Національне агентство України з питань державної служби (далі – НАДС) надало роз’яснення від 13.08.2025 №195р/з щодо переведення державних службовців на рівнозначну або нижчу посаду державної служби у 2025 році в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби.
Відповідно до статті 41 Закону України від 10.12.2015 №889-VIII «Про державну службу» (далі – Закон №889), державний службовець з урахуванням його професійної підготовки та професійних компетентностей може бути переведений без обов’язкового проведення конкурсу:
- на іншу рівнозначну або нижчу вакантну посаду в тому самому державному органі, у тому числі в іншій місцевості (в іншому населеному пункті), - за рішенням керівника державної служби або суб’єкта призначення;
- на рівнозначну або нижчу вакантну посаду в іншому державному органі, у тому числі в іншій місцевості (в іншому населеному пункті), - за рішенням суб’єкта призначення або керівника державної служби в державному органі, з якого переводиться державний службовець, та суб’єкта призначення або керівника державної служби в державному органі, до якого переводиться державний службовець.
При цьому:
- Державний службовець, призначений на посаду без конкурсу, не може бути переведений на вищу посаду державної служби без проведення конкурсу.
- Переведення здійснюється лише за згодою державного службовця.
Водночас, як вбачається з пояснень НАДС, Законом України від 11.03.2025 №4282-IX «Про внесення змін до деяких законів щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад» (далі – Закон №4282) передбачено, що, до внесення змін у Закон №889:
рівнозначною посадою державної служби в державному органі, що провів класифікацію посад державної служби, визначається посада державної служби, що належить до тієї самої категорії і того самого рівня посад державної служби з урахуванням юрисдикції державного органу.
Враховуючи, що Законом №4282 не визначено поняття: «вища посада» та «нижча посада», в НАДС дійшли висновку:
- вища посада – це посада держслужби, яка належить до вищої категорії, або яка належить до вищого рівня посад держслужби, незалежно від юрисдикції держоргану, а також посада у держоргані з вищою юрисдикцією в межах одного рівня посад;
- нижча посада – це посада держслужби, яка належить до нижчої категорії, або яка належить до нижчого рівня посад держслужби, незалежно від юрисдикції держоргану, а також посада у держоргані з нижчою юрисдикцією в межах одного рівня посад.
В НАДС нагадали, що перелік сімей та рівнів типових посад державної служби та їхній опис з метою проведення класифікації посад державної служби містить Каталог типових посад державної служби, затверджений постановою КМУ від 23.10.2023 №1109 «Про підготовку до запровадження умов оплати праці державних службовців на основі класифікації посад» (далі – Каталог).
Каталог розрізняє дев’ять рівнів посад держслужби.
НАДС зазначає, що
Встановлено заборону на переведення державних службовців, призначених у період дії воєнного стану без конкурсного відбору.
Джерело: НАДС
Читайте більше:
Типове положення про преміювання для держслужбовців від НАДС
Зміни в оплаті праці держслужбовців: що відбувається з надбавками за додаткове навантаження