
Створення суб'єкта, зміни
11.08.2025
Юрособи по-новому: старт перетворень у державному та комунальному секторах
З 28 серпня 2025 року в Україні починається трирічний перехід до нової системи корпоративного управління для державних і комунальних підприємств. Закон №4196-IX запроваджує масштабну трансформацію: підприємства у «застарілих» організаційно-правових формах мають перетворитись на господарські товариства – ТОВ або АТ. Серед ключових новацій – скасування Господарського кодексу, впровадження нових речових прав (узуфрукт), передача державного та комунального майна до статутного капіталу товариств та закріплення ролі наглядових рад

28 серпня 2025 року вводиться в дію Закон України від 09.01.2025 №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон), який набрав чинності 28 лютого 2025 року
Закон спрямований на удосконалення корпоративного управління в юридичних особах, заснованих на державній і комунальній власності, підвищення інвестиційної привабливості країни та наближення законодавства до законодавства Європейського Союзу та Керівних принципів Організації економічного співробітництва та розвитку (далі – ОЄСР).
Так, Керівні принципи ОЕСР з корпоративного управління юридичними особами, що контролюються державою, зокрема, визначають, що:
- органи державної влади повинні спростити і стандартизувати організаційно-правові форми діяльності юридичних осіб, що контролюються державою. Необхідно, щоб практика діяльності таких юридичних осіб відповідала загальноприйнятим корпоративним нормам;
- держава повинна дозволити контрольованим нею юридичним особам бути повністю автономними в їх операційній діяльності на досягнення визначених цілей та має утримуватися від втручання в їх управління;
- держава повинна дозволити наглядовим радам виконувати їхні функції та має поважати їхню незалежність.
- Законом передбачена імплементація цих Керівних принципів ОЕСР.
Вказаний Закон запроваджує перехідний період у три роки (з дня введення у дію цього Закону), під час дії якого має відбутись трансформація існуючих організаційно-правових форм юридичних осіб та значне скорочення їх переліку згідно з Керівними принципами ОЕСР з корпоративного управління, та позбавить державу тих, які «морально» застарілі.
Юридичні особи, які на день введення в дію цього Закону зареєстровані в організаційно-правовій формі державного підприємства (державного комерційного підприємства, державного некомерційного підприємства, казенного підприємства), комунального підприємства (комунального комерційного підприємства, комунального некомерційного підприємства), спільного комунального підприємства, приватного підприємства, дочірнього підприємства, іноземного підприємства, підприємства об’єднання громадян (релігійної організації, профспілки), підприємства споживчої кооперації, мають бути перетворені за рішенням власників у товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерні товариства.
Реєстрація нових юридичних осіб у наведених організаційно-правових формах буде заборонена після завершення перехідного періоду
Також, як частину реформування управління державними та комунальними підприємствами, Закон передбачає визнати таким, що втратив чинність Господарський кодекс України (далі – ГК), який за часи його існування акумулював у собі значний обсяг норм, які регулюють діяльність підприємств, установ та організацій державного та комунального секторів економіки.
Відповідно до приписів Закону держава та територіальні громади (в особі уповноважених органів управління), у перехідний період будуть зобов’язані прийняти управлінські рішення щодо перетворення підприємств, установ, організацій, заснованих на державній та комунальній власності, у господарські товариства, та внести державне / комунальне майно до статутного капіталу.
У такий спосіб пропонується перейти у державному та комунальному секторах економіки до регулювання відносин, заснованих на корпоративних механізмах управління та привести його до вимог Керівних принципів ОЕСР.
Також Закон у процесі перехідного періоду пропонує остаточно завершити дискусію щодо правового режиму майна, внесеного державою до статутного капіталу господарського товариства, та закріпив у своїх положеннях тезу, що майно, внесене державою до статутного капіталу господарського товариства, є власністю такого господарського товариства.
Варто зазначити, що у випадку внесення державного або комунального майна у статутний капітал товариства воно виступає способом оплати акцій (часток), емітованих таким господарським товариством. У свою чергу господарське товариство стає власником такого державного або комунального майна, натомість у державну або комунальну власність переходять емітовані господарським товариством акції (частки). Тобто держава або територіальна громада, володіючи акціями (частками) у статутному капіталі товариства через механізми корпоративного управління, контролюватимуть діяльність товариства, у тому числі в частині розпорядження майном.
Також варто звернути увагу, що вимога Керівних принципів ОЕСР стосовно формування наглядових рад у юридичних особах, що засновані державою або територіальною громадою, буде «автоматично» реалізована у результаті перетворення у перехідному періоді державних або комунальних підприємств у товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерні товариства, оскільки наглядова рада є органом управління, утворення якого передбачено законом для цих організаційно-правових форм юридичних осіб.
Крім того, Законом запроваджено нові речові права – узуфрукт державного та узуфрукт комунального майна
Ці речові права, мають слугувати для закріплення за господарським товариством майна, що не може бути внесене до статутного капіталу господарського товариства (наприклад, того, що не підлягає приватизації).
Серед науковців немає єдиного підходу до розуміння всіх особливостей узуфрукту і на сьогодні така конструкція прямо не присутня в законодавстві України, однак її елементи сформульовані у правових конструкціях сервітуту, емфітевзису та суперфіцію.
Джерело: Мін'юст
Матеріали на тему:
Штатний розпис з 28.08.2025: що зміниться
Життя без Господарського кодексу: що очікує з 28.08.2025
Господарські договори по-новому: що зміниться з 28 серпня 2025 року
Скасування Господарського кодексу: нові правила для юросіб та адвокатів
Судова практика
12.10.2026
Невиплачена зарплата: Верховний Суд пояснив, коли строки звернення до суду мають значення
Верховний Суд у справі №373/1381/25 наголосив на важливості обставин, які апеляційний суд не дослідив належним чином: чи отримав працівник письмове повідомлення про нараховані та виплачені суми при звільненні й коли саме. Суд скасував рішення апеляції та направив справу на новий розгляд. Розбираємо, чому документ про остаточний розрахунок може мати вирішальне значення для трудового спору

