Звільнення військовозобов'язаного: дії відповідального за військовий облік

1. Вносимо зміни у Списки за додатком 5 до Порядку №1487
2. Вносимо зміни у Відомість оперативного обліку за додатком 12
3. Подаємо додаток 4 до Порядку №1487 до ТЦК
4. Особливості звільнення працівників з критично важливого підприємства
5. Висновки

Рано чи пізно після розширення діяльності та найму працівників у роботодавця виникає ситуація, коли працівники вирішують звільнитися або постає необхідність їх звільнити. Алгоритм звільнення є чітко регламентованим у ст. ст. 47 Кодексу законів про працю і передбачає наступні дії від роботодавця:

1. у день звільнення видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення;
2. видати письмове повідомлення про нараховані та виплачені працівнику суми при звільненні;
3. провести з працівником розрахунок у визначені строки;
4. на вимогу працівника внести належні записи про звільнення до трудової книжки, що зберігається у працівника.

Детальніше про механізм звільнення читайте у статті «Звільнення працівника: алгоритм від А до Я»

Проте, звільнення військовозобов'язаного потребує додаткових дій від роботодавця, а саме від відповідального за військовий облік на підприємстві.

Розглянемо як діяти в ситуації звільнення військовозобов'язаного та особливо в ситуації коли такий військовозобов'язаний звільняється з критично важливого підприємства або заброньований.

Зверніть увагу! ФОП військовий облік не веде і нижчеописані дії його не стосуються і не потрібно їх виконувати

Вносимо зміни у Списки за додатком 5 до Порядку №1487

Найперше, що потрібно зробити, це внести зміни до Списку персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів за додатком 5 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабміну від 30.12.2022 №1487, а саме в:

1. графа 17 «Посада, реквізити акта про призначення на посаду / звільнення з посади»;
2. графа 18 «Реквізити повідомлення про призначення на посаду / звільнення з посади».

Нагадаємо, що списки ведуться за групами, тому нам потрібен той список, де зазначений звільнений працівник.

Отже, відповідальний за військовий облік протягом 5 календарних днів з дати звільнення в графі 17 вносить реквізити наказу про звільнення.

Зверніть увагу, що в цій графі зазначаємо останню подію щодо переміщення працівника!

Тобто, якщо прийняття та звільнення відбулось в одному році, то необхідно видалити інформацію та реквізити наказу про прийняття і внести інформацію та реквізити наказу про звільнення.

Графа 18 тісно пов'язана з графою 17 і зміна інформації в графі 17 тягне зміну інформації в графі 18. Таким чином, у графі 18 проставляємо відмітку «Звільнено з роботи, завершено навчання (відраховано)» (зміна з 27.06.2026) та вносимо інформацію про подання додатка 4 до ТЦК працівника.

Де взяти інформацію про подання повідомлення?

Оскільки додаток 4 надсилається із супровідним листом, який реєструють як вихідну кореспонденцію, відповідно в графі 18 фіксуємо реєстраційний номер і дату.

Якщо цього не зробили, зазначте дату поштових реквізитів, що підтверджують направлення додатка 4. Такий корінець завжди потрібно зберігати.

Інформацію про звільненого працівника зберігаємо в списках до кінця року. На наступний рік, при формуванні Списків персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів станом на 01.01 інформацію про такого працівника не переносимо.

Вносимо зміни у Відомість оперативного обліку за додатком 12

Зміни у Відомість оперативного обліку за додатком 12 вносяться одночасно зі змінами в Список за додатком 5, вони завжди йдуть парою.

Тобто це означає, що Відомість оновлюється протягом року і напряму залежить від руху працівників. У випадку звільнення працівника, який є призовником, військовозобов’язаним або резервістом інформація про це вноситься про це також у 5-денний строк до Відомості за додатком 12 (пп. 41, 42 Порядку №1487).

У Відомості є окрема колонка яка позначає кількість звільнених:

1. з 1 січня 2020 р. звільнено з роботи, навчання (вважаємо, що тут слід відкоригувати дату власноруч і зафіксувати початок відповідного року).

Отже, у випадку звільнення працівника показники у графі «Усього» та інших графах та рядках відомості оперативного обліку зменшуються на одиницю та збільшуються на одиницю в останній графі – «з 1 січня 202_ р. звільнено з роботи, навчання».

