Списки військового обліку: як оформити до 25 січня

Нормативне підгрунтя

Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487) встановлює основні правила ведення військового обліку на підприємствах, установах та організаціях. І хоча він був прийнятий ще в 2022 році питання щодо правильного ведення досі є актуальними.

Хто затверджує Списки військового обліку

Особа, відповідальна на підприємстві за ведення військового обліку повинна роздрукувати та зареєструвати Списки військового обліку.

Коли подавати Списки військового обліку

Списки потрібно роздрукувати, підписати та зареєструвати на підприємстві до 25 січня 2025 року.

Яка відповідальність за відсутність затверджених списків

У п. 87 Порядку №1487 зазначено:

Посадові особи … підприємств, установ та організацій за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зокрема за неподання до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки списків громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць, за прийняття на роботу призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які не перебувають на військовому обліку, незабезпечення оповіщення призовників, військовозобов’язаних та резервістів про їх виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу, перешкоду їх своєчасній явці на збірні пункти, призовні дільниці, несвоєчасне подання документів, необхідних для ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, та неподання відомостей про таких осіб несуть відповідальність згідно із законом.

Отже, неведення військового обліку або ведення його з порушеннями можуть розглядати як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію (ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, далі – КУпАП).

За порушення ведення військового обліку на посадових осіб підприємства може бути накладений адмінштраф. Причому з 19.05.2024 до КУпАП внесено зміни, зокрема, до:

1. ст. 38 щодо строків накладення адміністративного стягнення;
2. ст. 210-1 у частині підвищення розмірів штрафів.

Зверніть увагу, що:

1. адмінштраф застосовують до директора та / або відповідального;
2. немає критеріїв «скільки за що»: розмір штрафу визначає керівник ТЦК;
3. в межах перевірки передбачено відповідальність за всі виявлені порушення, а не за кожне;
4. за порушення, вчинені по 18.05.2024, застосовують «старі» правила та розміри штрафів. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 38 КУпАП в редакції, яка діяла по 18.05.2024: «Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – не пізніше як через два місяці з дня його виявлення... за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді)»;
5. за порушення, вчинені з 19.05.2024, – застосовуються «нові» правила адміністрування та розміри штрафів. Зокрема, з 19.05.2024 адмінштраф може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення (ст. 38 КУпАП).

Наразі ст. 210-1 КУпАП передбачає накладення на посадових осіб штрафу за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію – від 1000 до 1500 НМДГ (від 17 000 до 25 500 грн), а в разі повторного порушення – від 1500 до 2000 НМДГ (від 25 500 до 34 000 грн). Але в особливий період (тобто, й під час воєнного стану) штраф накладають у ще більшому розмірі – від 2000 до 3500 НМДГ (від 34 000 до 59 500 грн).

Які Списки військового обліку повинні бути

Списки персонального військового обліку складають за формою, наведеною у додатку 5 до Порядку №1487. 

Форма є лише одна, але списків буде стільки, скільки є категорій працівників, які підлягають персональному військовому обліку. 

Списки складають окремо за такими групами:

1. перша – список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) офіцерського складу;
2. друга – список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу;
3. третя – список персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів з-поміж жінок;
4. четверта – список персонального військового обліку призовників.

Як правильно скласти Списки на підприємстві?

Якщо на підприємстві є лише офіцери, то потрібно вести тільки один список. Якщо на підприємстві є і призовники, то потрібно вести дві групи списків і так далі.

Щоб зрозуміти до якого Списку віднести працівника, потрібно звіритися з його військово-обліковим документом, щоб знайти в ньому військове звання. У ст. 5 Закону України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» наведено вичерпний перелік військових звань.

Увага! Жінки, незалежно від наявного військового звання завжди відносяться до Списку третьої групи.

 Які особливості визначення групи списку для призовників?

Зазвичай найбільше запитань виникає з призовниками, адже призовний вік наразі – 25 років. Отже, у списку призовників (четверта група) можуть бути лише особи молодші за зазначений вік.