Військовий збір
12.10.2026
Міжнародні конвенції та військовий збір: чи діє звільнення у роз’ясненні від ДПС
ДПС роз’яснила, що дохід, який відповідно до міжнародної конвенції про уникнення подвійного оподаткування звільняється від ПДФО в Україні, не звільняється автоматично від військового збору. Податківці зазначили, що військовий збір не є ідентичним або подібним за своєю суттю до прибуткового податку з громадян чи ПДФО та не підпадає під дію таких конвенцій

Е-сервіс
12.10.2026
Бронювання в Дії недоступне: портал на технічних роботах з 10 жовтня
Увечері 10 жовтня 2026 року портал Дія став тимчасово недоступним через технічні роботи, тоді як мобільний застосунок продовжив працювати у звичайному режимі. Команда сервісу повідомила, що працює над відновленням порталу. Станом на 12 жовтня портал досі не працює

Військовий облік
12.10.2026
Військовий облік на підприємстві: кого потрібно обліковувати, а кого – ні
Військовий облік охоплює призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які працюють за трудовим договором, зокрема сумісників. Водночас є винятки: наприклад, особи, виключені з військового обліку, та мобілізовані працівники. Розглянемо, кого включати до військового обліку підприємства та які нюанси врахувати

Цільове фінансування
12.10.2026
Зимова підтримка 2026 – 19 400 грн допомоги: подавайте заяви до 30 жовтня 2026 року
Українці, які проживають на територіях активних бойових дій або в межах 50 км від фронту чи держкордону, зможуть отримати 19 400 грн зимової допомоги. Виплата передбачена для вразливих категорій населення, зокрема пенсіонерів, людей з інвалідністю, ВПО, багатодітних та одиноких батьків, а цього року програму поширять і на мешканців багатоквартирних будинків. Прийом заявок з 1 вересня до 30 жовтня 2026 року, а подавати їх залежно від переліку громади потрібно через ПФУ, ЦНАП або орган місцевого самоврядування

Особи з інвалідністю
12.10.2026
Чи потрібно разом зі Звітом про внесок подавати документи, що підтверджують інвалідність
Звіт про внесок за осіб з інвалідністю: чи потрібно додатково отримувати якісь відомості з Пенсійного фонду, щоб підтвердити, що людина, яку вказуємо у звітності, має інвалідність? Чи є якісь узгодження між ДПС та ПФУ?

ФОП
12.10.2026
Тестовий переказ для перевірки рахунку Payoneer: чи потрібно включати суму до доходу ФОП-єдинника
ФОП на єдиному податку (3 група, 5%) відкрив рахунок в PAYONEER, вказав свій доларовий рахунок в українському банку. І на вказаний рахунок від PAYONEER надійшло 20 центів із коментарем «PAYONEER BANK VERIFICATION». Повернути цю суму не можливо. Дохід у ФОП поки відсутній. Як правильно врахувати ці 20 центів? Вважати доходом чи ні?

Судова практика
12.10.2026
ВС підтвердив право банків закривати рахунки ФОП через ризики фінмоніторингу: ключові висновки справи
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду поставив крапку у спірній справі за позовом фізичної особи-підприємця до банку щодо визнання протиправними дій з припинення ділових відносин, розірвання договору та закриття рахунків. Суд касаційної інстанції підтримав позицію банку та суду апеляційної інстанції, відмовивши у задоволенні позову ФОП

Бронювання, критичність
12.10.2026
Нові правила критичності ухвалять до 20 жовтня: що потрібно зробити роботодавцям
Уряд готує зміни до правил бронювання військовозобов’язаних: до 20 жовтня міністерства та ОДА мають переглянути й перезатвердити галузеві критерії критичності. Також пропонують створити Координаційний центр при КМУ, який зможе рекомендувати надання статусу критично важливого підприємства, збільшення ліміту бронювання понад 50% або позбавлення такого статусу. Роботодавцям варто вже зараз перевірити відповідність чинним критеріям, актуалізувати документи та підготуватися до можливого перегляду правил