Зверніть увагу! Звільненого не виключають з Відомості до кінця року

Подаємо додаток 4 до Порядку №1487 до ТЦК

Відповідно до п. 34 Порядку №1487 з метою ведення персонального військового обліку підприємства здійснюють надсилання у семиденний строк з дня видання наказу про звільнення з роботи до відповідних Р (М) ТЦК та СП, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів повідомлення про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 4).

Чому важливо подати повідомлення вчасно?

Неподання або несвоєчасне подання повідомлення за додатком 4 вважається правопорушенням законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань – від 2000 до 3500 НМДГ (34 000 – 59 500 грн) (ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, далі – КУпАП).

Отже, основним завданням відповідального за військовий облік є надсилання повідомлення про зміну облікових даних за додатком 4 до Порядку №1487 протягом 7 календарних днів з дати видання наказу про звільнення працівника

Так як таке повідомлення не має заголовної частини, то воно подається разом із супровідним листом. Проте, перед тим як надсилати повідомлення потрібно здійснити так званий аудит військово-облікового документа працівника.

Відповідно до Примітки до Списку персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів за додатком 5 Порядку №1487 у разі відсутності у військово-обліковому документі інформації, зазначеної у графах 3, 8, 13–16 цього додатка, про це вказується у повідомленні про зміну облікових даних за додатком 4, що надсилається до ТЦК та СП (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу):

1. Графа 3 – військове звання згідно із записом у військово-обліковому документі (для призовників не заповнюється);
2. Графа 8 – тризначне (шестизначне для офіцерського складу) цифрове позначення військово-облікової спеціальності (для призовників не заповнюється);
3. Графа 13 – строк, на який надано відстрочку військовозобов’язаним та резервістам від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, призовникам від направлення для проходження базової військової служби (за наявності), та підстави для її надання (пункт, частина, стаття відповідного закону);
4. Графа 14 – строк, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язаним, які заброньовані (для резервістів та призовників не заповнюється);
5. Графа 15 – у разі проходження військової служби – «так», в іншому випадку – «ні» (для призовників не заповнюється);
6. Графа 16 – інформація про наявність мобілізаційного розпорядження «так або ні», дата його видачі та номер команди (військової частини для резервістів) (для призовників не заповнюється).

Оскільки нових полів для такої інформації у повідомленні за додатком 4 не передбачено, то подавати цю інформацію слід у супровідному листі.

Рекомендуємо статтю: «Супровідний лист до ТЦК: коли його треба додавати + зразки»

Отже, перед заповненням повідомлення за додатком 4:

1. проаналізувати ВОД працівника або Список військовозобов'язаних;
2. визначити, які данні згідно примітки до додатку 5 відсутні у ВОД або списку;
3. вказати відсутню інформацію у супровідному листі до додатку 4;
4. надіслати повідомлення та супровідний лист до відповідного ТЦК.

До якого ТЦК потрібно надіслати повідомлення за додатком 4?

За загальним правилом і виходячи з аналізу Порядку №1487 повідомлення про зміну облікових даних працівників подають до «відповідного ТЦК». При цьому не уточнено, який ТЦК слід вважати відповідним для цілей подання повідомлення про зміну облікових даних. Тому повідомлення нині подають до ТЦК, де працівник перебуває на військовому обліку за даними військово-облікового документа.

Передбачено, що про зміну таких облікових даних повідомлення можна надіслати:

1. через кабінет персонального обліку,
2. в разі відсутності технічної можливості – у паперовій формі.

На Порталі Дія з'явився функціонал, який дозволяє це робити онлайн без паперового еквіваленту.

Особливості звільнення працівників з критично важливого підприємства

Особливості звільнення заброньованого працівника

Коли звільняється заброньований працівник, відповідальному за військовий облік необхідно вчасно подати оперативні відомості до ПФУ.

Підприємства зобов'язані не пізніше ніж протягом наступного дня після:

1. звільнення,

подати до ПФУ відповідні відомості через вебпортал електронних послуг ПФУ в електронній формі з обов’язковим накладенням електронного підпису (пп. 4 п. 2 Постанови Кабміну від 22.11.2024 №1332 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час»; далі – Постанова №1332).

