Як податкова обирає, кого перевіряти: огляд від адвокатів

Податкова служба не перевіряє всіх підряд – вибір платників для контролю ґрунтується на двох ключових принципах: легкості збору доказів і розмірі потенційного штрафу. Це означає, що перевіряють насамперед тих, у кого легко знайти порушення і можна донарахувати суттєві суми


Як податкова обирає кого перевіряти: два ключові принципи


Процес проведення перевірки складається з двох етапів: збір доказів порушень та застосування штрафів на основі зібраних доказів. Якщо податкова не зможе зібрати докази – не вийде застосувати штраф, тому платників податків, у яких важко виявити порушення, навряд чи будуть перевіряти.


Принцип 1: Легкість збору доказів


Наприклад, якщо у вас інтернет-магазин без точки видачі, де в чаті відповідає неоформлений працівник – це формально порушення. Але довести це майже нереально, тому такі випадки рідко стають об’єктом перевірок.


Принцип 2: Розмір потенційного штрафу


Податкова вибирає між ФОП, який не подав заяву за ф. №20-ОПП (штраф 360 грн), та ФОП, який не видає чеки (штраф до 150% від суми продажів). Очевидно, перевірять того, де можна стягнути більше.


План-графік документальних перевірок: де шукати себе


Найпростіший спосіб дізнатися про майбутню документальну перевірку – перевірити план-графік на сайті ДПС.


Як знайти план перевірок:


  1. Зайдіть на офіційний сайт податкової служби.
  2. Знайдіть розділ з планом-графіком перевірок (останнє оновлення – вересень 2025).
  3. Завантажте файл «Розділ 3. Перевірка фізичних осіб».
  4. У таблиці поіменно перелічені всі ФОП, яких перевірятимуть.


План формується на початку року, але податкова може вносити корективи щомісяця. У плані на 2025 рік близько 1000 осіб по всій Україні – це означає 80-90 документальних перевірок на місяць.

Важливо: план стосується лише документальних перевірок. Фактичні та камеральні перевірки проводяться без попередження та не включаються в план-графік

Три типи перевірок: чого очікувати



Камеральна перевірка

  1. проводиться в офісі податкової за вашими звітами
  2. зазвичай після подання звітності;
  3. інспектор перевіряє правильність заповнення та сплату податків;
  4. дізнаєтеся про неї лише після отримання листа з результатами

Фактична перевірка

  1. проводиться на вашій торговій точці;
  2. без попередження (можливі таємні покупці);
  3. перевіряють видачу чеків, наявність ліцензій, дотримання правил торгівлі;
  4. інспектор пред’являє посвідчення та наказ лише після виявлення порушення

Документальна перевірка

  1. найбільш комплексна перевірка всієї діяльності;
  2. включена в план-графік;
  3. перевіряють всі документи за певний період;
  4. попереджають заздалегідь


Хто в зоні найвищого ризику: 5 категорій ФОП


1. Торговці технікою, ювелірними виробами та ліками



Ризик

Штраф

Чому перевіряють

Обов’язкове ведення обліку товарних запасів згідно з наказом Мінфіну від 03.09.2021 №496 «Проведення обліку товарних запасів»

100% від суми реалізації при відсутності накладних

Легко виявити порушення, високі штрафи



2. ФОП, які співпрацюють з юридичними особами



Ризик

Наслідок

Розбіжності між звітами 4ДФ від ТОВ та декларацією ФОП

Листи з вимогою пояснень, донарахування податків


3. Порушники фіскалізації



Штраф

Як виявляють

До 150% від суми нефіскалізованих продажів

  1. Контрольні закупки
  2. Скарги клієнтів
  3. Дані від NovaPay та інших фінансових організацій


4. ФОП-загальники з підакцизними товарами



Нова вимога з 1 жовтня 2025

Наслідок

Встановлено вимоги до середньої заробітної плати працівникам або до доходу ФОП щомісячно

Перевірка та анулювання ліцензії при недотриманні


5. Бізнеси з ознаками ризиковості за методикою ДПС


У податкової є такий документ, який називається «Методики проведення перевірки загальних положень податкового та іншого законодавства» і в цій методиці є 58 ознак ризиковості бізнесу. Тут багато положень стосується юридичних осіб, але пару питань є і щодо ФОПів:


  1. повернення товарів понад 5% від загального продажу;
  2. нетипова видача чеків (всі в кінці дня);
  3. низький відсоток готівкових чеків при роздрібній торгівлі.


Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа


Шаблони та зразки документів:


Заява про об’єкти оподаткування або об’єкти, пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність(форма 20-ОПП ідентифікатор форми J/F1312007)


Читайте більше:


ФОПи під мікроскопом: кого першими перевірить податкова

Первинні документи на вживаний товар

Комплексний план перевірок на 2026 рік: проєкт від ДРС

70% перевірок – у перші 6 місяців: скільки насправді варто зберігати документи

Уряд оновлює критерії ризику для перевірок у сфері праці та зайнятості населення

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