Єдиний податок
12.10.2026
Послуги без КВЕД, оплата пізніше вже з КВЕД: чи втрачає ФОП право на єдиний податок
Ситуація, коли ФОП спочатку надає послуги, а вже потім додає відповідний КВЕД, є доволі поширеною на практиці. Проте з точки зору податкового законодавства ключове значення має не дата оплати, а момент внесення виду діяльності до Реєстру платників єдиного податку. Офіційна позиція ДПС, викладена у листі від 24.02.2026 №197, чітко вказує: надання послуг без зареєстрованого КВЕД є порушенням умов спрощеної системи та тягне за собою обов’язковий перехід на іншу систему сплати податків та зборів

Відпустка, відпускні
12.10.2026
Чорнобильські відпустки на 2027 рік: документи для ПФУ та нова форма графіка
Підприємствам, працівники яких мають право на чорнобильські компенсації та додаткові відпустки, необхідно завчасно пройти реєстрацію у відповідному органі Пенсійного фонду України. До 30 жовтня 2026 року страхувальники мають подати паспорт підприємства, списки працівників, графік відпусток та розрахунок витрат на наступний бюджетний рік. Окрему увагу варто звернути на форму такого паспорту, оскільки одночасно виникла колізія між двома наказами Мінсоцполітики. ПФУ рекомендує використовувати форму, затверджену наказом Мінсоцполітики від 29.03.2023 №110-Н

Перевірки, штрафи
12.10.2026
ТОВ не перевіряли з 2016 року: за які роки можна знищити бухгалтерські документи
ТОВ не проходило планову документальну перевірку з 2016 року – чи можна вже знищити документи за минулі звітні періоди? Не обов’язково: мінімальні строки зберігання становлять 1095, 1825 або 2555 днів залежно від виду документів, але їх потрібно продовжувати на періоди зупинення строків давності. ДПС пояснює, як карантин COVID-19 і воєнний стан вплинули на строки зберігання документів та чому дата 1 серпня 2023 року не є універсальною точкою відліку. Розглянемо, що врахувати перед знищенням бухгалтерських і податкових документів

Акцизний податок
12.10.2026
еАкциз з 1 липня 2027 року: Комітет рекомендує, а ВРУ не включила в порядок денний
Електронну простежуваність обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет можуть запровадити пізніше. Відповідний законопроєкт передбачає перенесення дати повноцінного запуску Електронної системи з 1 листопада 2026 року на 1 липня 2027 року. 10.09.2026 Комітет рекомендував ВРУ перенести терміни запровадження еАкцизу на 1 липня 2027 року і прийняти цей законопроєкт одразу і в цілому. Таким чином, якщо депутати проголосують «за», то документ одразу направиться на підпис Президенту

Податкова та фінзвітність
12.10.2026
Винагорода за ЦПД нарахована в серпні, а виплачена у вересні: коли заповнювати рядок 05 додатка 4ДФ
Винагороду за цивільно-правовим договором нарахували в серпні 2026 року, а виплатили у вересні? Рядок 05 додатка 4ДФ заповнюють за звітний період, у якому нараховано дохід з ознакою «102». Тож у цій ситуації кількість осіб, які працювали за ЦПД, зазначають у серпні – місяці нарахування винагороди, а не повторно у вересні, коли відбулася виплата

Особи з інвалідністю
12.10.2026
Медзаклади, перевірте норматив 2%! Офіційна позиція Мінсоцполітики!
Для закладів охорони здоров'я Закон №875 передбачає спеціальний норматив працевлаштування осіб з інвалідністю – 2%. Але чи означає це, що медзаклад із середньообліковою кількістю штатних працівників від 8 до 25 осіб за квартал може мати нульовий норматив?

Податок на прибуток
12.10.2026
Прощення 50% боргу за знищений товар: які податкові наслідки для постачальника, – в роз'ясненні від ДПС
Якщо постачальник погоджується пробачити покупцю 50% вартості знищеного нереалізованого товару, це матиме податкові наслідки для ТОВ. Для податку на прибуток прощена заборгованість може розглядатися як безоплатно наданий товар, а необхідність коригування фінансового результату залежатиме від умов, визначених ПКУ. Водночас раніше нараховані податкові зобов’язання з ПДВ залишаються, адже прощення боргу не є поверненням товару

Бронювання, критичність
12.10.2026
Чи перестануть враховувати працівників з відстрочками при бронюванні: що робити роботодавцям
Правила бронювання військовозобов'язаних продовжують змінюватися, і найближчим часом можливі нові корективи. Експертка з кадрових питань Галина Казначей припускала раніше, що уряд може виключити з розрахунку квоти бронювання працівників, які вже мають відстрочку від призову за іншими підставами і 12 жовтня нардеп Ярослав Железняк оприлюднив інформацію про проєкт постанови, що містить таке положення






