МЗП 12 000 грн – і «заморозка» бюджетних зарплат!. Норматив 4% – (не)можна без штрафів? Підсумки тижня 28.09-02.10 .2026

1. 12 000 грн мінімалки, 8781 грн прожиткового, а бюджетникам – пауза: новий сценарій-2027
2. ДПС визнала «Нецілісний пакет» своїм техзбоєм. А про штрафи за прострочену звітність – анічичирк
3. Квитанція №2 знову підвела: чи можна допускати працівника до роботи без неї
4. Новий звіт уже не «темний ліс»: ДПС дала 5 зразків заповнення від першого подання до уточнення
5. Штраф 7%, пеня 0,1% щодня: за І та ІІ квартали – без санкцій, але дедлайни залізні
6. «Привіт із минулого»: старі санкції за «інвалідний» норматив повертаються
7. Пільги перезавантажили 30.09: з 1 жовтня звітність – уже за новими довідниками
8. ПДВ 21% знову на столі: влада не полишає ідею «невеличкого підвищення»

12 000 грн мінімалки, 8781 грн прожиткового, а бюджетникам – пауза: новий сценарій-2027

Мінімалку підняти до 12 000 грн, прожитковий мінімум до 8781 грн і водночас «заморозити» зарплати бюджетникам: такими пропозиціями до Держбюджету-2027 відзначився профільний комітет Верховної Ради.

Це суттєво відрізняється від урядового сценарію, але поки що це лише рекомендації, а не затверджені соціальні стандарти.

Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів рекомендує з 1 січня 2027 року підвищити мінімальну зарплату до 12 000 грн на місяць. Тоді як проєкт Кабміну передбачає лише 9546 грн – різниця становить 2454 грн.

Прожитковий мінімум на одну особу комітет пропонує встановити на рівні 8781 грн замість урядових 3559 грн. Для дітей до 6 років сума становитиме 7735 грн, від 6 до 18 років – 9874 грн, для працездатних осіб – 9241 грн, для непрацездатних – 7344 грн. Урядовий варіант значно скромніший: відповідно 3124 грн, 3895 грн, 3691 грн і 2878 грн (див. порівняльну Таблицю).

Соцстандарти-2027: пропозиції до законопроєкту №16000

Причина перегляду – разючий розрив між нормативами та реальністю: законодавчий прожитковий мінімум у 2,7–3,6 разів нижчий за фактичний, через що не виконує належно своєї соціальної функції та негативно впливає на рівень життя.

Водночас серед пропозицій до бюджету є обмеження на підвищення зарплат і грошового забезпечення працівників бюджетних установ, організацій та державних органів протягом усього 2027 року.

Остаточне рішення залежить від подальшого розгляду законопроєкту та всіх пропозицій до нього парламентом.

А поки депутати визначаються із зарплатами та соцстандартами-2027, 8 жовтня на Великому квартальному семінарі розберемо, що змінюється для бухгалтерів уже зараз і до кінця року – від звітності за 9 місяців та податків до зарплат, роботи ФОПів, перевірок і бронювання

ДПС визнала «Нецілісний пакет» своїм техзбоєм. А про штрафи за прострочену звітність – анічичирк

ДПС нарешті офіційно підтвердила те, про що бухгалтери повідомляли ще з 18 вересня: проблема з відмовами «Нецілісний пакет» виникла не через помилки платників. Але головне питання досі зависло в повітрі: чи оштрафують тих, хто через технічний збій був змушений подати звітність повторно вже після граничного строку?

Лише ввечері 28 вересня податкова повідомила, що з 16:13 18 вересня до 22 вересня 2026 року стався технічний збій з’єднання зовнішніх комунікаційних каналів із системами ДПС. Через це під час отримання звітності, яку платники надсилали по прямому з’єднанню, виникала мережева помилка.

На практиці це оберталося для бухгалтерів відмовами з формулюванням «Нецілісний пакет» – навіть коли декларація та всі необхідні додатки були сформовані й відправлені разом. Проблема торкнулася не лише декларацій з ПДВ, а й єдиної звітності з ПДФО, військового збору та ЄСВ тощо (Прим. ред.: про це та алгоритм необхідних дій ми вже інформували у Підсумках тижня 21.09–25.09.2026).

