
Перевірки, штрафи
23.06.2025
Акцизні марки під прицілом ДПІ: як захиститись від звинувачень у продажі фальсифікату при фактичних перевірках
ДПІ у ФОП на загальній системі (роздрібна реалізація алкогольних напоїв) провела фактичну перевірку та виявила пробиття акцизної марки більше, ніж 1 раз в чеку або не пробиття акцизної марки взагалі, інформацію взяли зі своїх реєстрів, ніяких чеків в акті перевірки не зазначено, приписують продаж фальсифікату. Чим можна аргументувати, щоб оскаржити дане рішення ДПІ?

👆 Таке питання надійшло до сервісу «Особистий Консультант», наші експерти ретельно працювали над ним та надали вичерпну відповідь🕵️:
Оскарження результатів фактичної перевірки податкових органів вимагає комплексного підходу та ґрунтовної аргументації. Розглянемо ключові аспекти, на які варто звернути увагу при формуванні позиції для захисту.
Перш за все, необхідно проаналізувати формальну сторону проведення перевірки та складання акту.
Вимога до оформлення акту фактичної перевірки
Податковий орган при складанні акту фактичної перевірки повинен чітко зазначати всі встановлені порушення із зазначенням конкретних фіскальних чеків, у яких було зафіксовано повторне або відсутнє пробиття акцизної марки, із деталізацією: дата, час, номер чека, сума, код акцизної марки, код УКТ ЗЕД та інші обов’язкові реквізити. Відсутність цих даних в акті перевірки не дозволяє ідентифікувати конкретну операцію та фактичне порушення, а тому порушує право платника на захист та можливість подати заперечення або пояснення по суті (ст. 86 ПКУ).
Отже, відсутність в акті конкретних фіскальних чеків, де було зафіксовано повторне або відсутнє пробиття акцизної марки, є суттєвим процедурним порушенням.
Судова практика підтверджує, що недотримання податковими органами процедури оформлення результатів перевірки може бути підставою для скасування податкових повідомлень-рішень. Так, у рішенні Київського окружного адміністративного суду було визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення через відсутність в акті фактичної перевірки конкретних доказів порушення.
Щодо звинувачень у продажу фальсифікованої продукції
Важливо розуміти, що сам факт неправильного пробиття або не пробиття акцизної марки не є автоматичним доказом реалізації фальсифікату (ст. 73 Закон України від 18.06.2024 №3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»). Для такої кваліфікації податковий орган повинен надати додаткові докази, такі як результати експертизи, відсутність пляшки з конкретним кодом акцизної марки на залишках, акти вилучення, документи щодо закупівлі тощо.
Дійсно, незазначення акцизної марки у чеку є порушенням вимог ст. 3, 17 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Але для кваліфікації цього порушення податкова повинна надати докази — тобто конкретний чек із відсутнім кодом.
Додатково щодо подвійного пробиття акцизної марки
Якщо в чеку було пробито один і той самий штрих-код акцизної марки двічі, але фактично продавались різні пляшки з різними марками, можна довести це документально. Для цього потрібно провести інвентаризацію залишків алкогольних напоїв і скласти відповідний акт. Якщо пляшка з тим кодом, який був пробитий двічі, на момент перевірки вже відсутня, можна пояснити, що це технічна помилка, надати докази законного придбання товару, а також списати або оприбуткувати цю пляшку згідно з фактичним залишком. Такі дії можуть бути використані для обґрунтування відсутності фальсифікату і демонстрації сумлінності платника.
У процесі оскарження доцільно зосередитися на наступних аргументах:
- Відсутність в акті інформації про конкретні чеки — підстава для скасування рішень ДПІ. Оскільки підприємець позбавлений можливості ідентифікувати, які саме операції визнані порушеннями, відсутність цієї інформації в акті є порушенням процедурних норм і може бути підставою для скасування акту перевірки та винесеного рішення (ст. 86 ПКУ).
- Відсутність належних доказів реалізації фальсифікованої продукції, оскільки технічні помилки при пробитті акцизних марок не є безумовним підтвердженням фальсифікату.
- Право платника податків на ознайомлення з усіма матеріалами перевірки та надання документів, що підтверджують легальність походження товару (ст. 44.7, ст. 85 ПКУ).
Для підкріплення позиції рекомендується:
- Провести інвентаризацію залишків алкогольних напоїв і скласти відповідний акт, який може підтвердити наявність або відсутність конкретних пляшок з акцизними марками.
- Надати документи, що підтверджують легальне придбання алкогольної продукції (накладні, рахунки, договори з постачальниками).
- Підготувати технічні пояснення щодо можливих причин помилок при пробитті акцизних марок (збої програмного забезпечення, людський фактор, технічні несправності РРО).
Процедура оскарження передбачає подання заперечень на акт перевірки протягом 10 робочих днів з дати його отримання (ст. 86.7, 86.10 ПКУ), а скарга на податкове повідомлення-рішення — протягом 10 робочих днів з моменту отримання рішення (ст. 56 ПКУ). Оскаржувати можна не тільки суть порушення, але й недотримання процедури оформлення акту і доказування.
Важливо пам'ятати, що відповідно до ст. 77 ПКУ адміністративного судочинства України, тягар доведення правомірності своїх дій та рішень покладається на суб'єкта владних повноважень, тобто на податковий орган. Це означає, що саме ДПІ повинна довести факт порушення та наявність підстав для притягнення до відповідальності.
Таким чином, основна стратегія оскарження повинна базуватися на виявленні процедурних порушень при проведенні перевірки та оформленні її результатів, а також на відсутності належних доказів реалізації фальсифікованої продукції. Своєчасне подання обґрунтованих заперечень та активна позиція захисту значно підвищують шанси на успішне оскарження рішення податкового органу.
👌 Сервіс «Особистий Консультант» – це письмові безлімітні швидкі відповіді (від 15 хвилин) на професійні питання. Отримайте доступ до сервісу, оформивши передплату у пакетах «Професіонал», «Преміум».
Джерело: 7еminar
Статті на тему:
Ліцензії на підакцизні товари та їх вартість у 2025 році
Звіт про використання марок акцизного податку: інструкція заповнення
Декларація з акцизного податку: інструкція із заповнення за новою формою
Фактичні перевірки на АЗС: акциз, СЕА РП, ліцензії та нові штрафи у 2025 році
ФОП
03.08.2026
Податкова вимагає подати уточнюючу декларацію про майновий стан з прибутком: чи законно
Зателефонували з податкової і сказали подати уточнюючу майнову з прибутком, інакше нас внесуть до наказу на документальну перевірку. Як правильно заповнити «VI. розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок у попередніх звітних періодах» і чи треба нараховувати собі штраф 10%? Бо податкова каже, що якщо спочатку заплатити податки, а потім подати уточнюючу – то штрафу не буде. Як правильно?

