Податковий кодекс змінюють: як новий законопроєкт вплине на бізнес та держсектор

В Україні готують масштабне оновлення Податкового кодексу. Законопроєкт уже передбачає десятки технічних і системних змін, які зачіпають як державні та комунальні підприємства, так і неприбуткові організації, правила адміністрування податків і навіть термінологію в кодексі. Документ фактично спрямований на те, щоб «перезібрати» підхід до організацій державного та комунального сектору та уніфікувати податкові правила для різних форм власності. Розберемо, які зміни готує новий Законопроєкт і як це вплине на підприємства та держсектор

4

593


  1. Від «підприємств» до «товариств»: нова термінологія
  2. Новий підхід до держсектору і приватизації
  3. Неприбутковий сектор: нові правила гри
  4. Податкове адміністрування: більше деталізації
  5. Перехідний період і строки
  6. Висновки


Після ухвалення Закону України від 09.01.2025 №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб» (далі – Закон №4196) та скасування Господарського кодексу виникла потреба оновити Податковий кодекс України (далі – ПКУ), щоб усі норми між собою узгоджувалися. Саме для цього і підготували новий законопроєкт «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення його у відповідність із Законом України від 09 січня 2025 року №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» – щоб привести податкові правила у відповідність до норм Цивільного кодексу України та нових законів, які тепер регулюють діяльність юридичних осіб.


Простіше кажучи, держава змінює старі формулювання, підходи та правила, які вже втратили актуальність після змін у законодавстві.


Необхідність таких змін передбачена самим Законом №4196, який зобов’язав Кабмін протягом року підготувати та подати до Верховної Ради всі необхідні зміни до законодавства. Тобто зараз відбувається велике «переналаштування» всієї правової системи: замість старих норм Господарського кодексу – нові правила роботи підприємств, товариств і організацій, а ПКУ мають привести до цих змін.


Від «підприємств» до «товариств»: нова термінологія


Одне з ключових змінюваних понять – це заміна звичної термінології. У багатьох нормах ПКУ слово «підприємство» поступово замінюють на «товариство» (пункт 14.1 ст. 14 ПКУ).


Зокрема:


  1. державні та комунальні підприємства у багатьох випадках прирівнюються до акціонерних товариств і ТОВ із державною або комунальною часткою 100%;
  2. змінюється підхід до житлово-комунального сектору – тепер це «житлово-комунальні товариства»;
  3. оновлюється термінологія щодо неприбуткових організацій – замість них вводиться поняття «непідприємницькі товариства, установи та організації».


Фактично йдеться про уніфікацію юридичної мови під нову модель управління держактивами.


Новий підхід до держсектору і приватизації


Законопроєкт суттєво змінює правила для компаній, де держава або громада володіє часткою.


Серед ключових новацій:


  1. продаж майна підприємств із державною/комунальною часткою 50%+ має здійснюватися виключно через органи приватизації (п. 95.9 ст. 95 ПКУ);
  2. встановлюється принцип «лише грошова приватизація»;
  3. посилюється контроль за продажем і управлінням майном таких компаній;
  4. уточнюються правила погашення податкових боргів у держ- і комунальних структурах.


Окремо закріплюється обов’язок органів приватизації організовувати продаж майна таких підприємств у визначені строки.



Неприбутковий сектор: нові правила гри


Суттєво оновлюється і блок щодо неприбуткових організацій (п. 22 Законопроєкту).


Тепер:


  1. вводиться нова категорія – «непідприємницькі організації»;
  2. оновлюється Реєстр непідприємницьких товариств, установ та організацій;
  3. організаціям, які вже мають статус неприбуткових, дають 6 місяців на приведення документів у відповідність;
  4. у разі невиконання вимог – виключення з відповідного реєстру.


Фактично держава запроваджує перехід до нової класифікації неприбуткового сектору з більш чіткими критеріями.


Податкове адміністрування: більше деталізації


Законопроєкт також змінює технічні правила адміністрування податків:


  1. уточнюється порядок сплати ПДФО через структурні підрозділи (доповнили пп. 168.4.3 ПКУ);
  2. деталізуються правила обліку податкового боргу;
  3. змінюються норми щодо акцизів, земельного податку та екологічних платежів;
  4. вводяться уточнення щодо дивідендів компаній із державною часткою.


Окремо прописують, що ПДФО працівників структурних підрозділів має перераховуватися за місцем їх фактичної роботи, а не лише за юридичною адресою компанії.


Перехідний період і строки


Відповідно до п. 1 розділу II Прикінцевих та перехідних положень новий Закон набирає чинності – 1 січня 2027 року, однак частина змін почне діяти раніше – вже наступного дня після офіційного опублікування закону.


Також Кабмін матиме три місяці, щоб підготувати необхідні підзаконні акти та привести чинні нормативні документи у відповідність до нових правил.


Для частини організацій передбачено перехідний період, аби вони могли вчасно оновити документи та адаптувати свою діяльність до нових вимог законодавства.


Зрозуміло, що найбільший вплив відчують:


  1. держкомпанії та ТОВ із державною або комунальною часткою;
  2. неприбуткові організації;
  3. бухгалтери, які працюють із структурними підрозділами та ПДФО.


Висновки


  1. Заміна «підприємств» на «товариства», а «неприбуткових» на «непідприємницькі організації» – це не лише нова термінологія. За цим стоїть зміна правового статусу, правил оподаткування, звітності та відповідальності. Бізнесу важливо розуміти: формальні назви в документах тепер матимуть реальні податкові наслідки.
  2. Для компаній із державною або комунальною часткою посилюється контроль за майном, приватизацією, дивідендами та погашенням податкових боргів. Продаж активів через «внутрішні рішення» фактично ускладнюється – більшість процесів проходитимуть через органи приватизації.
  3. Організації, які зараз перебувають у Реєстрі неприбуткових, автоматично не збережуть свій статус. Після набрання чинності законом буде лише 6 місяців на приведення статутів та установчих документів у відповідність. Інакше – ризик виключення з реєстру та втрати податкових пільг.
  4. Бізнесу з філіями, магазинами, складами, виробничими майданчиками та віддаленими командами податок доведеться сплачувати саме за місцем фактичної роботи працівників, а не лише за юридичною адресою компанії. Це може вплинути і на облік, і на перевірки, і на штрафні ризики.
  5. Попри те, що основна дата запуску – 1 січня 2027 року, частина норм почне діяти одразу після опублікування закону. Тому відкладати аналіз «на потім» – ризиковано.


Олена АФОНІНА, консультант з питань бухгалтерського обліку та оподаткування, головна редакторка 7eminar


Додатки:


Проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення його у відповідність із Законом України від 09 січня 2025 року № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб»

Повідомлення про оприлюднення

Додаток. Порівняльна таблиця

Додаток. Пояснювальна записка


Читайте більше:


Посилення контролю за якістю товарів на маркетплейсах: Закони вже чинні

Рада внесла зміни до Цивільного кодексу в частині регулювання факторингу

Новий Цивільний кодекс України – законопроєкт №15150: прийнято у І читанні

Скасування ПДВ-пільги на посилки: бізнес закликає Раду прийняти законопроєкт

Воєнний стан продовжать до 05:30 2 серпня 2026 року: що має врахувати бухгалтер

4

593

8

25729

5

28274

1

1602

5

2480

3

901

5

920

1

25

1

70

4

416

6

1943

5

3842

3

18

3

1044

3

83

6

829

3

1386

3

52

4

846

5

281

4

486