Тепер маємо офіційне підтвердження: причина була на боці інформаційних систем, а не в діях чи пакеті платника. Та разом із цим ДПС не уточнила, чи застосовуватимуть штрафні санкції до платників, які через збій не отримали позитивної квитанції вчасно та були змушені повторно відправляти звітність після спливу граничного строку. Податковий кодекс України (далі – ПКУ) прямо передбачає відсутність відповідальності, якщо порушення стало наслідком технічного збою, офіційно підтвердженого контролюючим органом (п. 42-1.10 ПКУ).

Наша редакція додатково звернулася до податкової із запитанням, що робити платникам, яким за прострочення звітності через цей технічний збій уже нарахували штрафи. У чаті з представником ДПС нам повідомили: якщо штраф уже нарахований, податкове повідомлення-рішення потрібно оскаржувати відповідно до ст. 56 ПКУ. Утім це відповідь ДПС редакції в чаті, а не офіційне роз’яснення чи окреме рішення податкової щодо незастосування штрафів в описаній ситуації.

Тож головне маємо: «Нецілісний пакет» був наслідком технічного збою на боці ДПС. А от чи буде цього достатньо, щоб не штрафувати платників за прострочення, податкова поки не сказала. Чекаємо на офіційну відповідь.

Якщо маєте запитання з бухобліку, оподаткування й оплати праці, а також складання звітності та виправлення помилок в обліку, звертайтеся на наш унікальний сервіс «Особистий консультант» і отримаєте відповідь від 15 хвилин до 24 годин

Квитанція №2 знову підвела: чи можна допускати працівника до роботи без неї

Схоже, технічні збої в електронному документообігу ще не відпускають бухгалтерів: цього тижня роботодавці стикнулися уже із затримкою Квитанції №2 про прийняття повідомлення на нового працівника.

Проблеми з її надходженням фіксували, зокрема 28–30 вересня та 1 жовтня, й цього разу податківці радили не дублювати повідомлення, а просто дочекатися другої квитанції. За таких обставин виникає цілком практичне запитання:

Якщо працівник уже має виходити на роботу, а підтвердження прийняття досі немає, чи можна його допускати?

У цій ситуації важлива саме перша квитанція, яка наразі надходить у штатному режимі. Саме вона підтверджує доставку повідомлення до інформаційної системи та фіксує дату й час його подання. Тому затримка Квитанції №2 не означає, що роботодавець пропустив строк повідомлення про прийняття працівника і ризикує штрафом.

Якщо Квитанція №1 свідчить, що документ збережено на центральному рівні, обов’язок щодо його подання вважається виконаним. Якщо ж автоматизована перевірка виявила помилку, про неприйняття повідомлять саме у першій квитанції – у такому разі друга не формується. Тож за наявності укладеного трудового договору та Квитанції №1 працівника можна допускати до роботи, не чекаючи другої квитанції. Переписувати заяву чи подавати повідомлення вдруге також не потрібно.

За інформацією ДПС, затримка других квитанцій була пов’язана з технічними проблемами системи ПФУ; очікується, що найближчим часом Пенсійний фонд налагодить їх формування та надсилання.

Отже, якщо Квитанція №2 «зависла», для роботодавця критично важливо мати першу, а відсутність другої сама по собі не робить повідомлення несвоєчасним. Більше аргументів – у консультації.

Новий звіт уже не «темний ліс»: ДПС дала 5 зразків заповнення від першого подання до уточнення

ДПС надала роботодавцям одразу п’ять готових прикладів заповнення нового звіту про внесок на підтримку працевлаштування людей з інвалідністю – від звіту без нарахування внеску до виправлення помилок та ситуації, коли бізнес стартував посеред кварталу.

Зразки оприлюднено ввечері 25 вересня. У них податківці змоделювали найпоширеніші практичні випадки:

1. для роботодавця із СКШП понад 1, але менше 8 осіб;
2. платника внеску із СКШП від 8 до 25;
3. подання нового звіту до дедлайну після виявлення помилки;
4. уточнюючого звіту після дедлайну (для СКШП від 25);
5. звіту для підприємства, зареєстрованого у другому місяці кварталу.

Окремо ДПС пояснила, як поводитися з рядками нової форми.

Якщо Звіт подає роботодавець, який не є платником внеску, рядки 091–093, 1–5 розділу І, 1–3 розділу ІІ та 1–5 розділу ІІІ в електронній формі залишають порожніми, а в паперовій – проставляють прочерки.

Якщо Звіт подає платник внеску, в одному з рядків 091–093 ставлять відповідну відмітку, а зазначені розділи заповнюють за загальними правилами з урахуванням опису рядків і приміток до них.

