Запровадження ПДВ для всіх ФОП з 2028 року: реалістичний прогноз і головні сигнали

ПДВ для ФОП поки що не запроваджують, однак останні кроки уряду свідчать про активну підготовку податкової системи до майбутніх змін. 3 вересня уряд схвалив пакет законопроєктів, який, зокрема, передбачає нові правила для платників ПДВ та цифровізацію податкової звітності. Паралельно Мінфін працює над ширшою реформою спрощеної системи, включно з можливим запровадженням диференційованих ставок єдиного податку. Водночас конкретної дати запровадження обов’язкового ПДВ для всіх ФОП та підтвердженого ліміту в 4 млн грн наразі немає

Експерт:Аліна Лакіс
3

46

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


Чому раніше можна було не панікувати, а тепер сигнал інший


Тема можливого ПДВ для спрощенців обговорюється вже майже рік – перші серйозні сигнали з’явилися ще в листопаді 2025 року. На той момент були три причини не поспішати з висновками:


  1. не було чіткої відповідальної особи, яка реально просувала б реформу;
  2. не було видно живої практичної підготовки;
  3. цифрова інфраструктура податкового кабінету була не готова технічно обробити ПДВ для сотень тисяч ФОП одночасно.


На сьогодні всі три застереження втратили актуальність. З боку Міністерства фінансів реформу веде заступниця міністра Світлана Воробей. З боку податкової служби технічну частину – оновлення електронного кабінету – курує заступник голови ДПС з питань цифрової трансформації Ігор Панченко.

Тобто Мінфін готує законодавчу базу, а податкова паралельно вибудовує технічну інфраструктуру, щоб реформа могла фізично запрацювати. Синхронна робота обох напрямків – це і є той сигнал, який змінює оцінку ситуації

Детальніше про меморандум та хід справи читайте у статті «ПДВ для ФОП з 2028 року: вимога МВФ, позиція Мінфіну та спротив бізнесу»

Що конкретно ухвалив уряд 3 вересня


3 вересня уряд схвалив і вніс до Верховної Ради пакет із чотирьох законопроєктів – це одна з умов отримання траншу від Європейського Союзу на суму 1,45 мільярда євро.

Важливо одразу зняти зайву тривогу: цей конкретний закон не запроваджує обов’язковий ПДВ для всіх ФОП. Він стосується тих підприємців, які вже є платниками ПДВ, і будує технічну підготовчу базу під майбутню масштабну реформу. Але сам факт, що ця база вже активно створюється руками податкової служби, є переконливим індикатором напрямку руху

Закон містить чотири ключові зміни:


  1. ФОП, які вже зареєстровані платниками ПДВ, переходять з місячної звітності на квартальну: замість 12 декларацій на рік подаватимуть 4. Але реєстрація податкових накладних залишається у звичайні строки – квартальна періодичність стосується виключно фінальної декларації.
  2. Електронний кабінет платника податків почне автоматично передзаповнювати декларацію та податкові накладні на основі даних, зафіксованих касовим апаратом.
  3. Поріг для призначення позапланової перевірки при відшкодуванні ПДВ підвищують зі 100 тисяч до 1 мільйона гривень.
  4. Зведені податкові накладні на неплатників ПДВ тепер можна складати раз на місяць, без попередньої умови про безперервний чи ритмічний характер постачань.

Детальніше про законопроєкт читайте / дивіться у статті «Зміни ПДВ для ФОП - проєкт Закону 2027: звітність щокварталу та перевірки від 1 млн грн»

Це лише перша частина: диференційовані ставки за польською моделлю


ПДВ – лише один з елементів ширшої реформи. Паралельно Міністерство фінансів готує окремий масштабний законопроєкт, який має переглянути умови для 2 та 3 груп єдиного податку і запровадити диференційовані ставки залежно від виду діяльності – замість єдиної ставки для всіх, як зараз.

Тобто розмір податку, який платитиме ФОП, залежатиме від обраного КВЕДу. Змінювати КВЕДи вже зараз, готуючись до цієї реформи, зарано – але розуміти загальний напрямок руху варто вже сьогодні

Коли введуть ПДВ для ФОП: реалістичний прогноз строків


За професійним прогнозом, ПДВ для ФОП почне діяти з 1 січня 2028 року – стане обов’язковим, але без штрафів за помилки на старті: передбачається підготовчий, адаптаційний період, за аналогією з тим, як свого часу вводили обов’язковість РРО, коли підприємцям дали рік на звикання. Найкраще, що можна зробити вже зараз, – почати систематизувати первинні документи на прихід товару і вибудовувати чіткий ланцюжок постачання, коли продається лише те, що офіційно закуплено.


З 1 січня 2029 року, за цим же прогнозом, реформа запрацює вже в повному обсязі – з повноцінною відповідальністю та штрафами за помилки. Втім, варто наголосити: це орієнтовний прогноз, а не дати з чинного закону – закону про обов’язковий ПДВ для всіх ФОП наразі не існує навіть у проєкті.


Міф про ліміт у 4 мільйони гривень


Окремо варто розвінчати поширену в мережі чутку: нібито існує ліміт обороту в 4 мільйони гривень, після перевищення якого ФОП автоматично стає платником ПДВ. У розглянутому законопроєкті про це немає жодного слова – ця цифра походить із чиїхось неофіційних чернеток, які просочилися в публічний простір.

Реальні цифри порогових значень стануть відомі не раніше весни 2027 року, коли з’являться конкретні законопроєкти з деталями

Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа

Аліна Лакіс

Експерт

Аліна Лакіс

Редакторка Бухгалтерської платформи 7eminar

✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
3

46

1

1

2

33

6

173

2

8

3

11

3

408

9

12543

6

4795

9

1286

4

28

5

50

3

14

6

2068

4

15

4

1140

6

3413

4

28

4

21

4

17