Після досягнення 25-річного віку особа повинна стати на військовий облік і отримати військово-обліковий документ. Тож у 26 років такі особи не повинні перебувати у списку четвертої групи. Їх необхідно перемістити до іншого списку залежно від отриманого військового звання.

Заповнення Списків військового обліку

Графи 3 «Прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності)»; 4 «Число, місяць, рік народження»; 10 «Реквізити паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія (за наявності), номер, ким і коли видано)»; 11 «Адреса задекларованого (зареєстрованого) місця проживання» заповнюються з даних паспорта.

Водночас якщо місця реєстрації у паспорті немає, то документом, що підтверджує таке місце проживання, буде Витяг з реєстру територіальної громади. 

Графи 2 «Військове звання»; 6 «Військово-облікова спеціальність»; 7 «Склад (профіль підготовки – для офіцера)»; 8 «Категорія обліку (для офіцерів – розряд), військово-обліковий документ (серія, номер)»; 13 «Найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, підрозділу Служби зовнішньої розвідки, де перебуває на військовому обліку»; 14 «Перебування на спеціальному обліку або номер команди / служба у військовому резерві»; 15 «Придатність до військової служби» заповнюються згідно з даними військово-облікового документа.

Водночас у графі 6 «Військово-облікова спеціальність» для офіцерів зазначаєте шестизначне цифрове позначення військово-облікової спеціальності, а для рядового, сержантського і старшинського складу – тризначне кодове (цифрове) позначення.

Щодо графи 12 «Адреса місця проживання», то за відсутності у Вас інформації про фактичне місце проживання зазначаєте в цій графі місце реєстрації, тобто саме ту адресу, яку зазначали в графі 11 «Адреса задекларованого (зареєстрованого) місця проживання».

Щодо графи 13 «Найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, підрозділу Служби зовнішньої розвідки, де перебуває на військовому обліку», то в разі, якщо військовий документ був виданий не ТЦК, а РВК чи іншим органом, все одно потрібно зазначити ту назву органу, яка міститься у військово-обліковому документі.

Щодо графи 14 «Перебування на спеціальному обліку або номер команди / служба у військовому резерві» про перебування на спецобліку, то вона заповнюється лише щодо заброньованих осіб і осіб, яким видано мобілізаційні розпорядження. 

І наостанок багато запитань викликає заповнення граф 17 «Посада, реквізити акта про призначення/звільнення на посаду / з посади» і 18 «Реквізити повідомлення про призначення/звільнення на посаду / з посади» списку.

У графі 17 «Посада, реквізити акта про призначення / звільнення на посаду / з посади» Вам потрібно зазначити номер і дату наказу про призначення або звільнення працівника. 

А у графі 18 «Реквізити повідомлення про призначення / звільнення на посаду / з посади» – реквізити повідомлення про призначення або звільнення.

Відповідно до Порядку №1487, протягом 7 днів з моменту прийняття на роботу або звільнення з роботи призовника, військовозобов’язаного чи резервіста потрібно надіслати до ТЦК за місцем військового обліку такої особи повідомлення за формою, наведеною у додатку 4 до Порядку №1487. Саме реквізити (номер і дату) цього повідомлення необхідно зазначити у графі 18.

Висновки

1. Списки військового обліку поділяються на чотири категорії: список офіцерів, список рядового, сержантського та старшинського складу, список жінок і список призовників.
2. Списки оформлюються за формою, наведеною у додатку 5 до Порядку №1487, і мають бути роздруковані, підписані та зареєстровані на підприємстві до 25 січня 2025 року, після чого їх слід зберігати.
3. Для заповнення списків не потрібно шукати додаткову інформацію – достатньо використати дані з паспорта, військово-облікових документів, документів про освіту тощо.
4. Детальні підказки щодо заповнення кожної графи містяться у Переліку відомостей, розташованому під табличною формою списків у додатку 5 до Порядку №1487.

Джерело: 7eminar

Шаблони та зразки документів:

Списки персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів офіцерського складу (додаток 5)

Списки персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу (додаток 5)

Списки персонального військового обліку призовників (додаток 5)