ПДВ для ФОП з 2028 року: вимога МВФ, позиція Мінфіну та спротив бізнесу

У грудні 2025 року Україну сколихнув офіційний прес-реліз МВФ, за яким, щоб Україна змогла отримати нову програму кредитування МВФ на 4 року, Уряд повинен виконати ряд умов, серед яких:

1. скасування пільг щодо реєстрації платників ПДВ.

Як повідомляє нардеп Ярослав Железняк, то 26 лютого, відбулося засідання Правління МВФ де затвердили програму для України на 8,1 млрд $.

Для надання цього фінансування Україна повинна виконати певні зобов'язання і ось нардеп проаналізував меморандум та розкриває деталі угоди:

1. МВФ в програмі одним з перших маяків на кінець березня йде: «Прийняти пакет податкових змін на 2026-2027 роки».

Влада України зобов’язується запровадити пакет податкових заходів для мобілізації додаткових доходів у 2026 році та надалі. До них належать:

1. оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи;
2. скасування податкової пільги на імпорт у маловартісних поштових відправленнях до 150 €;
3. запровадження назавжди підвищеного військового збору 5%;
4. скасування звільнення від ПДВ для ФОП з 1 січня 2027 року, що перевищує загальний поріг реєстрації з ПДВ, який буде помірно підвищено, але не перевищуватиме 4 млн грн.

18 грудня 2025 року Мінфін оприлюднив законопроєкт «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реєстрації платників єдиного податку платниками податку на додану вартість» (далі – законопроєкт), яким передбачено запровадження з 1 січня 2027 року обов’язкової ПДВ-реєстрації для переважної більшості платників єдиного податку.

Детальніше у статті:

1. ПДВ стає обов’язковим для єдинників: проєкт Закону від Мінфіну

Далі були складні консультації з бізнесом, Урядом та МВФ, і інформація, яка просочувалась в ЗМІ була одночасно і обнадійливою так і не дуже. Так, наприклад, 15 січня 2026 року, як повідомили Liga.net, в Україні з візитом була директорка-розпорядниця МВФ Крісталіна Георгієва, де вона заявила що:

«Щодо пільг з ПДВ ми дуже чітко заявили: це має бути зроблено. Ми не можемо допустити, щоб українська економіка залишалася в підвішеному стані між ринковою та неринковою моделями. Ми повинні рухатися вперед, і питання не в тому, робити це чи ні, а в тому – як саме і як заручитися підтримкою парламенту», – сказала вона.

Нагадаємо, що Міністр фінансів Сергій Марченко підтвердив в інтерв'ю, що зміни у спрощеній системі оподаткування неминучі, і вже з 2027 року ФОПи, які перевищуватимуть встановлений ліміт, будуть зобов’язані переходити на сплату ПДВ. А 2026 рік буде роком переходу та затвердження відповідних нормативно-правових актів.

Як саме Мінфін бачить регулювання ПДВ для ФОП читайте / дивіться в інфографіці: «Мінфін автоматизує ПДВ для ФОП: штрафи, автоматична реєстрація та попереднє заповнення декларацій»

19 грудня 2025 року заступниця голови Комітету з питань бюджету Леся Забуранна заявила, що МВФ погодив кредитування і скасував вимогу щодо запровадження ПДВ для ФОПів із річним оборотом менше 4 мільйонів гривень.

І ось 20 березня 2026 року Мінфін оприлюднив допрацьований законопроєкт «Про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України «Про банки і банківську діяльність» щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи, оподаткування операцій електронної торгівлі та забезпечення рівності платників податків в оподаткуванні податком на додану вартість».

Детальніше у статті:

1. Новий проєкт Закону: онлайн-доходи, ПДВ для ФОП, військзбір назавжди

Що ж передбачає законопроєкт?

1. Контроль доходів через цифрові платформи стане суворішим, оскільки платформи будуть збирати дані про користувачів і передавати їх у податкову, а міжнародний обмін інформацією унеможливить приховування доходів навіть за кордоном.
2. Для стимулювання легалізації доходів вводять спеціальний податковий режим 5% для фізосіб, які працюють через платформи, за умови відсутності працівників, окремого банківського рахунку та доходу до приблизно 7,2 млн грн на рік, причому платформа може утримувати податок автоматично, а дуже невеликі доходи можуть не оподатковуватися взагалі.
3. ФОПи поступово переходять на ПДВ, тому з 2027 року обов’язкова реєстрація платником ПДВ для тих, чиї доходи перевищують 4 млн грн, а звітність буде квартальною з «м’яким стартом» штрафів.
4. Зверніть увагу, що реєстрація ФОПів платниками ПДВ буде відбуватися автоматично на підставі списків податкової служби, сформованих за даними їх податкової звітності (декларації та звіти за 2025 рік і квартали 2026 року), якщо задекларований дохід перевищує 4 000 000 грн.

