Експерт
Наталія КухтаКерівниця STUDIO7, консультантка у сфері бухгалтерського обліку та оподаткування
Два законопроєкти – №15538 та №15582 – пропонують різні критерії визначення категорії підприємства. Розбираємо нові межі для мікро-, малих, середніх і великих підприємств, правила переходу між категоріями, значення державної частки та можливий вплив змін на бухгалтерський облік, фінансову й ESG-звітність та організацію бухгалтерської служби
Законопроєкт №15538 зареєстрований 21 серпня 2026 року, а №15582 – 31 серпня 2026 року. Обидва документи пропонують нові критерії для визначення категорії підприємства, але роблять це за різними правилами. Для бухгалтера це важливо не лише як формальна класифікація. Від категорії підприємства можуть залежати вимоги до бухгалтерського обліку, фінансової звітності та звітності зі сталого розвитку.
Законопроєкт №15582 «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення суб’єктів підприємництва» уряд зареєстрував 31 серпня.
Поки що це лише законопроєкт: його одержала Верховна Рада та передала керівництву на розгляд.
За запропонованими правилами категорію підприємства визначатимуть за показниками за календарний рік:
Пропонуються такі межі:
Категорія | Працівники | Чистий дохід | Балансова вартість активів |
Мікропідприємство | до 9 осіб | до 2 млн € | до 2 млн € |
Мале підприємство | до 49 осіб | до 10 млн € | до 10 млн € |
Середнє підприємство | до 249 осіб | до 50 млн € | до 43 млн € |
Велике підприємство | Усі підприємства, які не відповідають критеріям мікро-, малого чи середнього (визначення за принципом виключення) | ||
І тут є важливий нюанс – «або».
Для фінансового критерію достатньо відповідати одному з двох показників: чистому доходу або балансовій вартості активів. А ось критерій щодо кількості працівників залишається обов’язковим. Якщо підприємство не вписується в жодну із зазначених категорій, його пропонують відносити до великого бізнесу.
Тому бухгалтеру доведеться дивитися не лише на штат і дохід, а й на балансову вартість активів.
А якщо підприємство не складає фінансову звітність?
Для суб’єктів господарювання, які за законом не зобов’язані вести бухгалтерський облік та складати й подавати фінансову звітність, передбачене окреме правило.
Балансову вартість активів у них не враховуватимуть. Тоді категорію визначатимуть за двома показниками:
Це важливий нюанс: два суб’єкти з однаковим доходом потенційно можуть визначати свою категорію за різними правилами залежно від того, чи зобов’язані вони вести бухоблік і подавати фінансову звітність.
Державна частка також матиме значення
Ще одна пропозиція законопроєкту №15582 стосується структури власності. Юридичних осіб, у статутному капіталі яких 25% або більше акцій чи часток належать державі або органу місцевого самоврядування, не планують визнавати суб’єктами мікро-, малого або середнього підприємництва. Тобто навіть невелика за кількістю працівників компанія через структуру власності може не отримати статус МСБ.
Для окремих органів місцевого самоврядування передбачені винятки – зокрема залежно від розміру місцевого бюджету та кількості жителів територіальної громади.
А тепер – законопроєкт №15538. Це значно масштабніший документ. Він передбачає зміни до Закону України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», зокрема, щодо звітності зі сталого розвитку та адаптації українських правил до європейських стандартів.
Але одночасно ним пропонується переглянути і критерії розміру підприємств.
І тут цифри вже інші:
Тобто два свіжі урядові законопроєкти фактично пропонують різні пороги для класифікації підприємств. І це одна з причин, чому бухгалтеру поки не варто механічно змінювати свою категорію. Обидва документи ще не є законом. Під час проходження Верховної Ради їхні положення та цифри можуть змінитися.
№15538 – це не лише про розмір підприємства
Особливість законопроєкту №15538 у тому, що він одночасно передбачає масштабну реформу бухгалтерської та нефінансової звітності. Зокрема, пропонується запровадити звітність зі сталого розвитку – ESG-звітність – для великих компаній та окремих державних підприємств.
Для компаній із чистим оборотом понад 450 млн євро та середньою кількістю працівників понад 1000 осіб передбачене обов’язкове звітування зі сталого розвитку. Окремі державні компанії також можуть потрапити під цей обов’язок незалежно від зазначених порогів.
Ще одна важлива пропозиція №15538 – правило переходу між категоріями.
Якщо підприємство протягом двох років поспіль не відповідає критеріям своєї категорії, воно переходить до категорії, критеріям якої відповідають його показники.
Тобто одного «вдалого» або «невдалого» року для зміни статусу недостатньо.
Категорія | Балансова вартість активів | Чистий дохід | Середня кількість працівників |
Мікропідприємство | Зараз: до 350 тис. € Проєкт: до 450 тис. € | Зараз: до 700 тис. € Проєкт: до 900 тис. € | до 10 осіб включно |
Мале підприємство | Зараз: до 4 млн € Проєкт: до 5 млн € | Зараз: до 8 млн € Проєкт: до 10 млн € | до 50 осіб включно |
Середнє підприємство | Зараз: до 20 млн € Проєкт: до 25 млн € | Зараз: до 40 млн € Проєкт: до 50 млн € | до 250 осіб включно |
Велике підприємство | Зараз: понад 20 млн € Проєкт: понад 25 млн € | Зараз: понад 40 млн € Проєкт: понад 50 млн € | понад 250 осіб |
Розберемо, ще одне питання, як категорія підприємства пов’язана з організацією бухгалтерського обліку? Юридична особа самостійно організовує бухгалтерський облік і визначає, хто та як його вестиме. Законодавство не вимагає від кожного підприємства обов’язково мати у штаті головного бухгалтера.
Для більшості звичайних юридичних осіб можливі різні варіанти організації бухобліку.
Підприємство може:
Але є категорії підприємств, для яких закон встановлює спеціальні правила.
Підприємства, що становлять суспільний інтерес, зобов’язані створити бухгалтерську службу на чолі з головним бухгалтером.
Причому така бухгалтерська служба повинна складатися щонайменше з двох осіб.
Виняток із цього правила передбачено для недержавних пенсійних фондів та інститутів спільного інвестування. Тому бухгалтеру недостатньо просто знати, скільки працівників працює на підприємстві або який у нього дохід.
Потрібно розуміти категорію підприємства, його статус, структуру власності та те, чи належить воно до підприємств, що становлять суспільний інтерес.
Читайте більше:
Звітність зі сталого розвитку та нові критерії підприємств: що зміниться для бізнесу з 2027 року
З 1 листопада 2026 року для міжнародних поштових відправлень до країн ЄС анонсовано нові вимоги, які вплинуть на українських підприємців, інтернет-магазини та продавців на маркетплейсах і в соцмережах. Серед ключових змін – додатковий збір за митну обробку та вимоги до цифрових ідентифікаторів товарів (PID). Розповідаємо, які платежі можуть зрости, як розраховуватимуть збір і що потрібно врахувати під час оформлення посилок

