Чи може ТЦК та СП двічі притягнути до відповідальності у вигляді штрафу за одне і те саме правопорушення?
На це питання адвокат Микола Михальчук відповів однозначно: Ні, не може.
Проаналізував це питання на основі рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02.07.2026 у справі №127/2230/26.
Так, у справі йшлося, що позивач у 1988 році був визнаний ВЛК обмежено придатним.
На виконання вимог Закону не пройшов ВЛК в строк до 05.06.2025 року.
Постановою від 21.11.2025 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), на позивача накладено штраф в розмірі 17 000,00 грн.
Після цього позивач був направлений на медогляд ВЛК, який він пройшов.
Однак, після проходження ВЛК позивача було доставлено до ТЦК та СП та згодом складено постанову від 10.01.2026, якою визнано його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу у сумі 17 000,00 грн.
Позивач оскаржив другу постанову до суду. Суд у рішенні дійшов до наступних висновків:
Вчинене позивачем правопорушення – непроходження ВЛК – охоплюється одними діями, що своєю чергою становить склад одного правопорушення, а не декількох.
Зважаючи на те, що після притягнення Позивача постановою від 21.11.2025 до адміністративної відповідальності за непроходження ВЛК відносно нього знову 10.01.2026 винесено постанову, якою його визнано винним у тому, що він не пройшов/відмовився від проходження ВЛК, а тому повторне притягнення його до відповідальності за це ж правопорушення порушує принцип правової визначеності та право, гарантоване ст. 61 Конституції України.
Згідно зі ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
Суд зазначив, що повторне винесення постанови за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП відносно позивача призводить до порушення принципу правової визначеності, який є невід'ємною складовою верховенства права, а також спричиняє фактичне повторне притягнення людини до адміністративної відповідальності.
У зв’язку з цим суд дійшов висновку, що відсутні підстави притягнення позивача до адміністративної відповідальності повторно за одне і те саме правопорушення, а тому постанова від 10.01.2026 підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення – закриттю.
Нагадуємо, особи, які були визнані обмежено придатні та які повторно до 05.06.2025 року не пройшли ВЛК, не можуть на сьогодні бути притягнені до адміністративної відповідальності, оскільки строк притягнення до такої відповідальності минув 06.06.2026 року. Деталі розповідали – тут.
Однак, такі особи не звільнені від проходження ВЛК за направленням ТЦК та СП.
Водночас цей підхід не означає, що штраф може бути лише один. Якщо військовозобов'язаний вчинив декілька правопорушень, може бути декілька постанов про притягнення до відповідальності.
Наприклад, не може бути 2 штрафів за неявку за однією повісткою. Однак, якщо ТЦК та СП належним чином направив 2 повістки на різні дати, то може бути 2 постанови про накладення штрафу – за неявку за кожною з повісток.
Джерело: Адвокат Дар’я Тарасенко
Читайте більше:
Найпоширеніші причини накладення штрафу від ТЦК та СП
Підприємство у планах перевірки ТЦК у 2026 році: покрокова інструкція для бухгалтера
ТЦК та СП не може звертатися до виконавчої служби, якщо постанова оскаржується
ТЦК відкривають понад 4,5 тисячі справ щомісяця: жінки теж під контролем
Які помилки ТЦК виявляють під час перевірок