Бронювання, критичність
03.08.2026
Міноборони оновлює статус критично важливих підприємств: хто проходить спрощену, а хто повну перевірку
Міністерство оборони України розпочало перегляд рішень про визначення підприємств оборонно-промислового комплексу критично важливими. Підприємства, які отримали цей статус до 7 липня 2026 року, мають до 10 серпня подати документи для його підтвердження. Для більшості суб’єктів передбачено спрощену процедуру, тоді як отримувачі грантів BRAVE1 повинні пройти повне перепідтвердження. Від своєчасного подання документів залежить не лише збереження статусу, а й чинність бронювання військовозобов’язаних працівників

Особи з інвалідністю
03.08.2026
Чи потрібна ІПР для застосування ЄСВ 8,41% та виконання нормативу 4% осіб з інвалідністю
Маємо на підприємстві осіб з інвалідністю, які надали довідку МСЕК або Витяг із рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи та не надають Індивідуальну програму реабілітації. Чи можемо таких співробітників, які не надали Індивідуальну програму реабілітації (ІПР), включати до квоти 4% та нараховувати на них ЄСВ 8,41%?

Трудові книжки, ЕТК
03.08.2026
Після 10 червня 2026: як підтвердити страховий стаж за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній
Якщо трудової книжки немає або в ній відсутні необхідні записи чи містяться неправильні, неточні дані про періоди роботи, для підтвердження стажу приймаються різні документи, що передбачені постановою КМУ від 12.08.1993 №637

Відстрочки, ВЛК
03.08.2026
Переоформлюйте відстрочку без втрати чинної: Постанова №978 опублікована
Кабінет Міністрів України удосконалив порядок надання та переоформлення відстрочок від призову під час мобілізації. Відтепер військовозобов'язані, у яких виникла нова законна підстава для відстрочки, зможуть переоформити її без ризику втратити вже чинну. Поки комісія розглядатиме заяву, попередня відстрочка залишатиметься дійсною. Крім того, зміни передбачають подання документів через ЦНАП із використанням «Дії», чіткі строки розгляду заяв та швидке внесення відомостей до реєстру «Оберіг»

ПДВ
03.08.2026
Відновлення пошкодженого майна: коли зберігається право на податковий кредит з ПДВ
Податківці роз’яснили порядок формування податкового кредиту та нарахування ПДВ у разі придбання послуг з відновлення майна, пошкодженого внаслідок бойових дій. Вирішальне значення має те, чи використовуються такі послуги у господарській діяльності підприємства та чи включається їх вартість до ціни оподатковуваних операцій

Військовий облік
03.08.2026
Нові правила для ТЦК: відеозапис, бодікамери та заборона силових дій – що пропонує законопроєкт
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15459, який пропонує суттєво змінити порядок роботи представників ТЦК та СП під час мобілізаційних заходів. Документ передбачає обов’язкову безперервну відеофіксацію перевірок документів і перевезення військовозобов’язаних, встановлює нові вимоги до оснащення груп оповіщення та запроваджує додаткові обмеження щодо дій представників ТЦК

