Орган фінансового контролю може застосувати превентивні вимоги до суб’єкта перевірки

Суд дійшов висновку, що превентивні рекомендації органу фінансового контролю спрямовані на дотримання законодавства у майбутньому без імперативних зобов’язань. Перевіряюча сторона під час перевірки може висувати вимоги щодо усунення виявлених порушень, які є обов’язковими до виконання. Якщо ж порушення незначні, орган може рекомендувати заходи для запобігання подібним порушенням у майбутньому. Такі рекомендації мають превентивний характер і не створюють для суб’єкта перевірки прямих правових наслідків

477

Проведення перевірки органом державного фінансового контролю здійснюється з метою корегування роботи підконтрольного суб`єкта та приведення його діяльності відповідно до вимог законодавства. Наслідком такої перевірки є складання висновку, що містить інформацію про виявлені порушення.


Одночасно, з метою коригування діяльності об`єкта перевірки, у такому висновку може бути зазначено і вимогу усунути виявлені порушення та способи їхнього усунення, що є обов`язковим до виконання. Разом з тим, у разі несуттєвості виявлених порушень, вимога органу державного фінансового контролю щодо необхідності у майбутньому вжити певних заходів, спрямованих на уникнення таких порушень, є лише превентивним заходом.


Суд визнає, що зобов`язальний характер вимоги щодо усунення правопорушення свідчить про встановлення цього порушення, наслідком якого є визначення імперативного обов`язкового способу його усунення. Проте, у цьому випадку, імперативність оскарженого висновку полягає в тому, що його приписи зобов`язують суб’єкта перевірки утриматись від певних дій у майбутньому, а отже, в цій частині орган фінансового контролю чітко окреслив спосіб усунення порушень.

Застосований до суб’єкта перевірки захід впливу має лише спонукальний характер, направлений на забезпечення ним у майбутньому виконання вимог законодавства у сфері закупівель товарів та послуг, а тому не створює для позивача правових наслідків за цією закупівлею, що була предметом перевірки.

Висновки Касаційного адміністративного суду по справі №160/18391/22


Джерело: Правові позиції Верховного Суду

477

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇

2

27

1

42

2

25

5

868

Оновлено
Зміни у законодавстві
31.03.2026

Альтернативний законопроєкт про розкриття рахунків для держорганів ВРУ розгляне 7 квітня

У Верховній Раді зареєстровано альтернативний законопроєкт №14327-1, який має на меті забезпечити приєднання України до Єдиної зони платежів у євро (SEPA) та привести національне законодавство у відповідність до вимог ЄС і критеріїв Європейської платіжної ради. Документ зберігає концепцію базового законопроєкту, але посилює її інституційно, зокрема через прозорий конкурс на посаду керівника Держфінмоніторингу та розширення інструментів фінансового моніторингу. Законопроєкт передбачає створення нових реєстрів, розширення кола суб’єктів фінмоніторингу та запровадження додаткових обов’язків для банків, фінансових установ і бізнесу, водночас не обмежуючи проведення фінансових операцій фізичних осіб

основне зображення для Альтернативний законопроєкт про розкриття рахунків для держорганів ВРУ розгляне 7 квітня
4

396

3

36

4

196

3

28

3

69

2

38

2

12

3

63

6

65

5

26

4

6235

3

40

5

759

4

2985

2

552

6

305