ДПС підготувала зміни до Порядку блокування ПН: підвищення лімітів і нові умови автоматичної реєстрації

ДПС розробила та оприлюднила проєкту постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (далі – проєкт постанови).

У проєкті постанови запропоновано внести зміни до окремих положень Порядку зупинення, зокрема в частині проведення автоматизованого моніторингу.

Зокрема проєктом постанови передбачено внесення змін:

1. До ознак безумовної реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в ЄРПН, визначених у пункті 3 Порядку зупинення, а саме:

у підпункті 2 пропонується збільшення показників:

1. загального обсягу постачання, зазначеного в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН у поточному місяці, з 500 тис. грн до 1 млн грн;
2. обсягу постачання за одним отримувачем – платником податку з 50 тис. грн до 100 тис. грн;
3. сплати податку на додану вартість з 20 тис. грн до 40 тис. грн;
4. кількості платників податку, на яких керівник обіймає аналогічну посаду, із трьох до п’яти.

у підпункті 6 пропонується збільшення показника обсягу постачання в податковій накладній, яка підлягає наданню отримувачу, з 5 тис. грн до 10 тис. грн;

у підпункті 7 пропонується збільшення показника загальної суми абсолютних значень коригування на збільшення та/або зменшення суми компенсації вартості, зазначених у розрахунках коригування, з 5 тис. грн до 10 тис. грн.

При цьому загальний обсяг операцій, зазначених в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН по безумовній реєстрації відповідно до підпунктів 6 та 7 у поточному місяці, пропонується збільшити з 500 тис. грн. до 3 млн гривень.

2. До ознаки безумовної реєстрації для операцій, відображених у податкових накладних / розрахунках коригування, складених відповідно до пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ за товарами, до яких застосовується режим експортного забезпечення, зокрема:

1. застосовувати ознаки безумовної реєстрації для платників податку, зареєстрованих (основне місце обліку) на території можливих бойових дій згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженим Мінрозвитку;
2. доповнити ознакою безумовної реєстрації, яка застосовується до операцій з постачання товарів, коди УКТ ЗЕД яких зазначено у врахованій таблиці даних платника податку, за відсутності стосовно такого платника податку чинного рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості.

3. До умов автоматичної реєстрації в ЄРПН податкової накладної / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено, а саме:

для податкових накладних / розрахунків коригування, які підлягатимуть автоматичній реєстрації в разі виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, запропоновано доповнити новими умовами:

1. здійснення перевірки на відповідність хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія платника податку;
2. врахування умови відсутності значного зростання показника сум податку на додану вартість, відображених в податкових накладних / розрахунках коригування, поданих на реєстрацію в ЄРПН, у кожному з шести послідовних місяців, що передують даті подання платником податку інформації та копій документів, які можуть свідчити про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, місяці, в якому подано такі документи та місяці, в якому здійснюється така автоматична реєстрація.

для податкових накладних / розрахунків коригування, які підлягатимуть автоматичній реєстрації в ЄРПН у разі врахування таблиці даних платника податку, доповнено умовами:

1. застосування, в тому числі таблиць даних платника податку, врахованих автоматично;
2. врахування умови відсутності значного зростання показника суми податку на додану вартість, відображеної в податкових накладних / розрахунках коригування, поданих на реєстрацію в ЄРПН, у кожному з шести послідовних місяців, що передують даті автоматичної реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування, та місяці, в якому здійснюється така автоматична реєстрація.