Військовий облік
03.08.2026
Чому сплата штрафу не означає автоматичного зняття з розшуку ТЦК
Для порушень правил військового обліку та мобілізаційних вимог діє подвійне обмеження. Штраф можуть призначити протягом трьох місяців з моменту, коли порушення було виявлене, але водночас не пізніше ніж через рік із дня його фактичного вчинення. Проте, закінчення строків або навіть сплата штрафу не означає автоматичного зняття з розшуку ТЦК. Це різні юридичні процеси. Навіть якщо справа про штраф уже минулася за строками, статус розшуку може залишатися чинним

Пенсія, соцпільги
03.08.2026
З 2 серпня нові правила підтвердження стажу для пенсії: що змінилося
01.05.2026 опубліковано Закон №4851-IX, який спрощує підтвердження страхового стажу для призначення пенсії. Документ має на меті врегулювати порядок підтвердження трудового стажу у випадках, коли відомості відсутні в електронних системах

Заборгованість
03.08.2026
Смерть боржника: чи підлягає виконавче провадження закінченню
Смерть боржника не означає автоматичного припинення його боргових зобов’язань. Верховний Суд наголошує: якщо правовідносини допускають правонаступництво, а спадкоємці прийняли спадщину, виконавче провадження може бути продовжене. Розповідаємо, у яких випадках борги переходять до спадкоємців та коли постанову про закінчення виконавчого провадження можна оскаржити

Відпустка, відпускні
03.08.2026
Працівника прийнято в перший робочий, але не календарний день місяця: як розраховувати відпусткові та лікарняні
Працівник прийнятий не з першого числа місяця, але з першого робочого дня місяця (з 03.08.2026). При розрахунку відпускних, лікарняних, компенсації при звільненні місяць прийняття (в даному випадку серпень 2026 р.) враховуємо в розрахунок середньої заробітної плати?

Бронювання, критичність
03.08.2026
До 10 серпня потрібно подати два документи: спрощене оформлення критичності
Уряд змінив правила підтвердження статусу критично важливих підприємств, що дозволило уникнути ризику автоматичної втрати бронювання з 1 вересня 2026 року. Тепер достатньо до 10 серпня подати довідку про розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників та податковий розрахунок, після чого рішення про критичність продовжить діяти протягом встановленого строку

Пенсія, соцпільги
03.08.2026
«Пакунок школяра» – 2026: подавайте заяву в Дії вже зараз
У застосунку Дія знову доступне подання заяв на державну допомогу «Пакунок школяра». Батьки майбутніх першокласників можуть оформити виплату 5 000 грн онлайн та використати кошти на придбання шкільного одягу, взуття, книг, канцелярії та іншого необхідного приладдя. Для отримання допомоги кошти зараховуватимуться на спеціальний рахунок «Турбота для дитини» у Дія.Картці. Водночас, актуальність послуги залежить від даних, які школа повинна була внести протягом червня-липня до системи АІКОМ 2

Акцизний податок
03.08.2026
Для отримання допомоги «Пакунок школяра» відкрийте Дія.Картку – «Турбота для дитини»
У Дії запрацював спеціальний рахунок «Турбота для дитини» у межах Дія.Картки. Саме на нього надходитимуть державні виплати, пов’язані з народженням, доглядом і підтримкою дітей. Відкрити рахунок можна під час оформлення відповідних послуг у застосунку через один із банків-партнерів

Транспорт у діяльності
03.08.2026
Перевезення вантажів ФОПом без ТТН: ризики для витрат і податкового кредиту
ФОП надає нашому підприємству послуги з перевезення, при цьому надає лише Акти виконаних робіт, ТТН відсутні. Аудитор вказав, що це як порушення, з поміткою обов’язкового отримання ТТН, також ймовірного зняття з наших витрат даних послуг. Чи правомірна вимога аудитора щодо витребування від ФОПа ТТН на вантажні перевезення?

Робочий час, графіки роботи
03.08.2026
Як працюватимемо та відпочиватимемо у серпні 2026 року: усі вихідні та святкові дні
Серпень 2026 року формально містить лише одне державне свято – День незалежності України 24 серпня. Водночас через продовження воєнного стану норми статті 73 КЗпП щодо святкових і неробочих днів не застосовуються. Це означає, що додаткового вихідного в цей день не передбачено, і він є звичайним робочим днем. Роботодавці можуть самостійно встановлювати додаткові дні відпочинку, але це не є обов’язком

Кадрова робота
03.08.2026
Воєнний стан не є підставою: нові висновки ВС про призупинення трудових договорів
Верховний Суд продовжує формувати єдину практику щодо призупинення дії трудового договору в умовах воєнного стану. Ключовий висновок незмінний: сам факт воєнного стану не дає роботодавцю права призупинити трудові відносини. Для цього необхідно довести одночасну неможливість надати роботу та виконувати її, інакше роботодавець ризикує не лише програти суд, а й виплатити працівнику середній заробіток за весь час вимушеного прогулу

Робочий час, графіки роботи
03.08.2026
Як оформити скорочення тривалості робочого дня в спеку
Літні місяці в Україні часто приносять аномальну спеку, яка може негативно впливати на здоров’я працівників і знижувати їхню продуктивність. Законодавство України передбачає можливість коригування умов праці за високих температур




