Проведення класифікації посад державної служби: відповіді на актуальні запитання

НАДС наводить відповіді на актуальні запитання щодо постанови КМУ від 01.04.2025 №369 «Деякі питання проведення класифікації посад державної служби» (далі – постанова №369)

Якщо класифікацію посад було проведено минулого року, чи потрібно її повторювати цього року?

Відповідно до п. 3 постанови №369 усі державні органи повинні переглянути результати класифікації посад державної служби з метою приведення їх у відповідність з цією постановою.

За результатами перегляду керівник державного органу має прийняти рішення про доцільність проведення повторної класифікації посад з урахуванням змін, передбачених постановою №369.

Які документи надаються НАДС, якщо керівник вирішив переглянути класифікацію посад?

Пунктом 31 Алгоритму передбачено, що за результатами повторної класифікації посад до офіційного листа державного органу, крім переліку документів, передбачених пунктом 16 цього Алгоритму, додається копія розпорядчого документа (наказу), що є підставою для проведення повторної класифікації та порівняльна відомість повторної класифікації посад державної служби категорій «А», «Б» та «В» за формою згідно з Додатком 6 в електронній формі у форматі XLSX (XLS).

Таким чином, державний орган повинен направити до НАДС:

1. зведені відомості усіх категорій посад,
2. узагальнену основну інформацію про посади державної служби,
3. інформацію про відповідальну особу з її контактними даними,
4. порівняльну відомість,
5. копію наказу про проведення повторної класифікації посад.

Як діяти, якщо нема потреби у повторній класифікації посад за результатами перегляду: надсилати лист до НАДС чи чекати листа від НАДС?

У разі виявлення відсутності потреби у проведенні повторної класифікації посад просимо державний орган поінформувати НАДС офіційним листом.

Державні органи, що проводять класифікацію вперше не здійснюють перегляд, а проводять її у встановленому Алгоритмом порядку.

Яку вказувати причину повторної класифікації, якщо уточнено функціонал сім’ї посад у постанові №369?

У такому випадку у наказі зазначається підставою п. 3 постанови №369. На такій підставі повторну класифікацію посад можна провести лише один раз у встановлені постановою №369 строки.

Чи буде надано висновок НАДС, якщо нема потреби в перегляді класифікації посад?

Ні, висновок надається лише за результатами розгляду документів щодо класифікації (повторної) посад, які отримано НАДС після набрання чинності постановою №369.

Ми отримали погодження результатів повторної класифікації посад 01.03.2025. Змін у посадових обов’язках та структурі немає. Чи повинні ми робити перегляд результатів класифікації?

Так, відповідно до п. 3 постанови №369 усі державні органи повинні переглянути результати класифікації посад державної служби з метою приведення їх у відповідність з цією постановою.

Порівняльну відомість потрібно заповнювати і під час першого перегляду результатів класифікації посад, і в подальшому?

Так, після набрання чинності постановою №369 порівняльна відомість є обов’язковою складовою пакету документів, які подаються до НАДС за результатами повторної класифікації посад.

Чи потрібна повторна класифікація посад, якщо змінено назву структурного підрозділу?

Необхідно проаналізувати чим обумовлена така зміна і чи спричинена вона зміною функціоналу. Якщо з'явилися нові завдання та функції або ж навпаки їх передано до іншого підрозділу, то і розподіл основних функцій за посадами такого підрозділу має бути переглянуто. Новий розподіл основних напрямів роботи за посадами може призвести до зміни сім’ї чи фахового рівня.

Чи потрібна повторна класифікація посад, якщо структура залишилась незмінною, але скорочено кількість посад?

Потрібна у випадку, якщо скорочення кількості посад призвело до зміни функціоналу інших посад державної служби шляхом його перерозподілу.

Якщо зазначені зміни відсутні, то повторну класифікацію проводити не потрібно, оскільки відсутній об’єкт класифікації.

Чи проводиться повторна класифікація посад при зміні назви державного органу?

Так, проводиться, оскільки, як правило, відбуваються зміни і у нормативно-правових актах, що визначають основні завдання та функції такого державного органу та положення про структурні підрозділи такого державного органу (за наявності).