4. До вимог автоматичного врахування таблиці даних платника податку з відповідними змінами у формі додатка 5 до Порядку зупинення, зокрема:

або мають одночасно виконуватися такі умови:

1. наявність у платника податку в попередньому році земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею не менше ніж 200 гектарів;
2. платник зареєстрований платником податку на додану вартість не менше ніж 365 днів, що передують даті подання таблиці даних платника податку;
3. середньомісячна чисельність працівників платника податку за останні 12 місяців становить не менше ніж три особи;
4. у таблиці даних платника податку зазначено код товару / послуги згідно з УКТ ЗЕД / Державним класифікатором продукції та послуг, обсяг постачання за яким за останні 12 календарних місяців становить більше 25 відсотків від загального обсягу постачання товарів / послуг в цьому періоді таких груп товарів, як живі тварини, м’ясо та їстівні субпродукти, риба і ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні, їстівні продукти тваринного походження, овочі та деякі їстівні коренеплоди і бульби, їстівні плоди та горіхи, шкірки цитрусових або динь, насіння і плоди олійних рослин, інше насіння, плоди та зерна, технічні або лікарські рослини, солома і фураж, жири та олії тваринного або рослинного походження; продукти їх розщеплення, готові харчові жири, воски тваринного або рослинного походження, залишки і відходи харчової промисловості, готові корми для тварин;
5. на дату подання таблиці даних платника податку у платника податку немає податкового боргу зі сплати податків, зборів, обов’язкових платежів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС;

або мають одночасно виконуватися такі умови:

1. у таблиці даних платника податку зазначено код товару / послуги згідно з УКТ ЗЕД / Державним класифікатором продукції та послуг, обсяг постачання за яким за останні 12 календарних місяців становить більше 25 відсотків від загального обсягу постачання товарів / послуг в цьому періоді;
2. платник зареєстрований платником податку на додану вартість не менше ніж 365 днів, що передують даті подання таблиці даних платника податку;
3. середньомісячна чисельність працівників платника податку за останні 12 місяців становить не менше ніж п’ять осіб;
4. на дату подання таблиці даних платника податку у платника податку немає податкового боргу зі сплати податків, зборів, обов’язкових платежів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС;
5. показник податкової ефективності має значення більше ніж 0,05;
6. відсутнє різке зростання суми податку на додану вартість у календарному місяці, у якому подано таблицю даних платника податку.

5. Доповнено положенням щодо погодження з Мінфіном Порядку взаємодії комісій контролюючого органу та його структурних підрозділів, затвердженого наказом ДПС від 12.05.2020 № 204, стосовно питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

6. До окремих показників позитивної історії, зокрема:

в пункті 1 Додатку 2 до Порядку зупинення збільшити:

1. показник загального обсягу постачання товарів / послуг, зазначеного в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН у поточному місяці, з 1 млн грн до 3 млн грн;
2. обсяг постачання товарів / послуг за одним отримувачем – платником податку з 100 тис. грн до 500 тис. грн;
3. кількість платників податку, на яких керівник обіймає аналогічну посаду, з трьох до п’яти.

в пункті 3 Додатку 2 до Порядку зупинення доповнити положенням щодо врахування показників податкової ефективності на рівні 0,02 та відсутності різкого зростання сум податку на додану вартість, відображених у податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН у поточному календарному місяці, у якому подано таблицю даних платника податку.

7. До критеріїв ризиковості здійснення операцій, зокрема:

1. в пункті 1 Додатку 3 до Порядку зупинення під час розрахунку залишків товарів враховувати операції з вивезення товарів за межі митної території України;
2. в пункті 6 Додатку 3 до Порядку зупинення строк подання для реєстрації в ЄРПН розрахунку коригування на зменшення податкових зобов’язань до податкової накладної, складеної на неплатника податку на додану вартість, збільшити з 30 днів до 90 днів.

Додаткові матеріали:

1. Проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (.doc, 39 Kb) (Завантажити).
2. ЗМІНИ до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (.doc, 93 Kb) (Завантажити).
3. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (.doc, 78 Kb) (Завантажити).
4. ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (.docx, 57 Kb) (Завантажити).
5. АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ до проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (.docx, 42 Kb) (Завантажити).

Джерело: ДПС

Матеріали на тему:

Податкова накладна: 2025

Реєстрація ПН та РК – 2025: строки, штрафи

Алгоритм дій платника у разі зупинення реєстрації ПН / РК в ЄРПН