Нову форму звіту запроваджено з 1 жовтня 2026 року (наказ Мінфіну від 25.08.2026 №453) і в Е-кабінеті вже є їх електронні формати: F0500701 – для ФОПів та J0500701 – для юросіб. Тож для звітів за І–ІІІ квартали 2026 року часу на адаптацію небагато: подати їх треба до 9 листопада включно, а визначений внесок сплатити не пізніше 19 листопада.

Не хочете розбиратися з новою формою методом спроб і помилок? У статті – покрокове заповнення кожного рядка Звіту, формули розрахунку та готові приклади для різних ситуацій. Звіряйтеся з інструкцією під час заповнення – і подасте Звіт правильно з першого разу.

А щоб без помилок пройти нові вимоги та підготуватися до змін напередодні нового року, 6 жовтня приєднуйтесь до вебінару «Звіт по квоті 4%, зарплатні податки та ризики прихованих трудових відносин & Військовий облік без штрафів: повідомлення, списки, підготовка до 01.01»

Штраф 7%, пеня 0,1% щодня: за І та ІІ квартали – без санкцій, але дедлайни залізні

Роботодавцям фактично дають шанс уникнути штрафів і пені за внесок на підтримку працевлаштування людей з інвалідністю за перше півріччя 2026 року – за умови, що вони вкладуться у чіткі дедлайни.

ДПС повідомила: санкції не застосовуватимуть, якщо звіти за ці періоди подати до 9 листопада 2026 року, а нарахований внесок повністю сплатити до 19 листопада. Таку позицію податкової погодив і Мінфін (лист від 25.09.2026 №11000-03-62/27822).

Причина – нова форма звіту, затверджена наказом Мінфіну від 25.08.2026 №453, який набрав чинності 25 вересня. За законом звіт подають протягом 40 календарних днів після завершення кварталу, а внесок сплачують протягом наступних 10 календарних днів. Через те, що нова форма запрацювала вже після граничних строків за І та ІІ квартали, для цих звітів встановили перехідне правило, щоб подати звітність і розрахуватися за внеском без фінансових санкцій.

Тож, якщо внесок не зобов’язані були нараховувати, достатньо вчасно подати «порожній» звіт щодо нього. Якщо ж внесок є – його потрібно задекларувати та повністю погасити у встановлений перехідний період.

Інакше роботодавцю загрожують цілком реальні санкції:

1. 7% від несвоєчасно сплаченої суми – за прострочення платежу,
2. 10% за кожен звітний період – за донарахування, але не більш як 50% суми донарахованого внеску,
3. 10 НМДГ (170 грн) за неподання чи несвоєчасне подання звіту.

Додатково на недоїмку нараховуватимуть пеню – 0,1% за кожен день прострочення.

Ще є час розібратися з новим звітом і паралельно пройтися по актуальних жовтневих ситуаціях – 9 жовтня на вебінарі «Практика складання Звіту по квоті 4% за кілька кварталів & Зарплатні пастки жовтня: звітність, бронювання, лікарняні, відпусткові»

«Привіт із минулого»: старі санкції за «інвалідний» норматив повертаються

Поки увага роботодавців прикута до нових правил щодо «інвалідного» внеску, Фонд соцзахисту осіб з інвалідністю взявся піднімати старі борги за невиконаний норматив. Йдеться про санкції та пеню за 2024 рік і раніше, які залишилися несплаченими на 1 січня 2026 року.

Підставою для цього став новий Порядок (постанова КМУ від 15.09.2026 №1124), який запрацював із 16 вересня 2026 року. Нових штрафів цей Порядок не вводить – він визначає, як Фонд обліковує такі борги, повідомляє про них роботодавців і проводить звірку.

Зокрема, у повідомленні наводять суму санкції, пеню станом на 1 січня 2026 року, сплачені кошти, залишок, переплату та документи, на яких ґрунтується борг.

Повідомлення має суто інформаційний характер, не є вимогою про сплату чи виконавчим документом. Тож отримали лист – не поспішайте платити: спершу перевірте платежі та документи, на яких ґрунтується борг. Суму можна звірити навіть до отримання листа, а Фонд має провести звірку зазвичай протягом 10 робочих днів.

Ще важливіше – з’ясувати, чи звертався Фонд до суду. Якщо позову раніше не було, для більшості старих санкцій строк звернення Фонду до суду для стягнення такого боргу вже сплив, а саме повідомлення його не поновлює.

