
Судова практика виходить із того, що предмет перевірки має бути конкретизований, а не підмінений формальним посиланням на норми. Так, Верховний Суд у Постанові від 30.07.2020 у справі №821/449/17 вказав, що зазначення в направленні та наказі лише пунктів ст. 265 Кодексу законів про працю без переліку питань є порушенням прав роботодавця.
Вихід за межі предмета перевірки – незаконний
Якщо перевірку призначили за скаргою конкретної особи – перевіряють лише ці питання. Розширення на інших працівників чи «все підряд» – підстава для скасування штрафу.
Так, у Постанові ВС від 17.03.2021 у справі №500/2878/18 підставою для перевірки було звернення працівника щодо невиплати йому компенсації за невикористані дні щорічної відпустки. Водночас в акті інспекційного відвідування було зафіксовано інші порушення, не заявлені скаржником –
- укладення з трьома працівниками цивільно-правових договорів,
- нерегулярну виплату заробітної плати.
Верховний Суд дійшов висновку, що інспектор Держпраці вийшов за межі предмета.
Аналогічний підхід ВС продемонстрував у Постанові від 31.01.2019 у справі №809/799/17.
Важливі саме документальне підтвердження, а не емоції
Суди дивляться на:
- що написано в наказі і направленні;
- чи є погодження;
- чи вручено документи;
- чи відповідають дії інспектора предмета перевірки.
Якщо орган Держпраці діє в межах процедурних вимог і перевіряє саме ті питання, які визначені як предмет, суди схильні визнавати перевірку законною навіть за наявності конфлікту між сторонами щодо її доцільності
Суд у постанові П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі №400/3720/24 постановив, що у наказі предметом перевірки було визначено оплату праці, надання відпусток під час дії воєнного стану та своєчасність проведення остаточного розрахунку при звільненні. Органом Держпраці було видано направлення на проведення позапланового заходу, а підставами для здійснення заходу в направленні зазначено абз. 5 ч. 1 ст. 6 Закону №877 та лист-погодження Держпраці. При цьому копії наказу та направлення роботодавець отримав під особистий підпис.
Чому важливий момент допуску інспектора Держпраці
Судова практика фіксує – якщо роботодавець вважав порушеними порядок або підстави призначення позапланового заходу, він мав інструмент реагування ще до початку перевірки
Саме на це звернув увагу П'ятий апеляційний адміністративний суд у Постанові від 15.01.2025 у справі №400/3720/24, пославшись на ст. 10 Закону №877, суд указав, що позивач, який вважав порушеними порядок та підстави призначення позапланового заходу, міг захищати свої права шляхом недопуску посадових осіб органу контролю до такої перевірки. Проте, як встановлено судом, роботодавець цим правом не скористався.
Припис Держпраці має бути конкретним та містити:
- чіткі порушення;
- конкретні дії;
- реальні строки.
У своїй Постанові від 11.09.2023 у справі №160/8439/18 ВС звернув увагу, що припис повинен містити перелік конкретних заходів, які необхідно здійснити суб'єкту господарювання для усунення виявлених порушень.
А у Постанові від 20.04.2022 у справі №1340/3623/18 BC наголосив,
що припис є розпорядчим документом, у якому мають бути наведені конкретні порушення норм законодавства, що вже мали місце на момент проведення перевірки та встановлені строки їх усунення.
Джерело: Трудові нотатки Ганни Лисенко
Читайте більше:
Позапланові перевірки Держпраці у 2026 році: які підстави та чи діє мораторій
Позапланові перевірки Держпраці: коли можливі та що загрожує роботодавцю за незадекларовану працю
Перевірки органами Держпраці у 2026 році: особливості проведення
Увага! Листи від Держпраці через низьку зарплату
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Бронювання, критичність
05.11.2026
Зарплатний критерій для бронювання у 2026 році: чи враховують премії, надбавки та лікарняні
У 2026 році загальний зарплатний критерій для бронювання працівників критично важливих підприємств становить 25 941 грн на місяць. Однак для його виконання враховують не всі виплати: виробничі премії, надбавки та доплати можуть увійти до зарплатного показника, а лікарняні залишаються спірним питанням. Роботодавцям важливо контролювати нараховану зарплату протягом усього строку бронювання, адже її зниження нижче встановленого рівня створює ризик анулювання відстрочки. Розглянемо, які виплати враховуються, які винятки передбачає законодавство та що потрібно перевірити підприємству

Основні засоби, МНМА
05.11.2026
Строк ліцензії не визначений: як амортизувати комп’ютерну програму пояснює ДПС
Державна податкова служба надала роз'яснення щодо оподаткування та амортизації нематеріальних активів (комп’ютерних програм), які використовуються у господарській діяльності платників податку на прибуток за МСФЗ, якщо строк дії ліцензії становить 70 років після смерті автора

Зміни у законодавстві
05.11.2026
Захист комерційної таємниці: Кабмін схвалив зміни за стандартами ЄС
Кабмін схвалив пакет законопроєктів, які мають наблизити українські правила захисту комерційної таємниці до стандартів ЄС. Документи визначають, як правомірно отримувати, використовувати й розкривати комерційну таємницю, а також передбачають нові механізми її захисту в суді та відшкодування збитків у разі порушень. Окремо пропонують змінити правовий статус комерційної таємниці, виключивши її з переліку об’єктів права інтелектуальної власності