Чи потрібно проводити повторну класифікацію посад у зв’язку зі зміною юрисдикції судів з 01.01.2026?

Так. Критеріями класифікації посад державної служби є сім’я посади, рівень посади, юрисдикція та тип державного органу.

Юрисдикція державного органу є частиною класифікаційного коду посади.

У разі змін у класифікаційному коді посади проводиться повторна класифікація посад.

Чи потрібна порівняльна відомість при повторній класифікації однієї посади?

Так, потрібна. Після набрання чинності постановою №369 порівняльна відомість є обов’язковою складовою пакету документів, які подаються до НАДС за результатами повторної класифікації посад.

Пунктом 31 Алгоритму передбачено, що за результатами повторної класифікації посад до офіційного листа державного органу, крім переліку документів, передбачених пунктом 16 цього Алгоритму, додається копія розпорядчого документа (наказу), що є підставою для проведення повторної класифікації та порівняльна відомість повторної класифікації посад державної служби категорій «А», «Б» та «В» за формою згідно з Додатком 6 в електронній формі у форматі XLSX (XLS).

Таким чином, державний орган повинен направити до НАДС:

1. зведені відомості усіх категорій посад;
2. узагальнену основну інформацію про посади державної служби;
3. інформацію про відповідальну особу з її контактними даними;
4. порівняльну відомість;
5. копію наказу про проведення повторної класифікації посад.

Чи можна спершу провести класифікацію посад на основі зміни структури державного органу, а потім переглядати на основі постанови №369?

Законодавство не містить прямої заборони щодо такої послідовності проведення класифікації посад. При цьому обов’язковою вимогою є дотримання п. 3 постанови №369. Тобто, державним органам необхідно переглянути результати класифікації посад державної служби з метою приведення їх у відповідність з цією постановою у визначений строк.

Чи вносити в Основну інформацію про посаду інформацію щодо посади керівника державного органу? Чи необхідно залишати пусту клітинку?

Ні, вносити не потрібно. Відповідно до абзацу шостого пункту 9 Алгоритму Інформація про посади не заповнюється щодо посад державної служби категорії «А» та «Б», які передбачають виконання посадових обов’язків керівників державної служби, їх заступників.

Нові форми до постанови у форматі Excel де можна завантажити?

Нові форми розіслано державним органам офіційним листом НАДС від 06.06.2025 №59/92/22-25, а також можна завантажити за посиланням:

1. на офіційному вебсайті НАДС;
2. під час проходження онлайн-курсу «Проведення класифікації посад державної служби» на платформі Вищої школи публічного управління StudyiЯ.

У фінансовому відділі є господарський сектор, де є завгосп, водій, прибиральниці – які не є державними службовцями? Як це показати у класифікації і чи буде IV рівень у начальника відділу?

Класифікуються та відображаються у документах за результатами класифікації посад виключно посади державної служби.

До IV (четвертого) керівного рівня належать посади керівників, які очолюють самостійний структурний підрозділ, до складу якого входять інші структурні підрозділи у складі державного органу, його апарату (секретаріату).

Тобто, якщо відділ є самостійним структурним підрозділом та у його складі є сектор – посада керівника такого відділу буде належати до IV (четвертого) керівного рівня.

Відповідно до Критеріїв визначення переліку посад працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування, не відносяться до посад працівників, які виконують функції з обслуговування, посади керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів державних органів.

Яка процедура погодження у разі повторної класифікації?

З моменту набрання чинності постановою №369 погодження результатів класифікації посад державної служби здійснюються НАДС (територіальним органом НАДС) відповідно до пунктів 16-28 Алгоритму.

НАДС (територіальний орган НАДС) здійснює опрацювання документів, надісланих державними органами, за результатами оцінки дотримання загальних вимог згідно з чек-листом 1 (додаток 3) та оцінки результатів класифікації посад згідно з чек-листом 2 (додаток 4) та заповнює висновок про їх погодження (далі – висновок) за формою згідно з додатком 5.

Чи буде продовжено інформування на вебсайті НАДС про стан погодження результатів класифікації посад?

Ні, оскільки з 04.06.2025 запроваджено надання висновків НАДС.

Джерело: НАДС