У разі подання реєстраційної заяви платника ПДВ за формою № 1-ПДВ у зв’язку з реорганізацією шляхом перетворення в полі «Перереєстрація у зв’язку із» зазначається відповідна причина – «у зв’язку із перетворенням». При цьому другий аркуш заяви та поле щодо причин реєстрації платником ПДВ або критеріїв відповідності вимогам розділу V ПКУ не заповнюються

Суб’єкти господарювання все частіше впроваджують цифрові рішення в операційну діяльність, зокрема розглядають можливість підписання первинних документів (наприклад, актів приймання-передачі чи встановлення обладнання) уповноваженими особами безпосередньо на сенсорних екранах планшетів за допомогою стилуса або пальця (так званий цифровий власноручний підпис). У зв’язку з цим постає важливе питання: чи є такий підпис належним підтвердженням господарської операції для цілей податкового та бухгалтерського обліку?

Оформити допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами й виплати на догляд за дитиною до року тепер можна через «Дію». Необхідні дані система збиратиме автоматично, а працівник Пенсійного фонду перевірятиме та погоджуватиме рішення. Розповідаємо, як працюватиме новий сервіс, які суми виплачуватимуть родинам і коли стартує тестування програми «єЯсла»

ТОВ планує списати морально застарілий модуль CRM-програми, придбаний 25.11.2025 через зміну законодавчих вимог, та розробити новий модуль. Як відобразити списання старого модуля в бухгалтерському обліку та додатку РІ до декларації з податку на прибуток? Які проведення застосувати та як обліковувати витрати на розроблення нового модуля?