Детальніше як подати оперативні відомості у статті з відео «Оперативні відомості про трудові відносини через портал ПФУ: як подати»

Також необхідно пам'ятати, що бронювання автоматично втрачається після звільнення (пп. 5 п. 31 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабміну від 27.01.2023 №76; далі – Порядок №76, Постанова №76), після того, як будуть надіслані оперативні відомості до ПФУ.

Проте, іноді бувають затримки в анулюванні бронювання і щоб прискорити цей процес можна самостійно, подати на анулювання бронювання відповідно до пп. 8 п. 31 Порядку №76, де причиною можна вказати «звільнення».

Чи потрібно подавати повідомлення до ТЦК про звільнення заброньованого?

Ні, не потрібно. З 01.12.2024 року набрала чинності Постанова №1332, яка внесла зміни до Постанови №76, яка перенесла бронювання у цифрову площину, а саме через Дію.

І таким чином було скасовано паперове бронювання, списки які подавались до ТЦК про бронювання та повідомлення з довідками. На сьогодні всю інформацію ТЦК отримує онлайн з реєстрів через систему обміну «Трембіта».

Особливості звільнення не заброньованого військовозобов'язаного

Зазвичай підприємство має певну квоту бронювання і найчастіше зустрічається схема 50 / 50, і коли звільняється, не заброньований військовозобов'язаний підприємству варто або розбронювати 1 військовозобов'язаного або прийняти до звільнення іншого працівника на місце звільненого, щоб зберегти квоту 50/50.

Керівники критично важливих підприємств та установ зобов’язані вживати заходів, щоб не допустити перевищення встановлених пунктами 8 і 9 Порядку лімітів щодо кількості військовозобов’язаних, які можуть бути заброньовані (п. 9-2 Постанови №76).

Це означає, що відповідальність за дотримання лімітів бронювання покладена саме на керівників. Вони мають постійно контролювати кількість заброньованих працівників та її відповідність встановленим межам. Окрім того, пункт 31 Постанови №76 щодо анулювання відстрочки було доповнено підпунктом 15. За ним надана відстрочка підлягає анулюванню в разі:

1. обґрунтованого подання керівника органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи у разі перевищення встановлених пунктами 8 і 9 цього Порядку обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню;

Тобто, якщо підприємство перевищить ліміт, то:

1. бронювання «зайво» заброньованих працівників доведеться анулювати скориставшись п. 31 Постанови №76;
2. якщо цього не зробити порушення може стати підставою для втрати статусу критично важливого.

Ще один варіант для роботодавців – найняти нових військовозобов'язаних працівників з метою збільшення кількості показника від якого обчислюється ліміт.

Висновки

1. Після звільнення військовозобов’язаного роботодавець зобов’язаний протягом 5 календарних днів внести зміни до Списків персонального військового обліку (додаток 5) та Відомості оперативного обліку (додаток 12) відповідно до Порядку №1487.
2. Протягом 7 календарних днів з дати наказу про звільнення необхідно подати до відповідного ТЦК та СП повідомлення за додатком 4, інакше можливий штраф за ст. 210-1 КУпАП у розмірі від 34 000 до 59 500 грн.
3. Перед поданням додатка 4 відповідальний за військовий облік повинен перевірити військово-обліковий документ працівника та, за наявності відсутніх даних, зазначити їх у супровідному листі до ТЦК.
4. Звільнення на критично важливих підприємствах мають свої особливості та нюанси:

1. у разі звільнення заброньованого працівника підприємство додатково повинно не пізніше наступного дня подати оперативні відомості через портал ПФУ;
2. у разі звільнення не заброньованого працівника підприємство повинне додатково контролювати квоту 50 / 50.

Читайте більше:

Графи 17 та 18 Списків військового обліку при прийнятті, звільненні і переведенні

Повідомлення про зміну облікових даних при звільненні військовозобов'язаного

Чи звірятися з ТЦК по виключених, звільнених і мобілізованих працівниках

Працівник не має паперового ВОД та «Резерв+»: чи можна його звільнити

Звільняється заброньований працівник: що зазначати у повідомленні до ТЦК

Звільнений працівник продовжує відображатись в Дії у списку військовозобов'язаних: як виправити ситуацію

Який штраф за неповідомлення ТЦК про прийняття / звільнення працівника