
Створення суб'єкта, зміни
11.08.2025
Юрособи по-новому: старт перетворень у державному та комунальному секторах
З 28 серпня 2025 року в Україні починається трирічний перехід до нової системи корпоративного управління для державних і комунальних підприємств. Закон №4196-IX запроваджує масштабну трансформацію: підприємства у «застарілих» організаційно-правових формах мають перетворитись на господарські товариства – ТОВ або АТ. Серед ключових новацій – скасування Господарського кодексу, впровадження нових речових прав (узуфрукт), передача державного та комунального майна до статутного капіталу товариств та закріплення ролі наглядових рад

28 серпня 2025 року вводиться в дію Закон України від 09.01.2025 №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон), який набрав чинності 28 лютого 2025 року
Закон спрямований на удосконалення корпоративного управління в юридичних особах, заснованих на державній і комунальній власності, підвищення інвестиційної привабливості країни та наближення законодавства до законодавства Європейського Союзу та Керівних принципів Організації економічного співробітництва та розвитку (далі – ОЄСР).
Так, Керівні принципи ОЕСР з корпоративного управління юридичними особами, що контролюються державою, зокрема, визначають, що:
- органи державної влади повинні спростити і стандартизувати організаційно-правові форми діяльності юридичних осіб, що контролюються державою. Необхідно, щоб практика діяльності таких юридичних осіб відповідала загальноприйнятим корпоративним нормам;
- держава повинна дозволити контрольованим нею юридичним особам бути повністю автономними в їх операційній діяльності на досягнення визначених цілей та має утримуватися від втручання в їх управління;
- держава повинна дозволити наглядовим радам виконувати їхні функції та має поважати їхню незалежність.
- Законом передбачена імплементація цих Керівних принципів ОЕСР.
Вказаний Закон запроваджує перехідний період у три роки (з дня введення у дію цього Закону), під час дії якого має відбутись трансформація існуючих організаційно-правових форм юридичних осіб та значне скорочення їх переліку згідно з Керівними принципами ОЕСР з корпоративного управління, та позбавить державу тих, які «морально» застарілі.
Юридичні особи, які на день введення в дію цього Закону зареєстровані в організаційно-правовій формі державного підприємства (державного комерційного підприємства, державного некомерційного підприємства, казенного підприємства), комунального підприємства (комунального комерційного підприємства, комунального некомерційного підприємства), спільного комунального підприємства, приватного підприємства, дочірнього підприємства, іноземного підприємства, підприємства об’єднання громадян (релігійної організації, профспілки), підприємства споживчої кооперації, мають бути перетворені за рішенням власників у товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерні товариства.
Реєстрація нових юридичних осіб у наведених організаційно-правових формах буде заборонена після завершення перехідного періоду
Також, як частину реформування управління державними та комунальними підприємствами, Закон передбачає визнати таким, що втратив чинність Господарський кодекс України (далі – ГК), який за часи його існування акумулював у собі значний обсяг норм, які регулюють діяльність підприємств, установ та організацій державного та комунального секторів економіки.
Відповідно до приписів Закону держава та територіальні громади (в особі уповноважених органів управління), у перехідний період будуть зобов’язані прийняти управлінські рішення щодо перетворення підприємств, установ, організацій, заснованих на державній та комунальній власності, у господарські товариства, та внести державне / комунальне майно до статутного капіталу.
У такий спосіб пропонується перейти у державному та комунальному секторах економіки до регулювання відносин, заснованих на корпоративних механізмах управління та привести його до вимог Керівних принципів ОЕСР.
Також Закон у процесі перехідного періоду пропонує остаточно завершити дискусію щодо правового режиму майна, внесеного державою до статутного капіталу господарського товариства, та закріпив у своїх положеннях тезу, що майно, внесене державою до статутного капіталу господарського товариства, є власністю такого господарського товариства.
Варто зазначити, що у випадку внесення державного або комунального майна у статутний капітал товариства воно виступає способом оплати акцій (часток), емітованих таким господарським товариством. У свою чергу господарське товариство стає власником такого державного або комунального майна, натомість у державну або комунальну власність переходять емітовані господарським товариством акції (частки). Тобто держава або територіальна громада, володіючи акціями (частками) у статутному капіталі товариства через механізми корпоративного управління, контролюватимуть діяльність товариства, у тому числі в частині розпорядження майном.
Також варто звернути увагу, що вимога Керівних принципів ОЕСР стосовно формування наглядових рад у юридичних особах, що засновані державою або територіальною громадою, буде «автоматично» реалізована у результаті перетворення у перехідному періоді державних або комунальних підприємств у товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерні товариства, оскільки наглядова рада є органом управління, утворення якого передбачено законом для цих організаційно-правових форм юридичних осіб.
Крім того, Законом запроваджено нові речові права – узуфрукт державного та узуфрукт комунального майна
Ці речові права, мають слугувати для закріплення за господарським товариством майна, що не може бути внесене до статутного капіталу господарського товариства (наприклад, того, що не підлягає приватизації).
Серед науковців немає єдиного підходу до розуміння всіх особливостей узуфрукту і на сьогодні така конструкція прямо не присутня в законодавстві України, однак її елементи сформульовані у правових конструкціях сервітуту, емфітевзису та суперфіцію.
Джерело: Мін'юст
Матеріали на тему:
Штатний розпис з 28.08.2025: що зміниться
Життя без Господарського кодексу: що очікує з 28.08.2025
Господарські договори по-новому: що зміниться з 28 серпня 2025 року
Скасування Господарського кодексу: нові правила для юросіб та адвокатів
Ліцензії та дозволи
30.07.2026
Чи потрібна ліцензія для виробництва желейних цукерок із вмістом алкоголю: роз'яснення ДПС
Виробництво харчової продукції з додаванням алкоголю не завжди означає необхідність отримання алкогольної ліцензії. Якщо готовий продукт за своїми характеристиками не належить до алкогольних напоїв, вимоги щодо ліцензування можуть не застосовуватися. Саме така ситуація стосується желейних цукерок із вмістом алкоголю, які класифікуються за відповідним кодом УКТ ЗЕД як кондитерські вироби