Як саме рахувати дохід ФОП у 2026 році:

1. ПДВ для ФОП: чи потраплять під оподаткування послуги, які зараз не враховуються за ст. 181 ПКУ
2. 1 млн грн обороту за 12 місяців: ПДВ-реєстрація стосується ФОПів чи і ТОВ на ЄП
3. Як правильно рахувати 12 місяців для реєстрації платником ПДВ

Голова комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев виступив проти ідеї запровадження ПДВ для ФОПів, назвавши це «сокирою, яка рубає і тих, хто ухиляється від сплати податків, і чесний бізнес».

«Це запитання скоріш до Уряду, ніж до мене. Я особисто обіцяв ФОПам, що ми не будемо змінювати єдиний податок до кінця військового стану. Я збираюся цю обіцянку виконати», – заявиви нардеп.

В останньому інтерв'ю нардеп передбачає, що у березні законопроєкт про ПДВ для ФОП не внесуть, в найкращому випадку це буде квітень 2026 року.

Таким чином, попри весь супротив зацікавленої частини суспільства, Уряд продовжує цілеспрямовану кампанію на запровадження ПДВ-реєстрації для ФОП. І для підприємців, які не стикалися з цим податком варто вже розуміти коли і як їх торкнеться таке запровадження.

Ввечері неділі 19.04.2026 Прем'єр-міністр Юлія Свириденко повідомила наступне:

МВФ з розумінням поставився до чутливості питання запровадження оподаткування ПДВ для ФОПів – як для суспільства, так і для парламенту. Під час Весняних зборів ми знайшли розуміння в партнерів у тому, що це справді сенситивна тема і не конструктивна ідея, як і казав про це Президент Зеленський неодноразово представникам МВФ.

Вона пояснила, що під час весняних зборів у Вашингтоні було проведено численні консультації з МВФ та європейськими партнерами.

Отже, Уряд й надалі працюватиме разом над необхідними рішеннями та опрацьовувати інші альтернативні заходи для забезпечення дохідної частини бюджету на 2027 рік.

Повідомлення від прем'єр-міністра вже прокоментував член «податкового комітету ВРУ Ярослав Железняк. Він зазначив, що питання НЕ зняли, а відклали у часі. Тут треба у липні побачити оновлений текст меморандуму.

Липневі зміни щодо ПДВ для ФОП

Кожен квартал МВФ дає свій оновлений меморандум. Зараз розглядаються нові маяки, далі ті, які були оновлені з попередньої програми, а також проблемні питання.

Ця вимога нікуди не зникла. Вона продовжує існувати, просто була перенесена в часі: замість квітня 2026 року тепер ідеться про квітень 2027 року. До цього терміну Україна зобов’язується ухвалити зміни щодо скасування пільг спрощеної системи та підвищення порогу реєстрації платником ПДВ, які мають набрати чинності з 2028 року. Фактично йдеться про те, що відповідний закон потрібно ухвалити завчасно. Попри публічні заяви про нібито домовленості щодо перенесення цього питання, сама вимога не була скасована, а лише відкладена.

Обовʼязковий ПДВ для ФОП з 2028 року: КМУ готується до введення

Пазл щодо запровадження ПДВ для ФОП-спрощенців поступово складається: з’явилися конкретні відповідальні особи в Мінфіні й податковій, є прямий тиск міжнародних партнерів у межах програм фінансування, і найголовніше – вже розпочалося будівництво технічної інфраструктури в електронному кабінеті платника податків.

Це робить реформу практично неминучою, але не завтрашньою: реалістичний орієнтир – підготовчий етап з 2028 року, а коли введуть ПДВ для ФОП повноцінно – з 2029-го.

Чутки про ліміт у 4 мільйони гривень не мають законодавчого підґрунтя, і варто дочекатися конкретних законопроєктів навесні 2027 року, перш ніж приймати будь-які бізнес-рішення на основі цієї теми.

Читайте більше:

Повторна реєстрація ФОП і ПДВ: чи враховуються попередні обсяги операцій

ФОП закрився і відкрився знову: чи впливає старий дохід на ліміт для реєстрації платником ПДВ

ФОП понад 4 млн доходу переведуть на ПДВ: які умови роботи очікувати

Чи може ФОП 2 групи перейти на 1 групу, щоб уникнути реєстрації ПДВ у 2026 році

Прогноз експертів: ПДВ для ФОП з 2028 року з лімітом 4 млн грн