Є й ще один важливий момент: пеня за такими боргами після 31 грудня 2025 року більше не зростає.

Водночас санкція за 2025 рік – окрема історія: вона під новий порядок не підпадає, а питання подальшого нарахування пені за нею поки залишається неврегульованим.

Тож старі борги справді знову виходять на поверхню, але лист Фонду – ще не сигнал «платити без перевірки». Докладніше про це – у статті.

У пригоді також стане Пам’ятка:

Пільги перезавантажили 30.09: з 1 жовтня звітність – уже за новими довідниками

ДПС оновила довідники податкових пільг станом на 30.09.2026. Тож із 1 жовтня слід звірятися вже з новою версією – старі дані можуть підвести там, де помилки в пільзі потягнуть за собою помилки у звітності та розрахунках.

Йдеться про довідники №135/1 та №135/2 – робочий орієнтир для застосування чинних податкових преференцій та умов їх застосування.

У них зібрані пільги з податку на прибуток, ПДВ, акцизу, плати за землю, податку на нерухомість, а також місцевих податків і зборів.

Перший довідник містить пільги, які безпосередньо зменшують доходи бюджету, другий – інші пільги, що не обліковуються як прямі бюджетні втрати.

Для кожної пільги також визначені строки її дії – від дати початку до дати завершення. Тому перед розрахунками варто переконатися, що потрібна преференція не змінила статус, код чи строк дії.

Актуальні довідники податкових пільг – за посиланням.

Не пропустити жоден дедлайн та уникнути штрафів за прострочки допоможе наш зручний сервіс «Календар бухгалтера». З ним отримаєте усю звітність та платежі в одному місці: на тиждень, місяць і навіть рік!

ПДВ 21% знову на столі: влада не полишає ідею «невеличкого підвищення»

Укотре піднімають питання про «невеличке підвищення» ПДВ у 2027 році – і через таку настійливість із боку влади воно вже не виглядає суто гіпотетичним сценарієм.

Про можливе збільшення ставки з 20% до 21–21,5% і про те, що відповідні надходження вже враховані в бюджетних розрахунках, ми повідомляли у «Підсумках тижня 14.09-18.09.2026».

Тепер до теми знову повернулися на тлі посилення масованих обстрілів та атак на бізнес і потреби фінансувати страхування підприємців від воєнних ризиків. На таку програму, за словами урядовців, може знадобитися близько 1 млрд доларів. Нагадаємо, проєкт Держбюджету-2027 (законопроєкт №16000) передбачає додаткові надходження за рахунок зміни ставок ПДВ і акцизу, але таке можливе лише після ухвалення відповідних змін до Податкового кодексу.

За оцінкою голови бюджетного комітету Роксолани Підласої, понад 131 млрд грн запланованих доходів залежать, зокрема, від підвищення ПДВ на 1% та «паливного» акцизного податку на 4%.

На цьому тлі дещо дисонансно звучить нещодавня заява голови парламентського податкового комітету Данила Гетманцева. 23 вересня на «Форумі економічної стійкості» він наголосив, що підвищувати податки для бізнесу на 1% у 2027 році не планують. Як альтернативне джерело наповнення бюджету він назвав надходження від детінізації бізнесу та боротьби зі схемами ухилення від оподаткування. Але чи вистачить такого ресурсу, щоб відмовитися від підвищення ПДВ, – покаже вже не заява, а бюджетний процес.

Тобто маємо дещо знайому конструкцію: підвищення начебто не планують, але додаткові надходження від нього вже закладають у бюджетні розрахунки. Остаточне рішення ще попереду – питання обговорюватимуть із парламентом та бізнесом.

Найближчий орієнтир – кінець жовтня, коли очікується його розгляд у першому читанні.

Тож історія з «невеличким» підвищенням ПДВ, схоже, ще матиме продовження. Сценарії поки різні: ставка може залишитися на рівні 20%, зрости до 21% або навіть до 21,5%. І хоча для когось це лише один відсотковий пункт, для бізнесу – цілком відчутна додаткова сума.

Наразі ж бухгалтери працюють за чинною ставкою ПДВ 20%. А чи залишиться вона такою у 2027 році, вирішуватимуть не заяви, а ухвалені законодавчі зміни.

Поки навколо ставки точаться дискусії, 7 жовтня на вебінарі «ПДВ-болі бізнесу: нова декларація, блокування ПН і перехід ФОП в юрособу» розберемо те, з чим бухгалтери мають справу вже зараз