Перевірки, штрафи
30.07.2026
Порядок проведення зустрічних звірок
З метою отримання податкової інформації, необхідної у зв’язку з проведенням перевірок, контролюючі органи мають право здійснювати зустрічні звірки даних суб’єктів господарювання щодо платника податків. Під час проведення зустрічної звірки з’ясовуються лише питання, зазначені у письмовому запиті контролюючого органу на проведення зустрічної звірки

Єдиний податок
30.07.2026
Строк подання заяви на спрощену систему: що робити, якщо останній день припав на вихідний
Новостворені ФОП можуть стати платниками єдиного податку з дня державної реєстрації, якщо своєчасно подадуть заяву про обрання спрощеної системи оподаткування. ДПС роз'яснила, як визначається граничний строк подання заяви та чи переноситься він, якщо 10-й день припадає на вихідний або святковий день

Політика, економіка
30.07.2026
Відставка Уряду: відкликаний Трудовий кодекс та інші законопроєкти
Перезавантаження Кабінету Міністрів матиме наслідки не лише для складу уряду, а й для законодавчих ініціатив. Після відставки чинного Кабміну урядові законопроєкти, які ще не були прийняті Верховною Радою у першому читанні, вважатимуться відкликаними. Це означає, що частина важливих реформ, зокрема й проєкт нового Трудового кодексу, може бути відкладена. Щоб повернути такі документи до парламенту, новому Уряду доведеться повторно пройти всі необхідні процедури

Форма №20-ОПП
30.07.2026
Зберігання майна без права користування та форма №20-ОПП
Відповідальне зберігання – це передача майна без права користування ним, що вимагає письмового договору. Обидві сторони такої операції, як поклажодавець, так і зберігач, зобов'язані повідомити податкову службу про об'єкт шляхом подання форми №20-ОПП протягом 10 робочих днів

Єдиний податок
30.07.2026
Чи може ФОП 2 групи працювати за договором з НСЗУ: роз’яснення ДПС
ФОП на єдиному податку другої групи може надавати стоматологічні послуги в межах державної програми за договором із НСЗУ, однак право залишатися на 2 групі залежить від умов договору. Податківці пояснили, у яких випадках оплата послуг юридичною особою не порушує вимоги спрощеної системи, а коли підприємцю доведеться перейти на третю групу

Державний нагляд
30.07.2026
Нові правила продажу косметики перенесуть на 31 липня 2027 року: постанова №976
Кабінет Міністрів України відтермінував набрання чинності новими вимогами Технічного регламенту на косметичну продукцію до 31 липня 2027 року. Таке рішення має дати виробникам та імпортерам додатковий час для підготовки до європейських стандартів, запуску Нотифікаційного порталу та оформлення необхідної технічної документації. Водночас бізнес закликає спростити процедури підтвердження безпечності косметики, щоб уникнути дублювання документів і зайвих витрат