Державний нагляд
05.11.2026
Спільний аналітичний кабінет ДПС, митниці та БЕБ: навіщо його створюють і коли запустять
Міжвідомча робоча група визначила нові завдання для ДПС, Держмитслужби, БЕБ та інших органів у боротьбі з тіньовою економікою й ухиленням від сплати податків. Серед пріоритетів – припинення схем штучного дроблення бізнесу, протидія тіньовому імпорту та посилення контролю за гуманітарною допомогою. Також планують створити спільний аналітичний кабінет податкової, митниці та БЕБ для відстеження руху товарів. Основні заходи мають виконати до 13 листопада – 1 грудня 2026 року, а окремі завдання – протягом семи днів

Ліквідація госпсуб'єкта
05.11.2026
Як закрити ФОП у 2026 році: покроковий алгоритм
У статті розглянули, як ФОП правильно звільнити найманих працівників у разі припинення діяльності: підстави звільнення, строки попередження, виплату вихідної допомоги та проведення остаточного розрахунку. Пояснили, які документи потрібно оформити в день звільнення, як подати Податковий розрахунок та уникнути штрафів. Окремо розібрали фінансові питання перед закриттям ФОП: перевірку заборгованостей, сплату єдиного податку, військового збору та ЄСВ, нюанси пільг, подання ліквідаційної звітності, закриття РРО/ПРРО, форми №20-ОПП і підприємницьких рахунків

Перевірки, штрафи
05.11.2026
Методологічна помилка ДПС: чому важливо знати про неї платникам податків
Помилки в роботі Електронного кабінету не завжди означають, що платник податків порушив законодавство. Податковий кодекс передбачає поняття методологічної помилки – невідповідності алгоритмів роботи кабінету нормам податкового законодавства. Пояснюємо, що саме вважається методологічною помилкою та чому це важливо для платників податків

Охорона праці
05.11.2026
Як облаштувати безпечний простір для працівників: вимоги та алгоритм від ДСНС
ДСНС оприлюднила методичні рекомендації щодо облаштування безпечних просторів на підприємствах. Документ визначає, хто відповідає за їх створення, як обрати придатне приміщення та які технічні вимоги врахувати для захисту працівників і відвідувачів від вибухової хвилі та уламків. Зокрема, рекомендують надавати перевагу підвальним і цокольним приміщенням, а безпеку простору підтверджувати розрахунками та документувати відповідним звітом

Бронювання, критичність
05.11.2026
Критичність підприємства та бронювання: 5 кроків, які роботодавцям потрібно зробити вже зараз
Оновлення критеріїв критичності та перегляд лімітів бронювання змушують роботодавців оцінити, чи збережеться статус критично важливого підприємства та чи не втратять працівники бронювання. Адвокат Ганна Лисенко радить не чекати офіційного перегляду, а вже зараз перевірити підстави отримання критичності, актуальність документів і використану квоту

Особи з інвалідністю
05.11.2026
ТОВ і ФОП мають по одному працівнику у відпустці без збереження зарплати: чи подавати Звіт про внесок
Чи потрібно подавати Звіт про внесок за працевлаштування осіб з інвалідністю, якщо на ТОВ є лише директор, який перебуває у відпустці без збереження зарплати, а у ФОП є один найманий працівник, який також перебуває у відпустці без збереження зарплати?

ФОП
05.11.2026
ФОП на 3-й групі продає товари за договором комісії: яку суму включати до доходу
ФОП – платник єдиного податку третьої групи, який продає товари за договором комісії як комісіонер, має включати до доходу не всю суму коштів, що надійшла на його рахунок, а лише комісійну винагороду. Цей самий підхід застосовується і для визначення граничного обсягу доходу, який дає право залишатися на третій групі єдиного податку

Військовий облік
05.11.2026
Відстрочка закінчується, Е-ВОД оновлюється з 31 жовтня: встигніть внести зміни до Списків ВО
31 жовтня для більшості військовозобов’язаних завершилась дія чинної відстрочки від мобілізації. Закінчення строку автоматично впливає на електронний військово-обліковий документ (Е-ВОД), і працівники повинні оновити дані у «Резерв ІD». Роботодавці, у свою чергу, зобов’язані внести зміни до списків персонального військового обліку протягом 5 днів

Індексація, компенсація
05.11.2026
Знищені основні засоби: як списання повністю замортизованого майна впливає на податок на прибуток
ДПС пояснила, що якщо бухгалтерська залишкова вартість об’єкта дорівнює нулю, фінансовий результат до оподаткування не збільшується за п. 138.1 ПКУ. Водночас, якщо за податковим обліком об’єкт має залишкову вартість, платник може зменшити фінансовий результат відповідно до п. 138.2 ПКУ. Розглянемо, які податкові різниці виникають під час списання такого майна

Особи з інвалідністю
05.11.2026
Як нумерувати Звіт про внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, – ЗІР від ДПС
Під час подання Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю важливо правильно зазначити його номер. Нумерація здійснюється в хронологічному порядку в межах одного звітного періоду незалежно від типу Звіту – «Звітний», «Звітний новий» чи «Уточнюючий». При цьому нумерація не продовжується в наступному кварталі

Заборгованість
05.11.2026
Банкрутство мікро- та малого бізнесу: законопроєкт №15024 рекомендують ухвалити в цілому
Для мікро- та малого бізнесу можуть запровадити спрощену процедуру банкрутства зі строком розгляду не більше 180 днів. Законопроєкт №15024 також передбачає нові правила призначення арбітражного керуючого, погашення боргів і захисту прав працівників. Окремий блок змін стосується державних підприємств, щодо яких ухвалено рішення про приватизацію: для них пропонують визначити пріоритет процедур приватизації над банкрутством. 4 листопада профільний комітет рекомендував Верховній Раді ухвалити законопроєкт у цілому









