Чи потрібно звільняти сумісника, щоб зробити його основним працівником

Чинне законодавство не містить прямої вимоги звільняти працівника для зміни статусу роботи із сумісництва на основне місце роботи. Водночас КЗпП не визначає процедури такого переходу, через що Мінекономіки рекомендує оформлювати звільнення і нове прийняття

1

11

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати
Чи можна внести зміни до трудового договору і змінити статус працівника із сумісника на основного без звільнення? Адже пункт 12 статті 1 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон про ЄСВ) дозволяє визначати місце роботи як основне лише за заявою працівника – і там не написано, що це має бути заява про звільнення.

Запитання цілком логічне


Адже якщо працівник уже працює у роботодавця, трудові відносини тривають, а сам працівник лише хоче визначити це місце роботи як основне, виникає закономірне питання:


  1. навіщо його звільняти;
  2. виплачувати компенсацію за невикористану відпустку;
  3. проводити остаточний розрахунок;
  4. а потім знову приймати на роботу?


На перший погляд, достатньо заяви працівника та відповідного оформлення зміни умов трудових відносин.

Але чинне законодавство не дає на це однозначної відповіді

І саме тут виникає цікава правова колізія між нормами Закону про ЄСВ, трудовим законодавством та практикою їх застосування.


Що говорить Закон про ЄСВ?


Відповідно до пункту 12 частини першої статті 1 Закону про ЄСВ, основне місце роботи – це місце роботи, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору та яке визначене ним як основне відповідно до поданої заяви (до її відкликання) і відомостей, що обліковуються в Реєстрі застрахованих осіб.


А пункт 31 частини другої статті 16 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV) зобов’язує застраховану особу повідомляти страхувальника про визначення такого місця роботи як основного згідно з поданою заявою.


Тобто законодавець прямо пов’язує статус основного місця роботи із заявою працівника.


При цьому важливо:


  1. у цих нормах не зазначено, що заява про визначення місця роботи основним одночасно є заявою про звільнення.
Більше того, законодавство прямо не встановлює спеціальної процедури, за якою працівник із сумісника перетворюється на основного працівника

Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради (далі – Інспекція) проаналізувала вимоги:


  1. трудового законодавства;
  2. лист Мінекономіки від 24.06.2024 №4701-05/45070-09 про застосування правила: «звільнити працівника і знову його прийняти»;
  3. правову позицію Державної служби України з питань праці.


Інспекція вказала та проблеми, що виникають на практиці:


Якщо застосовувати підхід «звільнення + нове прийняття», це має певні наслідки.


1. Відпустка


У разі звільнення роботодавець повинен провести остаточний розрахунок та виплатити компенсацію за всі невикористані дні відпустки, якщо працівник їх не використав.


Тобто зміна статусу працівника автоматично запускає процедуру припинення трудових відносин.


2. Ризик для працівника


Працівник, погоджуючись на звільнення, фактично припиняє чинні трудові відносини.


А гарантії того, що роботодавець після цього обов’язково укладе з ним новий трудовий договір, лише з рекомендації державного органу не виникає.

Тому формула: «спочатку звільнення – потім нове прийняття» може створювати додаткові ризики саме для працівника.

3. Зайва кадрова процедура


Замість зміни статусу вже існуючих трудових відносин роботодавцю доводиться:


  1. оформлювати звільнення;
  2. проводити остаточний розрахунок;
  3. виплачувати компенсацію за невикористані відпустки;
  4. оформлювати нове прийняття;
  5. подавати відповідне повідомлення;
  6. відображати нові відомості у звітності та реєстрах.


А якщо працівник просто подасть заяву?


Пункт 12 частини першої статті 1 Закону про ЄСВ говорить саме про визначення працівником основного місця роботи за заявою. Тобто закон не встановлює правила:

Для визначення місця роботи основним працівник спочатку повинен звільнитися.

Але Закон про ЄСВ не прописує, як саме роботодавець повинен оформити цю зміну без припинення трудових відносин. Тому просто сказати: «подайте заяву – і все автоматично зміниться», також буде неправильно.


Ще одна проблема – Реєстр застрахованих осіб


Важливе значення має не лише кадрове оформлення, а й те, як така зміна буде відображена в інформаційних системах.


Держпраці та ПФУ звертають увагу, що чинне законодавство не врегульовує належним чином питання внесення до Реєстру застрахованих осіб інформації про зміну місця роботи із сумісництва на основне шляхом подання Податкового розрахунку.


Саме ця обставина на практиці є одним із аргументів на користь оформлення звільнення та нового прийняття.

На думку Інспекції, говорити, що «закон вимагає звільнення сумісника, щоб зробити його основним працівником» є занадто категорично. Такої прямої вимоги закон не містить.


Але й стверджувати, що працівника можна безумовно «перевести» із сумісника на основне місце роботи лише на підставі його заяви, – також передчасно.

Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради


Читайте більше:


Чи можна прийняти на роботу без «Резерв+»

Працівник без фото у паспорті після 45 років: чи приймати на роботу

Коли роботодавець зобов'язаний перевести працівника на легшу роботу

Держпраці: що роботодавець зобов’язаний повідомити працівнику до початку роботи

Повідомлення про прийняття працівника на роботу: практичні ситуації і можливі помилки

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
1

11

1

1

1

4

5

465

1

5

1

5

1

6

1

5

1

6

1

7

1

6

1

14

3

24

6

1419

10

11031

4

190

2

53

4

1453

2

29

3

229