Торгівля, послуги
30.07.2026
Нові правила для продажу косметики з 31 липня 2027 року: що зміниться
З 3 серпня 2026 року в Україні повинен був повністю запрацювати Технічний регламент щодо косметичної продукції, який встановлює нові правила її введення в обіг. Виробники, імпортери та дистриб’ютори були зобов’язані забезпечити відповідність продукції вимогам безпеки та пройти процедуру нотифікації. Проте Уряд змінив дату набрання чинності нових правил з 3 серпня 2026 року на 31 липня 2027 року

Документообіг, первинні документи
30.07.2026
Аутсорсинг бухгалтерії: коли працівник аудиторської компанії може підписувати податкові декларації
Працівник аудиторської фірми, яка надає підприємству бухгалтерські послуги за договором аутсорсингу, може підписувати податкову звітність в електронній формі. Однак для цього роботодавець має офіційно делегувати йому право підпису та повідомити про такого підписувача податковий орган шляхом подання відповідного електронного повідомлення

Документообіг, первинні документи
30.07.2026
Втрата касових документів: ДПС пояснила, чи потрібно відновлювати підписи працівників
Податкова служба надала роз’яснення щодо порядку дій підприємств у разі повного знищення касової документації та архіву заробітної плати внаслідок воєнних дій. Головне питання стосувалося необхідності повторного збору підписів сотень працівників за минулі роки (із 2018 по 2026 рік), у тому числі вже звільнених або померлих

ФОП
30.07.2026
ФОП 3 групи отримав оплату в червні, а повернув у липні: чи включати в дохід у декларації за півріччя
ФОП 3 група ЄП. Якщо в червні зайшли кошти від покупців за послуги, але послуги не можуть бути надані і кошти повертаємо клієнту у липні. Чи потрібно включати отриману суму до доходу червня та відображати в декларації за «Півріччя 2026»?

Податкова та фінзвітність
30.07.2026
Оновлена форма Звіту про контрольовані операції вже чинна: як подавати у 2026 році
Із 10 липня 2026 року набрали чинності зміни до форми Звіту про контрольовані операції та Порядку його складання. Мінфін оновив документ, доповнивши його новими кодами пов’язаності осіб і уточнивши порядок звітування. У ДПС також пояснили, за якою формою слід подавати звіт за 2025 рік та що буде із документами, поданими до набрання чинності новими правилами

Індексація, компенсація
30.07.2026
НБУ підвищив облікову ставку до 15,5%
Національний банк України підвищив облікову ставку до 15,5%, реагуючи на стійке посилення інфляційного тиску та погіршення прогнозів щодо зростання цін. Регулятор очікує прискорення інфляції у другому півріччі 2026 року та заявляє про готовність і надалі посилювати монетарну політику, щоб повернути інфляцію до цільового рівня у 2027 році

Судова практика
30.07.2026
Первинні документи без реальної поставки не підтверджують господарську операцію: ВС
Верховний Суд підтвердив правомірність визнання недійсним договору поставки, який, за висновками судів, був укладений без реального наміру здійснювати господарську операцію та використовувався для безпідставного формування податкового кредиту з ПДВ. Суд звернув увагу, що наявність договору, видаткових і податкових накладних сама по собі не підтверджує реальність операції. Вирішальне значення мають фактичний рух товару, матеріально-технічні можливості сторін та належні докази виконання договору

Самозайняті особи
30.07.2026
ВПО має намір проводити незалежну професійну діяльність: як стати на облік в ДПС
Для взяття на облік у контролюючих органах фізичних осіб, які мають намір здійснювати незалежну професійну діяльність та переселилися з тимчасово окупованої території або мають довідку внутрішньо переміщеної особи, потрібно виконати певні кроки

Бронювання, критичність
30.07.2026
З 1 серпня зміниться порядок подання документів на критичність за спрощеною процедурою
Критично важливі підприємства, які зберегли свій статус, повинні до 10 серпня 2026 року подати підтвердні документи для його продовження. При цьому вже за липень звітування здійснюється за новою формою Податкового розрахунку, що також змінило порядок обчислення середньої заробітної плати для підтвердження критичності. Розповідаємо як подати документи на критичність вже з 1 серпня за спрощеною процедурою

Податкова та фінзвітність
30.07.2026
Втрата права на землю: яку декларацію має подати платник єдиного податку 4 групи
Якщо платник єдиного податку четвертої групи протягом року втрачає право власності або користування земельною ділянкою, він зобов’язаний уточнити податкові зобов’язання та подати відповідні декларації до податкового органу. ДПС роз’яснила, який тип декларації необхідно обрати, у які строки її подати та як правильно заповнити поле із датою змін