ДПС посилює увагу до схем штучного дроблення бізнесу між кількома ФОПами або компаніями для зменшення податкового навантаження. Спільні приміщення, працівники, бренд чи управління можуть привернути увагу податківців, але самі по собі не доводять порушення. Розглянемо 7 ознак можливого дроблення бізнесу, які ризики це створює та за яких умов податкова може донарахувати зобов’язання

Неподання або несвоєчасне подання заяви за формою №20-ОПП може коштувати платнику податків від 340 до 2040 грн залежно від обставин порушення. Штрафи передбачені як за первинне порушення, так і за його повторення протягом року або неусунення. Розповідаємо, які санкції загрожують ФОП і підприємствам та протягом якого строку ДПС може їх застосувати

Держпраці Дніпра продовжує надсилати роботодавцям листи-попередження, якщо звітність містить ознаки можливих порушень трудового законодавства. Найбільше таких листів стосується тривалих відпусток без збереження зарплати – 14 217, а ще 6 490 керівникам вказали на отримання зарплати нижче мінімальної. Підставою для таких звернень є інформація, яку ПФУ в обов’язковому порядку передає Держпраці. Розповідаємо, про які саме порушення трудового законодавства Пенсійний фонд повідомляє контролюючі органи

Автоматичне списання податкового боргу вже працює як чітко налагоджений механізм: без «ручного втручання» і зайвої бюрократії. ДПС щоденно формує інформацію про заборгованість, а далі процес відбувається через електронні системи – від створення платіжної інструкції до списання коштів банком. Водночас для бізнесу це не раптове рішення: перед примусовим стягненням платник отримує достатньо часу для добровільної сплати

Через втрату чинності Господарським кодексом України (відповідно до Закону України від 09.01.2025 № 4196-IX) чимало суб’єктів господарювання зобов’язані прийняти рішення про припинення діяльності у формі приватних підприємств та здійснити їх перетворення на товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ). У зв’язку з цим у компаній, які володіють нафтобазами та газонаповнювальними станціями, виникає закономірне питання: що буде з чинними ліцензіями на право зберігання пального та чи потрібно їх переоформлювати?

З вересня 2026 року діють нові правила роботи підприємств під час повітряних загроз. За яких умов бізнес може працювати під час «жовтого» рівня, коли роботу потрібно зупинити та чи достатньо наказу керівника, якщо на підприємстві немає укриття? У статті пояснюємо вимоги до безпеки працівників і відвідувачів, розбираємо право працівника відмовитися від небезпечної роботи та наводимо покроковий алгоритм дій до 4 грудня 2026 року

Сума фінансового кредиту, отримана фізичною особою – підприємцем, не включається до складу доходів під час дії договору, оскільки кредит має бути повернутий у визначені строки. Якщо ж кредит не буде повернуто вчасно, його сума підлягатиме оподаткуванню як дохід підприємця на загальних підставах згідно з ПКУ

Роботодавці зобов’язані організовувати обов’язкові медогляди для окремих категорій працівників і оплачувати їх власним коштом. До 1 грудня потрібно сформувати та погодити з Держпраці перелік працівників, які проходитимуть медогляди наступного року. Розповідаємо, хто підлягає обстеженню, як його організувати та чому не можна допускати до роботи працівників без медогляду

Роботодавець може оплачувати навчання працівника без оподаткування, якщо дотримано вимог Податкового кодексу України. У 2026 році неоподатковуваний ліміт становить 25 941 грн за кожен місяць навчання, оскільки мінімальна зарплата на 1 січня встановлена на рівні 8 647 грн. Йдеться про оплату навчання працівника в українському закладі вищої або професійно-технічної освіти. Якщо вартість навчання перевищує встановлений ліміт, оподатковується лише сума перевищення як додаткове благо. При цьому ПДФО та військовий збір із оподатковуваної частини нараховує й сплачує роботодавець як податковий агент, тому працівнику окремо декларувати такий дохід не потрібно

ФОП на спрощеній системі оподаткування, 2 група. Сплачує ЄСВ, але в ЕК немає нарахувань, обліковується переплата у сумі внесків за 1, 2 та 3 квартали. В чому може бути причина? Коли чекати нарахування по ЄСВ?

Автоматичне продовження відстрочок у «Резерв+» триватиме до 30 жовтня, а сповіщення надходитимуть поступово. Якщо повідомлення ще немає, це не означає, що відстрочку не продовжать. Розповідаємо, як перевірити новий строк дії відстрочки, коли звертатися до ЦНАПу та що робити, якщо автоматичне продовження не відбулося
